拜登在叙利亚的选择有限

乔·拜登作为一位总统，他下令美军在入侵阿富汗20年后撤出阿富汗，并且几个月来一直在处理与俄罗斯在乌克兰的代理军事对抗。与此同时，他寻求将美国的努力集中在与中国的竞争上，并致力于减少美国在中东的安全联系。在这时候，他发现自己面临另一个困境，即他的国家是否应该保持其在叙利亚的军事存在。

自上台以来，拜登决定将目标集中在对抗“伊斯兰国”卷土重来的威胁上，尽管美国在叙利亚的军事存在非常有限，不超过900名士兵。然而对于华盛顿来说，这是一个持续的裂痕。一方面，美国与库尔德武装“人民保护部队”的关系导致其与土耳其的关系日益紧张；另一方面，美国从叙利亚撤军已成为土耳其、俄罗斯、伊朗和大马士革的主要目标。在土耳其对库尔德部队再次施加军事压力，以及在叙利亚东北部近距离作战的美俄军队之间摩擦风险不断升级的背景下，拜登总统将发现，他很难忽略就美国在该国军事存在的未来做出决定这件事情。

莫斯科仍明确反对土耳其再次入侵该地区，但这给了安卡拉更大的军事行动空间，从而增加了对美军的压力。

拜登政府仍然避免在这方面进行公开辩论，将美国人留在叙利亚与继续应对“伊斯兰国”卷土重来威胁的需要联系起来。但是，与此问题相关的其他复杂因素使华盛顿难以忽视其留在叙利亚的未来，并且这也增加了美军的风险。

最近，土耳其威胁要对库尔德部队发动新的地面军事行动，尽管美国警告称，这将威胁其部署在该地区的美军的安全。此外，也有报道称，土耳其最近发动的一些空袭直接靠近美国士兵。与此同时，俄乌战争爆发后，美俄军队在叙利亚的通信线路效率下降。这导致了双方发生冲突的风险大大增加。

在此背景下，最近俄罗斯允许土耳其使用其控制的叙利亚领空针对库尔德部队发动袭击。尽管莫斯科仍明确反对土耳其再次入侵该地区，但这给了安卡拉更大的军事行动空间，从而增加了对美军的压力。此外，它还致力于在安卡拉和大马士革之间进行调解，以结束二者的隔阂，并展开联合安全合作，以打击库尔德部队。

在过去的几年里，莫斯科和华盛顿的利益在限制安卡拉以库尔德部队为目标的能力上发生了冲突。与之相比，土耳其和俄罗斯在叙利亚的伙伴关系在俄乌战争后变得更加牢固，这对华盛顿构成了额外的压力因素。美国政府仍然表示，它希望继续与库尔德部队的关系，并强烈反对土耳其可能进行的地面行动。然而，其威慑土耳其计划的影响力却越来越弱。

安卡拉通过加强与俄罗斯的协调和对大马士革的开放扩大了可用的空间。在此背景下，美国的立场变得更易受到叙利亚冲突变化的影响。但是，安卡拉仍面临着两个主要障碍：一是难以使华盛顿与库尔德部队保持距离；二是推动莫斯科支持其扩大6年前在叙利亚北部建立的安全区边界的计划。显然，这两个障碍已经迫使土耳其等待展开新的行动。但在对莫斯科和华盛顿的政治压力背景下，地面上的军事压力正逐渐削弱俄罗斯和美国遏制当前土耳其冲动的能力。

尽管如此，考虑到安卡拉此前成功地对叙利亚北部发动了一系列地面入侵，除了其在叙利亚的政策发生重大转变外，美国对土耳其在叙利亚行动方向的影响也变得比以前更弱。美国可能会威胁终止或暂停向土耳其出售F-16战斗机的计划，以此作为一种施压手段，阻止其可能发起的地面行动。但是，这种施压会带来更大的风险。

此外，把这笔交易用作威胁可能会促使土耳其从俄罗斯寻找另一种美国战斗机的替代品。那么安卡拉危机的新升级可能会推动它继续阻止芬兰和瑞典加入北约的计划。尽管美国压力的选择似乎有限，但华盛顿仍坚持与库尔德部队保持关系。这反映了4个重要问题。

1、华盛顿在处理北约战略伙伴和重要盟友的安全问题时仍表现出缺乏责任感。

2、美国在平衡与土耳其的伙伴关系以及与库尔德部队的关系方面日益陷入困境。

3、与库尔德部队的关系已经超越了反恐问题，成为美国留在叙利亚的最后一张牌。

4、华盛顿越来越无力对抗近年来叙利亚局势发生的变化。

这些压力可能会推动华盛顿寻求与土耳其达成和解，满足后者在叙利亚北部或至少部分地区的要求，以换取说服它放弃地面行动计划。然而，这绝不会导致推迟关于美国存在的未来的讨论。

如果美国未能遏制土耳其的新要求，那么这将成为美国在叙利亚的长期利益的重大阻碍，并且将促使安卡拉更多地与莫斯科和大马士革协调行动，从而限制美国的影响力。

这是因为土耳其对库尔德部队采取军事行动的主要动机是安卡拉与莫斯科、德黑兰和大马士革在可预见的未来从叙利亚撤走美军的利益趋同。尽管面对“伊斯兰国”卷土重来的危险，美国仍坚持保留这些势力，但已失去了令人信服的存在理由。主要是因为，这个组织重建自身的能力已经大大削弱，并且也不再能够从叙利亚策划对国外的袭击。

此外，如果华盛顿寻求提供必要的军事能力来应对“伊斯兰国”卷土重来的威胁，那么从实际的角度来看，它就不需要同时进行有限且冒险的军事生存。因为“伊斯兰国”的威胁可以通过与此事的参与方就美国从叙利亚撤军达成谅解来遏制。而作为回报，华盛顿可以与安卡拉、莫斯科和大马士革交换情报，并确保进入叙利亚领空，以便在需要时发动袭击。

由于美国在与土耳其的关系方面受到的压力，以及其部队安全面临的风险不断增加，美国无法再继续承担长期留在叙利亚的代价。但如果美国未能遏制土耳其的新要求，那么这将成为美国在叙利亚的长期利益的重大阻碍，并且将促使安卡拉更多地与莫斯科和大马士革协调行动，从而限制美国的影响力。

美国和土耳其在叙利亚因库尔德部队问题而产生的利益冲突在重塑土耳其在叙利亚的政策方面发挥了重要作用。在此背景下，华盛顿与安卡拉关系的更多动荡将进一步深化土耳其加强与俄罗斯伙伴关系以及加快与大马士革恢复关系的步伐。

华盛顿的决策者必须更认真地考虑这些后果，并想办法照顾到土耳其的安全关切，而不是挑战安卡拉加强其边界安全的合法野心。并且进一步拖延只会让情况变得更糟糕。