内塔尼亚胡的胜利是否会阻碍土耳其与以色列的和解之路?

利库德集团领导人本雅明•内塔尼亚胡在耶路撒冷举行的以色列大选期间在该党总部向支持者发表讲话时挥手致意 (路透)

本杰明·内塔尼亚胡领导的联盟在最近的“以色列”选举中获胜,几天前,土耳其与以色列两国恢复了关系,并重新任命了各自驻对方的大使,这引发了关于内塔尼亚胡对恢复关系所持立场,以及继续在他缺席期间开始并完成和解道路的质疑。

谨慎和解

土耳其与占领国之间的关系不断恶化,此前,土耳其召回其驻特拉维夫大使并于 2018 年 5 月宣布以色列大使不受欢迎,此举旨在抗议占领者杀害数十名参加回归大游行巴勒斯坦民众的行为,并抗议美国将大使馆搬迁至耶路撒冷的决定。

然而,自 2020 年底以来,土耳其寻求改善与多个地区政党的关系,在过去几年中,土耳其与这些政党的紧张关系不断升级,其中包括以色列,然而,由于“以色列”安全和军事机构对土耳其总统的意图及其恢复与以色列关系的目的持怀疑态度,土耳其与以色列的和解之路并不像安卡拉预期的那样容易。

土耳其就与“以色列”关系发表的声明至少令后者满意,首先是致力于发展和加强两国关系,然后是“兼顾各方的敏感性”。

在安卡拉多次发出改善关系的信号后,埃尔多安与“以色列”总统赫尔佐格于一年前通过电话进行了第一次接触,即 2021 年 11 月,在整整一年的时间里,双方反复进行电话交谈,一方面是埃尔多安,另一方面是赫尔佐格、拉皮德和贝内特,赫尔佐格3 月访问安卡拉并与埃尔多安会面,然后两国外交部长相互访问,两国和解之路达到顶峰,直至年底,埃尔多安在联合国会议期间在纽约会见了以色列总理亚伊尔·拉皮德,随后,双方各自向对方国任命了一名大使,之后,埃尔多安在安卡拉会见了以色列国防部长本尼·甘茨。

内塔尼亚胡的个性、言论和政策是两国关系发展的障碍,安卡拉认为,内塔尼亚胡和他的政府应对两国关系的下降负责,因此,内塔尼亚胡去年落败是安卡拉寻求改善关系的契机,而他与土耳其总统的关系也不是很好,后者特别重视政治家之间的个人层面关系,而且,可以说,双方在上届议会选举前特意互派大使,稳定两国关系进程,鉴于预期内塔尼亚胡将在以色列大选中获胜,此举旨在建立一个难以撤销的既成事实,事实就是如此

内塔尼亚胡在被授权组建新政府之后,他是否会放弃与安卡拉的和解之路?

内塔尼亚胡获胜

这似乎不太可能,相反,预计双方的和解之路将继续下去,尽管步伐有所不同。

与此同时,内塔尼亚胡获胜后,土耳其毫不掩饰加强与“以色列”和解的愿望,正如土耳其总统在选举初步结果公布后的首份声明中所表明的那样,另一方面,在埃尔多安谈到他的国家与巴勒斯坦的关系分离之后,巴勒斯坦问题的发展——或者换句话说,针对巴勒斯坦人的占领政策——似乎不会成为继续保持关系的障碍,此前,埃尔多安谈到了他的国家与以色列的关系与后者对巴勒斯坦人的政策之间没有关联。

不能说安卡拉对最近的以色列选举结果感到满意,这一点在土耳其总统在选举后立即发表的声明中很明显,声明中没有对内塔尼亚胡表示任何祝贺(几天后才发来祝贺),而埃尔多安在选举前几天接待了以色列国防部长本尼·甘茨,这可以理解为试图增加他在选举中的机会,不过,这并不意味着安卡拉在发展关系上的禁欲主义,而是可以说,土耳其总统在表达他的国家坚持这条道路后,将主动权交给了内塔尼亚胡。

另一方面,此次两国关系发展路径与以往有所不同,最重要的是,此次遵循的是土耳其休战和与多个地区政党的和解之路,此前,占领国与一些阿拉伯国家签署了关系正常化协议,没有任何一方执行另一方的条件,并且鉴于占领国明显的不稳定状态,这表明目前的和解是可能比此前的和解更稳定、更持久,这种差异体现在埃尔多安向他发出获得大选的祝贺信。

第三,内塔尼亚胡重新掌权的情况与他之前担任总理的情况完全不同,特别是关于俄乌战争的影响,与俄罗斯的关系以及与普京的个人关系远非以往,这场战争和美国的立场,以及占领国支持乌克兰的立场,在内塔尼亚胡面前没有留下广阔的回旋余地。

除了上述之外,双方还有一些合作进程或共同关心的问题,其中最重要的是(再一次的)俄乌战争、叙利亚问题、伊朗问题和东地中海天然气问题,或许这就解释了阿塞拜疆国防部长访问安卡拉与甘茨访问土耳其时间重合的原因。

尽管土耳其通过其外交部长重申拒绝占领国发展关系的条件,这些条件体现为将声称居住在那里并反对他的巴勒斯坦领导人驱逐出他们的土地,这并不妨碍在选举后几天受到“以色列”旅游部长的接见,具有明显意义的事实。

此外,土耳其就与“以色列”关系发表的声明至少令后者满意,首先是致力于发展和加强两国关系,然后是“兼顾各方的敏感性”,埃尔多安关于与特拉维夫的关系与以色列对巴勒斯坦人的政策和做法之间没有关联的声明并没有结束,尽管最后的声明带有两个看似矛盾的意思。

因为这些声明包含了过去不存在的安卡拉新变数,在正义与发展党执政新时代,两国关系在2010 年和 2018 年开始恶化,这与占领区对巴勒斯坦人的政策直接相关,而这意味着两国关系在可预见的未来将比以往更加牢固,土耳其在巴勒斯坦问题上的总体立场,特别是抵抗派别的立场,未来可能会发生相对变化。

除了上述所有这些,作为实际证据,埃尔多安与内塔尼亚胡在后者被正式授权组建以色列政府之后进行的电话交谈中,后者主动对伊斯坦布尔塔克西姆地区发生的袭击事件表示哀悼,而埃尔多安再次祝贺他在选举中获胜,埃尔多安在与内塔尼亚胡的电话交谈中表示,两国关系“由于他们表现出的坚强意志而进入了一个新阶段,并且“在可持续的基础上,在双方利益的基础上,在双方都考虑到对方的敏感性的基础上,继续和加强关系”具有共同利益。

因此,总而言之,似乎没有什么根本原因会促使内塔尼亚胡在互派大使的步骤上退缩,更不用说,安卡拉也没有理由这样做,因此,两国关系的进程不能退却、不能中断、不能隔阂,以色列与土耳其关系的发展似乎并没有真正遭到希腊的反对,特别是因为前者的官员不止一次确认它不能替代与后者的特殊关系,无论是在政治上还是在东地中海天然气方面。

然而,另一方面,内塔尼亚胡不会像特拉维夫其他人那样热衷于与土耳其的关系,尤其是像赫尔佐格、拉皮德、贝内特和甘茨等人与埃尔多安保持直接关系,因此,只要不出现重大突发事件,特别是在巴勒斯坦问题上,两国关系很可能会维持在目前的水平,并有缓慢逐步发展的可能。