埃尔多安将如何打开欧盟在塞浦路斯岛上关闭的道路?

(阿纳多卢通讯社)
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雷杰普·塔伊普·埃尔多安总统上月对北塞浦路斯土耳其共和国的访问产生了巨大的成果和反响,塞浦路斯的问题至今尚未解决,这是土耳其与欧盟支持的希腊之间的根本争论点。

在这个复杂的问题中,有一个子问题出现在37年前关闭的马拉什。马拉什在土耳其方面的控制之下,但考虑到整个瓦罗沙地区在达成最终协议之前需要仔细研究,因此土族塞人无法在达成协议之前重建它。

埃尔多安总统认为,欧盟应对塞浦路斯问题37年的僵局负主要责任。事实上,尽管存在长期争端,塞浦路斯的希腊部分已被欧盟接受。

该岛这部分地区的政府以及希腊政府毫不犹豫地利用他们与欧盟的关系在对抗土耳其的斗争中获得支持。因此,欧盟不再是冲突各方之间的调解人或仲裁者,而是站在希腊方面反对土耳其,同时试图强加希族塞人的观点和要求。

尽管塞浦路斯的希腊部分加入欧盟,并且相信它已经获得了一个强大的盟友并需要谈判,但土耳其并没有屈服于这种情况。

这是迄今为止这个问题无法解决的主要原因,因为塞浦路斯的希腊方面拒绝就保证岛内两方和平与正义共存的解决方案达成一致,而是坚持采取否认土族塞人存在的政策。

值得注意的是,土族塞人在1974年之前面临着迫在眉睫的危险,他们没有任何武器可以自卫。在他们遭受了各种形式的迫害、歧视和屠杀之后,土耳其军队决定进入该岛,以保护他们免遭种族灭绝,这与波斯尼亚人民和加沙地带居民所遭受的种族灭绝非常相似。

这场战争之后,两族不可能共存已经变得明朗,尽管如此,土族塞人并没有关闭在欧盟框架内和联合国主持下的和解与谈判大门。

2004年,双方同意对科菲·安南提出的和平计划进行全民公决,结果显示,土耳其方面以65%的票数通过了这一提议,而希腊方面则以同样的比例予以拒绝,阻碍问题解决的那一面在这里得到了充分暴露。

尽管塞浦路斯的希腊部分加入了欧盟,并且相信它已经获得了一个强大的盟友,无需谈判,但土耳其并没有屈服于这种情况。岛上的土耳其穆斯林不能被抛弃,就像1974年之前的情况那样。 这个问题已经僵持了17年,也就是自2004年公投以来,一直停滞不前,但埃尔多安最近对该岛的访问代表了一种新模式,反映了他对待棘手政治问题的方式。

埃尔多安的杰出之处在于,当他看到长期存在的问题无法解决,僵局正在损害他的国家时,他采取大胆措施迫使每个人表达自己的立场。埃尔多安在阿塞拜疆战争、卡塔尔围困期间以及利比亚和索马里都采用了同样的方法。

这些决定总是让土耳其总统受到严厉批评,但他很清楚这些风险。去年同期,他访问了塞浦路斯岛土族人所在地,并在大雨中前往马拉什地区。今年,他宣布他将访问马拉什,准备开放它重建。

这项声明似乎迫使大家改变了立场,结束了在这个问题上的僵局。

欧盟对埃尔多安总统访问马拉什地区的反应接连不断。欧盟外交和安全政策负责人何塞普·博雷尔对埃尔多安的声明表示深切关注,北塞浦路斯土耳其共和国总统埃尔辛·塔塔尔称此举是单方面和不可接受的决定,将导致马拉什地区的地位发生变化。

英国外交大臣多米尼克·拉布表示,“英国对埃尔多安重新开放和重建马拉什地区的声明深表关切,该地区属于封闭的瓦罗沙地区的一部分。”

美国国务卿布林肯也谴责了改变塞浦路斯岛瓦罗沙地区性质的想法,认为此举违反了联合国第550和789号决议,其中规定联合国负责监督瓦罗沙地区。虽然希腊外交部长尼科斯·登迪亚斯认为土耳其的决定是统一该岛两部分的所有希望。

埃及政府在这个问题上也给出自己的立场令人意外,因为希腊、欧盟和美国对这些事态发表评论是很自然的,但很难理解埃及在方面进行干预的原因。 埃及称此举违反了联合国安理会的决议,对开放瓦罗沙部分地区并改变其地位表示关注。

这里出现了几个问题,包括:埃及为什么关心这个问题?它的兴趣是什么?第二个问题是,在等待国际合法性的同时,我们应该让问题悬而未决多久?在阿塞拜疆、叙利亚、索马里,当然还有巴勒斯坦,我们可以看到,等待联合国的干预在很大程度上是一种无休止的等待,所以土耳其只要找到解决方案,就会毫不犹豫地采取措施加以落实。

此外,埃尔多安不断表达好意,保证开放马拉什进行重建的举措将考虑双方的法律,而且此举有助于找到解决问题的办法,打破长期僵局。作为表达善意的切实步骤,土耳其确认将分享从该国到塞浦路斯北部的南部水域,以巩固和平并寻找解决方案。永远坐等联合国当然是没有意义的。



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2020年10月22日
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