G7永远无法带来我们需要的变化

美国总统乔·拜登、英国首相鲍里斯·约翰逊、欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔、日本首相菅义伟和意大利总理马里奥·德拉吉于 2021 年 6 月 11 日在英国康沃尔郡卡比斯湾举行的 G7 峰会期间合影(路透社)

鲍里斯·约翰逊参加了本周末的 G7 峰会,承诺“让全世界接种疫苗”,但截至周日晚上,很明显,即使是在明年年中之前捐赠 10 亿剂新冠疫苗备受期待且完全不足的承诺也无法兑现,会上也没有发表关于气候变化或取消发展中国家债务的任何声明,用英国前首相戈登·布朗的话说,这次峰会将“作为不可原谅的道德失败而告终”。

考虑到全球疫苗推出的严重不平等,疫苗在 本次G7 峰会中占据主导地位也就不足为奇了。 G7 国家以每天 460 万人的速度为其公民接种疫苗,而低收入国家只能为6.3万人接种疫苗。到今年年底,七国集团将为其几乎所有公民接种疫苗,而按照目前的速度,低收入国家将等待 57 年,才能为其所有公民接种疫苗,这就是为什么全球发展中国家要求富裕国家支持新冠疫苗知识产权豁免,以允许世界各国尽快提高产量。但是,除了美国总统拜登这个非常重要的例外,以及法国总统马克龙偶尔会发出支持声音之外,七国集团国家在很大程度上支持大型制药公司,无论为此付出多大生命代价,都在保护利润权利。

这些领导人希望利用 G7 峰会来证明他们可以帮助全球发展中国家,同时保持大型制药公司的利润不变。周五,有 10 亿剂新冠疫苗被摆在桌面上,这仅足以使全球未接种疫苗人口的 10% 获得免疫。到周日,这个数字已经下降到 8.7 亿剂,其中只有大约 6 亿剂是真正的“新”,而这其中大部分要到明年才能供应,其中一些似乎更接近出口(他们将需要支付) ,而不是捐赠。

当我们记住,如果新冠疫苗知识产权豁免,孟加拉国的一家工厂每年可以生产 6亿 至 8 亿剂疫苗,很明显,G7 的这一承诺甚至不能起到遮羞布的作用。

除了疫苗之外,这场大流行还在许多国家引发了债务危机,这可能会加剧一代人的贫困和不平等。然而,七国集团没有提供任何新的措施来改变这种局面,特别是对银行和对冲基金没有采取任何行动,这些银行和对冲基金每年继续从国家流失数十亿美元,而这些资金本应用于医疗保健和经济保护。在我们这个时代的重大问题上,即阻止气候变化,峰会只是重申了一个十年前的目标,即每年向发展中国家提供 1000 亿美元以应对气候变化——这一承诺在实践中未能兑现——,本次峰会上并做出承诺逐步淘汰煤炭,但没有谈及具体细节。

也许这一切都不应该让我们感到惊讶,毕竟,成立于1970 年代中期的G7 集团,作为对更加民主和平等世界秩序的一种政变。第一次峰会——当时只是世界上最强大的六国政府——于 1975 年在巴黎郊外举行,这些领导人召开会议讨论了关闭石油龙头的中东供应商对他们控制世界能源市场的威胁,以及如何应对前殖民地——这些前殖民地要求从西方控制的国际经济中解放出来——问题。作为不结盟运动的一部分,这些发展中国家利用联合国来要求一个更加民主的全球经济,其中大企业和大金融将受到限制,商品生产商将获得更公平的全球收入份额,重要技术将共享以造福所有人。

G6 峰会是对这个项目的反击,而这个项目旨在实现一个更公正的世界。在 G6 看来,联合国拒绝融入最富有人的利益,这意味着其必须被边缘化,战略经济决策被转移到特权政治阶级的封闭空间。

从那时起,七国集团(有时是俄罗斯加入的八国集团)仍然是制定全球经济规则的论坛。有时,七国集团是一个可以提供足够慈善机构来维持现状的机构。2005 年,由戈登·布朗监督的八国集团 (G8) 见证了大规模的债务取消计划,并承诺增加外援预算,尽管这并没有改变全球经济方向,而全球经济已经走向自 1920 年代以来的最大崩溃。

2021年,七国集团可怜的捐款和模糊的承诺无法让任何人相信他们拥有解决世界问题的能力。诚然,有关制定全球企业最低税率问题,在美国推动下也出现了一些变化,但这是多年来在美国和世界各地开展竞选活动的产物。G7 支持的是一个非常低的公司税率,像英国这样的国家争先恐后地将其经济的一部分完全免于税收规则。

不,这次G7的真正教训是,我们不应该幻想世界领先大国有能力解决我们现在面临的根本问题,他们甚至无法躲在听起来令人印象深刻的一系列资金承诺之后。这种过时的、新殖民主义的全球治理方式早已被抛弃,这群政府迅速宣布他们的民主资格,因此,让我们要求他们与最贫穷政府面对面坐在一起,不是作为捐助者,而是作为平等者,并让自己真正接受国际决策。

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