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是什么阻碍了拜登与伊朗的谈判战略?

德黑兰与华盛顿拉开耐心之战,以确定谁将首先就重返伊核协议迈出第一步(社交网站)
德黑兰与华盛顿拉开耐心之战,以确定谁将首先就重返伊核协议迈出第一步(社交网站)

美国总统乔·拜登在竞选期间承诺对伊朗采取三方面政策,其中第一方面包括防止伊朗获得核武器的承诺,第二方面为重返外交和谈判铺平道路,美国致力于与同盟共同努力以加强和扩大核协议条款,第三个方面是继续反对德黑兰“破坏稳定的活动”,而这些活动威胁到美国在该地区的盟友与伙伴。

在就任美国新总统三周后,拜登尚未决定如何开始执行对伊朗所持政策,尽管双方都希望进入外交轨道,但德黑兰和华盛顿都指责对方没有首先采取外交方式,与此同时,两国官员都强调称,问题关键在对方。

哈佛大学国际关系著名教授史蒂夫·沃尔特教授对华盛顿与德黑兰之间的政治事态发展发表评论,并提醒大家称,伊朗核问题只有3种选择,即第一种是完成2015年签署的核协议,该协议为伊朗铀储存及其浓缩能力设定了上限,第二种情况是未与伊朗达成协议,这将导致伊朗减少遵守伊核协议义务,并将允许其致力于成为核强国,第三种可能,爆发战争。

沃尔特发出警告,并有报道称,伊朗已开始为德黑兰反应堆生产一种新型的燃料铀金属,这违反了2015年核协议规定的义务。

有关伊朗方面消息,伊朗外交部长贾瓦德·扎里夫表示,如果美国在2月21日之前不解除制裁,伊朗议会批准的一项法律将迫使政府收紧其核立场。

美国各方势力都在推动拜登政府加快开始与伊朗的外交途径,并重返伊核协议,与此同时,华盛顿的许多主要力量也警告无视伊朗政权的结果,并呼吁坚持实施制裁。

伊朗必须首先改变其行为

前总统特朗普前国家安全顾问约翰·博尔顿——他被认为是核协议最大反对者之一——表示,他拒绝重返与伊朗的谈判进程。

博尔顿表示,“也门内战是伊朗与海湾阿拉伯人之间的代理战争。拜登正在对伊朗作出重大让步,为重启前总统奥巴马在2015年与德黑兰签署的失败核协议奠定了基础。”

美国以色列公共事务委员会AIPAC——美国最大的以色列游说组织——也表示,有必要避免重返伊核协议,直到德黑兰改变其行为。

AIPAC组织在推文中建议拜登总统放慢脚步,并表示,“伊朗决心进一步破坏该地区稳定,发展核武器和制造弹道导弹,使世界距离战争更近。伊朗构成了全面威胁,需要采取全面解决方案,如果伊朗希望减轻制裁,首先必须改变其行为。”

AIPAC组织还补充说,“美国需要一项与区域盟友密切协调的全面政策,以防止伊朗永久获得核武器,并解决伊朗弹道导弹计划问题,以及德黑兰对该地区国家采取的敌对政策。”

华盛顿必须首先采取行动

伊朗拒绝迈出第一步,并认为华盛顿对两国关系紧张局势负有责任,这是由于美国几年前退出了伊核协议,并重新对伊朗实施了制裁。

大西洋理事会专门研究伊朗事务的研究员西纳·阿祖迪(Sina Azoudi)发表一系列推文表示,伊朗不应该首先为重启谈判铺平道路而采取主动行动。

阿祖迪表示,“伊朗已准备好走先前,除了采取外交政策以实现这一目标(重启伊核协议)目标之外,没有其他选择。我在这里提到两点,即离开谈判桌并试图摧毁伊朗的一方应该首先迈出第一步,美国是退出伊核协议的国家,并对伊朗实施了进一步制裁。”

阿祖迪还补充说,“如果他们希望恢复核协议,他们必须首先解除制裁,如果这种情况发生了,伊朗也将重新遵守其义务,这必须在双方协调一致框架内和相继安排中进行。”

“第二点是,美国和欧洲的许多团体成员庆祝特朗普退出伊核协议,他们是伊朗的大敌,可以称为黑暗势力。所有这些势力都致力于阻止美国重返伊核协议。”

拜登的直接讯息

美国国务卿安东尼·布林肯在接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时表示,总统拜登“在这一问题上非常清楚。如果伊朗重新履行其在核协议中的义务,我们也将遵守伊核协议,然后我们将与盟国共同努力合作,以试图建立更长远和更强大的协议,并解决其他一些问题,例如伊朗导弹计划,与此同时,伊朗破坏该地区稳定的行为也需要解决。”

布林肯在讲话中指出,“伊朗最近几个月采取了违反伊核协议的举措,并开始解除伊核协议中的各种限制,其结果是,与过去相比,伊朗现在更加接近拥有核武器的能力,并在短期内拥有制造核武器的材料。”布林肯还补充说,“因此,对于伊朗而言,首先采取行动以重新履行其义务非常重要,如果德黑兰这样做,外交解决途径就存在于那里,我们也准备遵循它。 ”

伊朗总统哈桑·鲁哈尼第二天在与该国外国外交官会晤时作出回应称,如果5 + 1小组恢复其在核协议下的承诺,伊朗将重新履行其所有义务。

鲁哈尼强调,首先退出伊核协议的一方必须首先采取第一步,以重返伊核协议,他并表示,伊朗尚未发现拜登政府对制裁采取任何现实行动。

美国前任政府官员亚伦戴维·米勒(Aaron David Miller)对许多专家希望尽快重启谈判表示惊讶,米勒在推特上表示,“在就任何问题进行谈判时,中东有两种速度:缓慢和非常缓慢。认为能够尽快重启伊核协议或达成任何协议的任何人,都必须缓慢而安静地等待,直到实现这个目标。”



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三位知情消息人士表示,美国正在讨论一系列构想,包括如何采取小幅举措以恢复伊朗核协议,与此同时,美国中央司令部司令肯尼思·麦肯齐将军则表示,美军将根据需要在该地区采取行动,并正在组建对抗伊朗的伙伴关系,他并表示,伊朗是伊拉克、叙利亚和也门局势动荡的根源。

俄罗斯和伊朗呼吁挽救2015年缔结的伊朗核协议,并强调,美国必须重返伊核协议,以换取伊朗遵守该协议中规定的义务,与此同时,德黑兰威胁称,如果其他各方在设定的2月21日之前不遵守相关规定,伊朗将终止履行《不扩散核武器条约》附加议定书中有关国际原子能机构进行监察活动的规定。

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