拜登政府能否阻止俄罗斯入侵乌克兰东部?

乌克兰武装部队在与克里米亚交界的赫尔松地区举行军事演习,而克里米亚半岛已被俄罗斯吞并 (路透社)

就在美国安全和政治界关注中国在经济和军事方面的持续崛起所构成的威胁,以及这种崛起对美国领导层构成的广泛威胁之际,专家与评论员的注意力已经转向了俄罗斯对乌克兰日益增长的威胁,而这种威胁近期也给美国的乔·拜登政府带来了极大的困扰。

美国情报部门指出,俄罗斯在它与乌克兰的边界线上调动了近10万名士兵,此外还部署了大量的军事装备,从而引起了乌克兰的广泛关注,并担心俄罗斯即将对其展开大规模的入侵行动。

与此同时,乌克兰自2014年以来一直与其东部亲俄分裂分子处于战争状态。莫斯科被认为是这些分裂分子的军事和财政支持者,尽管它否认这一点。

这场冲突于俄罗斯吞并克里米亚之后不久爆发,并夺去了超过1.3万人的性命。

在这样的氛围下,美国国务卿安东尼·布林肯2日在斯德哥尔摩会见了俄罗斯外长拉夫罗夫,而俄罗斯与乌克兰在边境地区的军事紧张局势再度加剧。布林肯和拉夫罗夫在斯德哥尔摩参与了欧洲安全与合作组织会议。

U.S. Secretary of State Antony Blinken and Ukraine's Foreign Minister Dmytro Kuleba hold a news conference美国国务卿布林肯(右)与乌克兰外交部长库列巴在1日举行的新闻发布会(路透社)

冷战遗产

一位在俄罗斯驻华盛顿大使馆内工作的俄罗斯外交官员向半岛电视台记者表示,“在我们与美国之间的关系中,真正的难题在于他们认为冷战是以他们的胜利和我们的失败为结束,并因此摆出了胜利者的姿态,并期望我们的行为符合失败者的身份。”

这位不愿透露姓名的外交官员补充称,“我们看到,冷战在没有开一枪的情况下就已经结束,这场战争中没有胜利者或失败者”,这正是莫斯科和华盛顿在许多全球问题上存在分歧的核心所在,而其中最重要的就是乌克兰的命运。

俄罗斯不满北约与乌克兰之间的军事关系进展,俄罗斯总统普京向北约发出警告称,在乌克兰部署武器或士兵意味着跨越俄罗斯的“红线”,并认为此举可能招致强烈的回击,其中甚至包括部署俄罗斯导弹。

在评论西方对俄罗斯企图入侵乌克兰的担忧时,普京表示,莫斯科也担心北约在其边界附近举行的演习。与此同时,俄罗斯外交部长拉夫罗夫指责北约威胁着该地区的和平。

作为俄罗斯的邻国,乌克兰寻求并敦促加入北约的进程,但由于害怕激怒俄罗斯而导致对方就此采取军事行动,北约迟迟不愿接受乌克兰加入该联盟。在这样的情况下,乌克兰对莫斯科为入侵其领土而部署近10万士兵而表示不满。

乌克兰总统泽连斯基要求北约接受乌克兰的加入,并认为获得北约成员国的资格将是该国抵抗俄罗斯任何地区野心的防御手段。

支持乌克兰

乌克兰在1日参加与北约国家的会议期间,要求提供针对俄罗斯的“威慑方案”,因为基辅方面怀疑俄罗斯准备入侵其领土。

拜登政府正考虑向乌克兰派遣军事顾问和包括先进武器在内的新设备,同时还在讨论拟议的援助计划,与此同时,乌克兰已经公开发出警告,声称俄罗斯可能会很快发动入侵,甚至可能就在明年1月。

军方消息人士称,华盛顿可能会向乌克兰提供新型反坦克导弹、“标枪”反装甲导弹以及迫击炮。

此外,还在讨论有关提供“毒刺”防空系统的问题,据悉,该系统对俄罗斯的先进坦克非常有效。五角大楼施加了压力,要求将部分本应运往阿富汗的设备运往乌克兰,例如M17直升机。

然而,拜登政府内部却存在一些担忧,即担心俄罗斯会认为向乌克兰提供先进武器是拜登政府发起的重大升级,拜登的部分顾问认为,向乌克兰提供的任何额外援助,无疑都可能导致美国与俄罗斯之间的“紧张局势加剧”。

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格:随着对俄罗斯入侵乌克兰的担忧加剧,北约正在为最糟糕的情况作好准备 (阿纳多卢通讯社)

为最糟糕的情况作好准备

就在华盛顿和北约担心俄罗斯与乌克兰的紧张局势升级之际,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格表示,“随着对俄罗斯入侵乌克兰的担忧加剧,北约必须为最糟糕的情况作好准备。”

另一方面,多名消息灵通人士向美国有线电视新闻网透露,美国官员正在帮助北约内的盟国做好准备,以应对俄罗斯可能对乌克兰发动的入侵。

美国警告称,任何侵略都将带来“严重的后果”。与此同时,俄罗斯不断否认存在任何朝此方向发展的意图,并指责乌克兰及其西方盟国不断增加“挑衅”。

讨论制裁与国会行动

另一方面,美国官员正在与欧洲盟国讨论一项新的制裁方案,一旦俄罗斯入侵乌克兰,该方案便可能会生效。与此同时,美国民主与共和两党的议员们对2022年国防授权法补充了拟议的修正案,这将能够应对俄罗斯近期发起的“挑衅”,但是他们尚未签署该法案的最终版本。

美国参议院外交关系官员鲍勃·梅嫩德斯提出的一项修正案规定,如果俄罗斯对乌克兰发动军事升级,那么美国总统乔·拜登将对包括俄罗斯总统普京在内的克里姆林宫高级官员实施重大的新制裁。