气候变化已是所有人、所有地方的紧急状况
在《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议(COP26)的筹备阶段,大部分对话内容都涉及对未来的预测以及即将采取更加果断的行动的承诺,以在2030年实现碳中和,并在2050年实现碳排放量“净零”的目标。
但是对于全球各地的数十亿人而言,气候变化已经成为了每日现实。
在联合国难民署的任务框架下的90%的难民,以及70%因冲突和暴力而在其国内流离失所的人员,都来自处于气候紧急状况前列的国家。
他们不仅容易受到洪水或飓风等极端天气的影响,还容易因干旱和沙漠化等情况而生计枯竭。
从布基纳法索到孟加拉国、从阿富汗到莫桑比克,气候变化加剧了当地的贫困、不稳定和人口流动,并且还加剧了围绕日益减少的资源而产生的紧张与竞争。
暴力事件的爆发与极端天气的出现,迫使已经逃离一次的人们再次逃离。但是,即使恢复了和平,如果他们的家园已经因干旱、洪水或海平面上升而变得无法居住,那么,这些流离失所的人员也无法回归。
我们现在看到的是由冲突和气候变化带来的毁灭的结合,这不仅导致了人们的流离失所,还使那些已经被迫逃离的人员的生活更加危险。
部分最易受气候影响的国家陷入了持续数十年的冲突之中,并给几代人带来了毁灭性的打击。
在阿富汗这个饱受40年冲突之苦的、世界上最脆弱的国家之内,气候变化带来的综合影响正在对那些最无力应对的人员产生深远的影响。联合国难民署在阿富汗的工作持续了40多年。我个人也在这个国家内服务了数年的时间。长期的冲突产生了不可挽回的影响——迫使人们离开这个国家,同时还造成了国内的流离失所。
长期的干旱,意味着许多阿富汗人即使是在最近的事态进展导致经济濒临崩溃之前,就已经在为养家糊口而挣扎。人道主义局势的进一步恶化,几乎会不可避免地导致更多的人员流离失所,目前,该国已有66.5万人被迫离开了家园。
对于富裕国家内的许多读者而言,这似乎只是一个遥远国度内遥不可及的问题。但是政府间气候变化专门委员会曾在今年8月份警告称,在每个地区都观察到了不可逆转的地球气候变化。仅今年一年,灾难性的洪水就在欧洲造成了200多人死亡,而热浪也在加拿大造成了人员死亡,此外,还有野火在西伯利亚、地中海沿岸以及美国和加拿大的西部海岸肆虐。
全世界终于意识到,气候变化对每个人、每个地方而言,都已经是一种紧急状况。然而,残酷的现实是,为此造成破坏最少的人,却承受着最大的痛苦。
如果一些最繁荣、最发达的国家都在努力帮助其人口恢复和适应日渐不可预测的气候,那么,这对像莫桑比克这样的国家又意味着什么?作为世界上最不发达的国家之一,该国正在努力应对已使73万多人流离失所的暴力袭击,同时还要努力从一系列飓风的打击中恢复,包括2019年3月的“伊代”飓风——南半球有史以来最为严重的飓风之一。
我们越拖延全球行动和对莫桑比克等国家提供支持,以便它们能够减轻气候变化带来的影响,后果就会越严重。
据估计,如果不采取更具雄心的气候行动,那么到2050年之际,因自然灾害而需要人道主义援助的人数可能会增加至每年2亿人——是目前人数的两倍。
我们能做什么?而我们又做了什么?
联合国难民事务高级专员办事处在130多个国家内开展工作,并且拥有70年保护流离失所者的工作经验。我们正在利用这种专业的知识与经验,去帮助那些手段和资源有限的国家,以更好地预测和应对灾害造成的流离失所。而在那些人们已经流离失所的地方,我们正在帮助当地的人们作好准备并适应气候变化。
例如在孟加拉国,联合国难民署及其合作伙伴一直在帮助罗兴亚难民降低在季风季节发生洪水或山体滑坡的风险,具体方法则是通过种植快速生长的树木来稳定山体,并向他们提供替代能源,以取代居民做饭时使用的柴火,此外,还培训了部分难民志愿者作为第一批应急人员。
我们已准备好加大应对力度,但是我们仍需要得到帮助。一些解决方案将是财政上的,而有些则是技术性的。但是最需要的是来自处于气候紧急状况前线的社会的声音——他们的声音必须在缔约方会议及其他会议上被听到。他们对脚下这片土地拥有持续数个世代的了解,因此,来自祖先的解决方案也可以得到应用。
气候变化对人类产生的代价已经显现。如果我们大幅减少排放并限制全球变暖的集体努力仍无法达到预期效果,那么,难民署今天的工作环境就有可能成为一种普遍的现实。
年轻一代正在为他们未来的人权而奋斗。而现在,我们已经超出了承诺的范围——我们需要的是行动和问责制。