为什么说伊朗可能成为一个潜在的核国家

Iran nuclear talks resume in Vienna after 5-month break
关于恢复伊朗核协议的新一轮会谈定于2021年11月29日在维也纳开启

为挽救2015年伊朗核协议的谈判在维也纳重启,一切都那样似曾相识。在伊朗拖延谈判并加速其铀浓缩活动的情况下,美国警告要对其实施严厉制裁,以色列威胁要对其发动战争,欧洲人则不断恳求并敦促,而阿拉伯人则在一旁观望。

除了这一次,外交手段似乎注定要失败,并为多种可能性打开了大门。多亏了美国前总统唐纳德·特朗普及其中东智囊团,以及前以色列总理内塔尼亚胡,这些可能性中包括了爆发战争或伊朗成为潜在的核国家。

毕竟,是特朗普决定摧毁这项受国际认可的2015年伊朗核协议的。在多次谴责其“腐败”和“具有灾难性质”之后,他最终在2018年基于未经证实和毫不相关的指控而宣布美国退出了这项协议。

更为糟糕的是,特朗普对伊朗实施了新的严厉制裁,包括对与伊朗进行贸易的第三方实施二级制裁,并下令暗杀了伊朗最受尊敬的将军卡西姆·苏莱曼尼。

陷入困境的伊朗不得不向四面八方发起猛烈攻击。最重要的是,它更新了它的铀浓缩计划,并使之更接近于武器级别。

今年1月,当美国新任总统乔·拜登上台之前,他未能利用这个小小的机会窗口,以否定其前任的政策,并在今年上半年将该协议拉回正轨。拜登试图利用特朗普的制裁迫使伊朗接受新的条件,但结果却事与愿违。

今年8月,伊朗强硬派神职人员易卜拉欣·莱希当选伊朗总统。

如今,伊朗坚持认为,重返该协议的条件是拜登政府解除自2017年之后实施的“所有制裁”,而无论其是否与核活动相关。此外,它还希望华盛顿提供必要的保证,以确保未来的美国政府不会再次放弃该协议。它还要求在正式达成协议之前,看到制裁已经完全、真正解除的证据。它还拒绝任何有关其导弹计划和地区作用的讨论。

对于美国而言,它期待伊朗在解除有关核问题的制裁之前,首先恢复原状、销毁高浓缩铀和生产高浓缩铀的先进离心机。美国坚持认为,只有在伊朗改变其“破坏地区稳定”的行为之后,才可能解除其他的制裁。此外,它还坚持要达成一项更为全面、更为持久的协议,以保证伊朗永远不会制造核武器。

简而言之,随着不信任的加深和期望的磨灭,各方回归2015年伊核协议的可能性似乎已经并不存在,而且似乎也已经不足以解决核问题。

这就是为什么拜登政府正在考虑使用所谓的“B计划”,其中包括对伊朗施加更大的外交压力和更严厉的经济制裁。

但是话又说回来,这已经是一个遭遇过多次失败的政策了。在伊朗的强硬政府宣称对美帝国主义的“经济抵抗”日益增强的情况下,在知道伊朗可以加速其铀浓缩丰度直至成为拥核国所需的90%的情况下,重新使用这样的政策又有什么意义?

如果美国不小心行事,那么它可能不得不单独行动。考虑到与拜登政府之间的紧张关系,俄罗斯和中国可能不会加入美国对伊朗施加压力的任何新的行动。而在看不到现实结局的情况下,欧洲人是否会加入其中,也仍然充满了疑问。

这就是为什么美国在最近警告称,“所有选项都摆在桌面上”。但是,在过去我们也曾听到过这样的话,例如美国曾对阿富汗塔利班说过这样的话,而现在塔利班的结果也非常明显。同样,我们还听到美国在乌克兰、委内瑞拉、叙利亚、朝鲜等问题上也说过同样的话。

有些报道称,拜登政府已经将战争选项外包给了以色列,并为该地区这个唯一的拥核国针对伊朗核计划采取军事行动开了绿灯,但这也很可能会导致一场全面的地区战争。

过去的记录显示,美国倾向于在虚假的借口下采取糟糕的决定,并导致中东出现可怕的结果,但我怀疑,我们即将作出另一个愚蠢的决定。

美国与伊朗都对这种军事升级不感兴趣。拜登的战略是在很大程度上从中东热点地区撤出其军事力量,而不是陷入比伊拉克战争更为糟糕的泥潭。

尽管哈梅内伊气势汹汹,但他仍小心翼翼地避免将伊朗拖入与美国的军事对抗之中,因为这种对抗肯定会削弱这个伊斯兰共和国,削弱其政权并损害其地区地位。

这就是为什么华盛顿会坚持寻求外交解决方案的原因。因为华盛顿非常清楚,伊朗在加速铀浓缩活动的同时,也会继续在维也纳拖延时间,甚至暂时拒绝在制裁解除之前与美国进行直接谈判。

这就是2015年的维也纳谈判和2021年的维也纳谈判之间的根本区别。

德黑兰可能不再像2015年协议达成之前那样,为了在谈判中加强杠杆作用而加速铀浓缩活动,而是要成为一个事实上潜在的核国家。

需要明确的是,潜在的核国家并不是拥核国。它是一个拥有快速成为核不扩散条约签署国的技术和资源的国家。相比之下,拥有核武器的以色列并不是该条约的签约国。

事实上,伊朗一直想要像日本一样。视日本为榜样的伊朗人,长期以来一直认为这是一个双重标准,即日本可以拥有核燃料循环并“愉快地呆在”核不扩散条约中,而伊朗却不能。

此时此刻,伊朗可能更有兴趣成为一个像日本那样的潜在核国家,而不是像印度、巴基斯坦或以色列这样的核大国。

这不仅符合伊朗的官方立场,即伊朗不会发展它所认为“不道德”的核武器,而且这比成为一个核大国更现实,也比以往任何时候都更容易实现。

如果没有出现任何戏剧性的政治逆转,这都可能导致伊朗与美国或以色列的直接对抗。但我的猜测是,在可见的未来,将是阿拉伯人——那些在伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、也门和其他地方的人、那些支持中东无核化的人——来为这场愚蠢的地区冷战付出代价。