巴勒斯坦大选:无人民主

根据总统阿巴斯办公室公布的总统令,将于5月22日举行巴勒斯坦立法委员会选举,将于7月31日举行总统选举(路透社)
根据总统阿巴斯办公室公布的总统令,将于5月22日举行巴勒斯坦立法委员会选举,将于7月31日举行总统选举(路透社)

1月15日,巴勒斯坦权力机构(PA)总统阿巴斯宣布,今年晚些时候将在约旦河西岸地区和加沙地带举行立法选举和总统选举。

这一决定距离阿巴斯当选为期四年的总统选举已有15年之久。

此前,许多类似的宣布未能实现,鉴于巴勒斯坦权力机构的专制主义日益增强,此举的诚意令人怀疑,这不仅是由于坚持民主原则从未成为巴勒斯坦权力机构的优先事项,而且巴勒斯坦权力机构和阿巴斯目前的支持率都非常糟糕。这就引出一个问题:为什么现在要宣布选举?

在过去的四年中,特朗普政府不仅削减了巴勒斯坦权力机构的资金,而且完全将阿巴斯拒之门外。自从拜登在11月3日美国总统大选中获胜以来,巴勒斯坦官员一直致力于在美国新政府面前留下好印象,最终宣布进行选举的决定显然是这种努力的一部分。

但是给拜登政府留下深刻印象可能不是此举背后的唯一原因,一些国内外势力也一直在向巴勒斯坦权力机构施压,要求进行选举。例如,国际捐助者早已敏锐地意识到,一贯支持权威和当时选出的总统在过去十年中执政的事情,并非好印象。

目前,定于5月22日举行巴勒斯坦立法委员会选举,定于7​​月31日举行总统选举。但是,巴勒斯坦权力机构仍然有可能再次推迟选举,并将责任推给哈马斯或以色列。

选举道路上已经存在一大障碍:耶路撒冷。

过去,阿巴斯和其他巴勒斯坦官员表示,除非也允许耶路撒冷的巴勒斯坦人参加民众投票选举,否则他们不会在约旦河西岸和加沙地带举行选举。

以色列政府不太可能允许巴勒斯坦人在耶路撒冷举行选举,因为这样做等同于承认巴勒斯坦人在耶路撒冷具有合法性的存在,从而对以色列对整个大都市的主权主张提出了挑战。

此外,以色列政权甚至可能威胁要撤回其居留证,以试图阻止耶路撒冷的巴勒斯坦人参加选举。

但是,即使确实按计划进行,选举也可能既不自由也不公平。

约旦河西岸公众对法塔赫以及加沙地带公民对哈马斯的支持正在减少,他们没有受欢迎的民众基础,并通过威权主义和腐败来保持对这些领土的控制。

事实上,长期以来,约旦河西岸地区和加沙地带都压制政治反对派,当局会定期逮捕记者和积极人士,而这些记者和积极人士怀疑自己的行为或揭露的信息会使当局显得压抑、腐败或无能。以色列政权在这一政治压迫中也发挥了重要作用,监禁了成千上万的巴勒斯坦“政治”罪犯,并根据其非法军事法宣布大多数巴勒斯坦政治活动为非法活动,结果是在上述两地巩固了一党制,并使巴勒斯坦社会政治化。

因此,双方完全有可能就固定选举方式达成协议,使他们能够在他们目前统治的领土上保持统治地位。因此,鉴于目前现状,进行的选举将与民主背道而驰。

此外,选举仅仅是技术程序,绝不能与民主互换。这些不仅发生在民主国家,而且经常发生在缺乏民主特征或完全没有民主特征的国家。

目前,巴勒斯坦属于后一类。因此,选举将只会支撑一个不允许民主空间的现状和一个不寻求产生民主和代议制领导的制度。

与此同时,就像哈马斯和法塔赫一样,国际捐助者也不真正希望看到巴勒斯坦人民主选举领导人,他们只关心拥有一个不会落后于其议程的巴勒斯坦领导人,在2006年哈马斯以压倒性优势获胜的上届巴勒斯坦立法委员会选举中,这一点就得到了显著证明。国际社会拒绝了选举结果,随后对巴勒斯坦权力机构实施了制裁,并拒绝提供援助,这仅仅是因为巴勒斯坦人敢于选举出他们认为不合适的领导人。

另一方面,以色列一再强调,其将镇压挑战定居者殖民政权的所有巴勒斯坦民主表达,只允许下属的巴勒斯坦领导权。

当前巴勒斯坦政治精英高层也对将挑战其地位和特权的民主进程不感兴趣。因此,很明显,最近宣布的巴勒斯坦大选不过是政治戏剧,旨在掩盖以下事实:在主要行为者中,没有人对促进选出有代表性和负责任巴勒斯坦领导人以及建立民主的巴勒斯坦社会感兴趣。

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