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滥用权力已成为文在寅的新规范

金亨雅写道,公众对总统文在寅支持率下降是一个明确的警告,即他可能在五年任期中的第四年成为“跛脚鸭” (美联社)
金亨雅写道,公众对总统文在寅支持率下降是一个明确的警告,即他可能在五年任期中的第四年成为“跛脚鸭” (美联社)

在4月15日大选中以压倒性优势赢得大选并在拥有300个席位的国民国会中获得176个席位后仅四个月,韩国总统文在寅及其执政的民主党(DP)面临着令人震惊的公众舆论变化。

上个月,自2016年政治丑闻导致朴槿惠总统免职以来,韩国主要反对党人民力量党(PPP,前身为联合未来党)的支持率首次超过了民主党。在韩国民调机构Realmeter8月13日进行的民意调查中,有36.5%的受访者表示支持人民力量党,而仅有33.4%受访者表示支持民主党。最近几周,公众对总统文在寅的支持率也在直线下降,8月14日,韩国盖洛普调查机构公布的民意调查结果显示,文在寅的支持率为39%——这是自2019年10月以来的最低点,当时文在寅密友曹国(Cho Kuk)因腐败指控而被迫辞职。

公众对总统和政府的支持率的急剧下降,不仅说明了韩国民主制度的动荡性质,而且也表明了对总统及政府试图将滥用权力成为韩国新规范企图的强烈反对。

事实上,自从四月份总统大选取得令人震惊的胜利以来,总统文在寅及其政党一再破坏法治,无视为确保三权分立而制定的程序,采取了有争议的举措来推进其民粹主义议程,并帮助其盟友逃脱问责制。

民主党以韩国民主历史上空前的优势赢得选举,从而使其能够统治国会的所有17个常任委员会,在此之后,民主党将国会转变为其通过法律的机构,并通过了许多有争议的法律,而没有经过小组委员会审查或《国民议会法》规定的任何其他协商程序。

执政党还制定了一系列住房法,以稳定该国一半人口居住的首尔市区房地产价格飞涨。这些措施不仅未能控制住房地产市场,而且还引起了公众的愤怒,因为这些措施给40岁以下的中产阶级首次购房者——政府的主要支持群体——带来了更多障碍。 7月,随着韩国房地产价格的持续上涨,颇具影响力的民间组织机构公民经济正义联盟(CCEJ)透露,在4月15日议会选举中当选的42位执政党议员拥有两套或以上房屋,房地产价格飞涨使得他们取得了可观的利润。这一事件引起许多人质疑政府解决住房危机承诺的诚意,并加剧了有关总统文在寅及其政党利用其对立法机关支配地位以促进其民粹主义议程和个人利益的指责。

自选举以来,民主党政府还采取了一些行动,韩国最高检察官办公室(SPO)完全控制在自己掌控之中。

韩国总统文在寅于2019年7月任命尹锡悦为韩国最高检察官办公室负责人,因为其记录显示他毫不犹豫地追求最强大的力量。然而,自从上任总检察长以来,尹锡悦就成为文在寅“最头疼的问题”,通过不懈地调查针对总统最高助手及政府高级官员滥用职权的指控,尹锡悦数次震撼韩国政府,他决心将这些指控调查到底,甚至可能会推翻被视为未来潜在总统的候选人。

作为回应,韩国司法部长秋美爱以“起诉改革”为名,进行了不懈的行动,旨在孤立尹锡悦,并让其保持沉默。秋美爱指派亲政府检察官担任重要职务,同时降低亲尹锡悦的官员职位,尹锡悦目前正在调查曹国腐败丑闻指控,并对被指控滥用权力的其他高级政府官员展开调查,其中包括对被指控干涉去年蔚山市市长选举的13名青瓦台高级官员和助手展开调查,文在寅密友宋哲镐(现年30岁)在2018年当选蔚山市市长。

秋美爱的改组和最近公布的韩国最高检察官办公室重组计划引发了强烈反对,尽管如此,许多高级和初中级检察官公开批评秋美爱的计划纯粹是为了减少尹锡悦权威。公众似乎也对民主党政府起诉改革所采取的方向感到担忧。由四家投票公司联合进行的第三次国家指标调查显示,只有32%受访者认为改革运动“做得很好”,而52%受访者则认为目前的改革目标仅仅是“驯服起诉”。

政府试图保护其成员和支持者不对所谓的滥用职权负责,这不仅限于使韩国最高检察官办公室受到控制。总统文在寅和民主党的沉默表明其不愿就针对地方政府强有力领导人(包括极富影响力的首尔市长朴元淳)的性骚扰指控展开深入调查,这是他们渴望滥用权力和有罪而不罚成为韩国新规范的又一个例子。

鉴于所有这些,韩国民众开始背弃总统文在寅及其政党,就不足为奇了,而文在寅及其政党在选举时承诺结束韩国腐败和滥用权力,自从该国1987年向民主成功过渡以来,这些问题一直困扰着韩国政府。

本文仅代表作者个人观点,不代表半岛电视台编辑立场



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