美国民众对以色列-海湾关系正常化持矛盾立场

美国总统特朗普、以色列总理内塔尼亚胡、阿联酋外长阿卜杜拉及巴林外交大臣阿卜杜勒·拉蒂夫·扎耶尼出席了在白宫举行的以色列与阿联酋和以色列与巴林达成关系正常化协议的签署仪式 (盖帝图像)

当地时间9月9日至10日进行的一项2059名美国成年人参加的最新调查结果显示,只有一半美国人认为以色列是美国的盟友,有28%美国人认为阿联酋是美国盟友,有24%美国人认为沙特阿拉伯是美国盟友,有18%美国人认为卡塔尔是美国盟友,有14%美国人认为巴勒斯坦是美国盟友。

尽管大多数美国人声称这些中东国家对美国持中立态度,但较小部分美国人却称这些中东国家是敌人,认为以下国家是敌人的美国人比例分别是:巴勒斯坦32%、沙特阿拉伯31%、卡塔尔22%、阿联酋20%、以色列16%,“国家”这个词被灵活使用,因为巴勒斯坦目前既不是主权国家也不是自由国家。

我们是卡塔尔西北大学的两名学者,我们委托哈里斯民意观察(Harvard CAPS-Harris Poll)委托针对五个国家展开一项调查,这五个国家都渴望通过加强与美国的关系来提高其地区利益,调查结果也对美国总统特朗普产生了影响。特朗普在他的连任竞选中一直在吹捧阿联酋和巴林最近与以色列签署的关系正常化协议,声称这是重大的外交突破,在宣布阿联酋与以色列达成关系正常化协议后不久,民意调查机构迅速收集了调查数据,除此之外,这项调查还作为有关以色列、沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋资金雄厚的公共关系及其在美国游说活动的报告,这些国家在美国的游说旨在争夺公共支持、有利政策和军火交易。

中东国家被视为“对美国持中立立场”

根据我们获取数据显示,尽管大多数美国人仍不认为沙特阿拉伯是“盟友”,但沙特阿拉伯过去一年中在提高其在美国评级方面取得了一些成功。

在我们的调查中,我们向受访者提出了这样一个具体问题:“您认为以下国家是美国的盟友、敌人还是对美国持中立立场?”,这个问题的回答选项是随机排列的五个国家。 2019年9月,哈佛大学哈里斯民意观察进行的一项调查中也向2009名受访美国民众提出了同样的问题,当时设定的国家有所不同,但也包括沙特阿拉伯,在这次民意调查中,有41%受访者认为沙特阿拉伯是美国“敌人”,而在我们的民意调查中,只有31%受访者认为沙特阿拉伯是美国“敌人”。

2019年哈佛大学哈里斯民意调查中设定的国家还包括俄罗斯和中国,分别有63%和51%的受访者认为这些国家是美国的敌人,因此,我们在调查中设定的五个中东国家可能会更加震撼人心,因为这些国家在美国的排名可能会更差。

尽管如此,这五个国家仍有很大的改善空间,特别是考虑到有多少美国人表示他们认为这些国家对美国持“中立”立场。

例如,有59%的美国人表示,卡塔尔对美国“持中立”态度,其中最明显的证据就是美国在卡塔尔设立乌代德空军基地,是美国驻中东地区最大军事基地之一,已有17年历史,除此之外,卡塔尔还将主持阿富汗政府与塔利班之间的和平谈判,美国代表也将参加。

35%的受访者认为以色列对美国持中立立场,52%的受访者认为阿联酋对美国持中立立场, 45%受访者认为沙特阿拉伯对美国持中立立场,54%受访者认为巴勒斯坦对美国持中立立场。

美国人对海湾及以色列-巴勒斯坦问题持严重矛盾立场

尽管所有五个国家都声称自己是美国的朋友,但彼此之间的关系却非常复杂。以色列对巴勒斯坦的军事占领已有70多年了。自2017年以来,沙特阿拉伯和阿联酋一直对卡塔尔保持封锁状态,部分原因是卡塔尔与沙特和阿联酋两国主要区域竞争对手伊朗保持有积极关系——尽管阿联酋与伊朗的贸易远比卡塔尔与伊朗的贸易多得多。沙特阿拉伯和阿联酋声称支持巴勒斯坦人民争取建国的斗争,但这两个海湾国家通过努力实现了他们与以色列的关系正常化,似乎也默示支持以色列对巴勒斯坦的占领。

另一方面,卡塔尔对巴勒斯坦的支持,可能比海湾其他任何国家都更多,同时,卡塔尔向生活在被以色列封锁的加沙地带的巴勒斯坦民众提供了重要的财政援助和物资援助。卡塔尔与以色列没有全面的外交关系,并声称在解决巴勒斯坦冲突之前不会采取实现关系正常化的任何举措。

以色列渴望与埃及和约旦以外的阿拉伯国家建立外交关系,以色列分别于1979年和1994年与埃及和约旦签署了协议,一部分原因是为了增强其国际地位,一部分原因是为了获得经济利益,一部分原因是转移对巴勒斯坦占领及以色列总理内塔尼亚胡目前正面临的腐败丑闻的注意力。

自2016年上任以来,特朗普政府屡次采取行动支持以色列,例如将美国驻以色列大使馆迁至耶路撒冷,并提出了所谓的“和平计划”,为扩大以色列定居点铺平了道路。除此之外,特朗普政府还单方面将美国退出2015年伊朗与世界大国签署的伊核协议,这不仅取悦以色列,而且取悦沙特阿拉伯和阿联酋。同时,利雅得和阿布扎比开始了一场破坏多哈的运动,他们认为多哈支持伊朗,而且,沙特阿拉伯和阿联酋这两个国家努力加强与以色列及美国的联系。

在无条件支持华盛顿在中东的努力并采取认真举措实现与以色列的关系正常化之后,沙特阿拉伯将跟随其长期盟友,在不久的将来,利雅得有望与以色列签署关系正常化协议,这可能会促进美国民众对这两个国家的支持率。

但是,正如我们调查结果所显示的那样,美国人对这些国家所持立场仍存在很大矛盾。美国公众倾向于关注国内而不是国际事务的发展趋势,再加上美国目前正在经历的前所未有的公共卫生危机,可以在一定程度上解释美国民众的关注点趋势。

阿联酋和巴林最近与以色列签署的广为宣传的关系正常化协议实际上并不是真正的“和平”协议,并不能解决中东地区的任何实际冲突,然而,这也可能导致美国对这些国家模棱两可的态度。

事实上,与埃及和约旦有所不同,首先与以色列签署关系正常化协议的两个国家——阿联酋和巴林,都没有与以色列爆发国战争。阿联酋和巴林与以色列签署的协议以经济和安全合作为重点,对解决中东地区实际冲突无济于事,例如以色列对巴勒斯坦的占领,对卡塔尔的封锁以及沙特阿拉伯和阿联酋对也门战争的干预。学者马克·欧文·琼斯(Marc Owen Jones)在以色列《国土报》上发表文章指出,阿联酋与以色列签署“和平”协议的主要动机与和平目的正相反,阿联酋的目的是从美国购买先进的战斗机。

无论如何,美国人对与以色列-海湾实现关系正常化有关的许多国家持矛盾立场,这可能意味着以色列与海湾国家之间广为宣传的协议不会大大改善特朗普的支持率,也不会对改善特朗普在即将举行的总统大选中的命运产生重大影响。

对于沙特阿拉伯、以色列、阿联酋和卡塔尔而言,调查结果表明,他们自己在美国的支持率有超越其区域竞争对手的增长空间,就像这些国家本身经常在自己邻里相互竞争一样。

这项调查报告中的调查数据是由哈里斯民意调查收集而来,该民意调查是一次全国性的在线双周调查,大约有2000名美国民众接受了受访调查。 2020年9月9日至10日,我们对2059名美国成年人进行了调查。

本文仅代表作者个人观点,不代表半岛电视台编辑立场


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