特朗普与总统大选 推迟选举的提议可能实现吗?

特朗普认为即将举行的总统大选将是美国历史上最腐败的选举 (法国媒体)

美国总统特朗普表示,采用邮寄选票方式投票会使2020年大选成为“美国历史上最不准确和充满欺诈的一次选举”,因此,他呼吁总统大选应该推迟到人们可以“正规、保险和安全”投票的时候举行。

特朗普在推特上发表推文称,“‘全民邮政投票’将使2020年11月份的大选成为有史以来‘最不准确和舞弊泛滥’的一次,并将让‘美国感到非常难堪’。因此,我呼吁将大选推迟到人们可以‘正规、保险和安全’投票的时候举行。”

美国联邦选举委员会主席艾琳·韦诺佩布(Eileen Waypope)对特朗普上述呼吁作出回应,称特朗普无法仅凭总统权力延迟大选。

韦诺佩布在推特上发表推文称,“总统先生,您无权延迟大选,也不能延迟大选。各州已要求您并要求国会为其提供资金,为了能够举行所有美国人想要的安全可靠选举,为什么不努力呢?”

美国众议员亚当·金辛格(Adam Kinzinger)在推特上发表推文称,选举日期是由国会确定的,并补充说,他将反对推迟2020年总统大选的任何尝试。

美国人的担心是毫无道理的

许多美国人认为,由于新冠病毒疫情的继续传播,特朗普可能会推迟或取消即将举行的总统选举,他可能会利用联邦紧急情况来实现这一目标。

这不仅反映出美国的歇斯底里状态,因为除非在极端情况下,否则不可能在宪法上推迟或取消总统选举。

自从1845年就总统大选日期达成协议以来,这个问题就没有改变,变更总统大选日期需要国会颁布一项新法律并得到共和国总统的批准,且司法机构反对无效。

加州州立大学选举法专家理查德·黑森表示,“国会没有任何理由或原因延迟已经确定的总统大选日期。”

宪法规定,国会议员应在1月3日前宣誓就职,并于同月20日任命新总统宣誓就职。

特朗普即使利用行政命令也无法延迟总统大选日期 (阿纳多卢通讯社)

行政命令

特朗普总统无权通过总统行政命令取消或推迟选举,美国总统在政治体系中拥有许多权力,但选举不属于这些行政特权范围之内。

民主党法律专家马克·埃里亚斯表示,“虽然各州控制初选的日期,但联邦法律明确规定,必须在11月第一个星期一之后的星期二进行总统大选,总统或各州都无法更改这个日期。”

美国传统基金会(The Heritage Foundation)亚洲研究中心会长埃德温·福伊尔纳认同埃里亚斯的观点,他并表示“总统无权更改大选日期”。

1933年批准的宪法第20条修正案明确规定,总统和副总统的任期在原定任期届满之年的1月20日正午结束,但通过一项获得国会三分之二多数支持的新的宪法修正案可以更改总统大选日期,这是不可能发生的。

新冠疫情和程序难题

联邦立法批准了总统选举的日期,但由各州政府决定进行选举的方式,因此,美国50个州所采取的选举方式各不相同,有些州允许电子投票或邮政投票,而另一些州则不允许这种方式投票。

美国历史上从未出现过延迟总统大选的情况,在某些特殊情况下,部分州的地方选举可能会被推迟,例如纽约州2001年9月11日因发生恐怖袭击事件而推迟了当时的地方选举,或者佛罗里达州因2017年受到飓风“伊尔玛”影响而推迟了地方选举,在上述两种情况下,选举都被推迟了两周。