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乐施会在G20峰会前敦促采取行动避免债务灾难

乐施会敦促二十国集团财长将“债务偿还暂缓协议”具有法律约束力,以放宽低收入国家偿还债务期限至2022年底(彭博社)
乐施会敦促二十国集团财长将“债务偿还暂缓协议”具有法律约束力,以放宽低收入国家偿还债务期限至2022年底(彭博社)

乐施会组织当地时间15日警告说,世界上最贫穷国家正处于前所未有的债务危机边缘,数十亿美元的违约可能破坏全球经济,因此,乐施会呼吁二十国集团(G20)财长采取更多措施来避免数以亿计的人们陷入即将来临的灾难。

乐施会表示,二十国集团采取旨在阻止新冠疫情造成的经济影响的行动远远没有达到预期效果。

乐施会国际债务政策负责人贾梅·阿蒂恩扎(Jaime Atienza)在接受半岛电视台采访时表示,“世界上最贫穷国家每月支付的债务高达28亿美元,而数百万人的生命和生计正处于危险之中。”

4月份,世界银行和二十国集团(G20)同意批准“债务偿还暂停计划”(DSSI),以防止新冠大流行对世界上最脆弱人群的影响。

根据这项倡议,从2020年5月1日至年底, 73个低收入国家可以暂停支付对G20国家的债务本金或利息。

到目前为止,已有41个国家申请了这项计划,2020年可能为这些国家节省90亿美元。

但是乐施会、基督教援助会和全球正义组织研究报告——该报告题为“减轻债务负担”——显示,所有73个国家在2020年仍将偿还高达337亿美元的债务。

这一数额是乌干达、马拉维和赞比亚用于年度卫生预算总和的两倍。

乐施会国际临时执行董事切玛·维拉(Chema Vera)表示,“从双边债务中节省下来的钱不必直接流向富裕的私人银行和债券持有人等其他债权人。”

73个国家欠私人债权人至少116亿美元,欠多边机构138亿美元,欠世界银行37.7亿美元。

乌干达坎帕拉

为遏制新冠大流行实施为期两个月的乌干达首都坎帕拉的出租车帐篷(彭博社)

乐施会敦促二十国集团财长使“债务偿还暂停计划”具有法律约束力,以取消所有债务偿还至2022年底,其中包括对私人和多边机构的债务偿还,并促使项目受众包括中等收入国家。

维拉表示,“私人债权人不应在大流行中掠夺最贫穷的国家。” 他并补充说,“最重要的是,美国和英国应紧急通过新法律,以阻止其私人贷款人和掠夺性贷款机构从发展中国家欺诈资金,并阻止其起诉这些国家拖欠债务。”

乐施会表示,保护国家免受可能降低其信用等级信用评级机构的影响也很重要,像加纳和肯尼亚这样的国家,可能分别节省了3.54亿美元和8.02亿美元的双边债务偿还,出于对降低信用等级的担忧,这些国家对加入这项计划表示担忧。

中等收入国家

一些中等收入国家被排除在目前的暂缓偿还债务努力之外。

乐施会警告说,这类国家的未来将非常可怕,财政支出巨大、收入急剧下降,并且没有能力填补这一日益扩大的缺口。

阿根廷、厄瓜多尔和黎巴嫩今年已经拖欠债务。

黎巴嫩

黎巴嫩贝鲁特民众在排队购买面包,而当地官员誓言保证控制飙升的物价(彭博社)

阿根廷未能在5月份就已经延迟的债券息票支付约5亿美元的利息。厄瓜多尔在4月与债券持有人达成了一项协议,将8亿美元的利息支付推迟到8月,以释放资金来抗击新冠大流行。

厄瓜多尔基多

戴着防护口罩的人在厄瓜多尔基多举行的棕榈周日庆祝活动中摆弄植物,厄瓜多尔是拉丁美洲新冠疫情暴发最早且最严重的国家之一(彭博社)

黎巴嫩的公共债务超过其国内生产总值(GDP)的170%,该国正在努力应对持续断电和粮食价格飞涨的局势。

乐施会还敦促二十国集团财长批准分配给国际货币基金组织(IMF)的特别提款权(SDR),这是由国际货币基金组织创建的国际储备资产。更多的特别提款权将使有需要的国家拥有更多财政资源来应对大流行造成的破坏。

乐施会全球慈善机构华盛顿办事处负责人纳迪亚·达亚(Nadia Daar)在接受半岛电视台采访时表示,“知道我们如何应对全球经济危机——人们现在不仅正在死于新馆病毒感染,而且正在死于饥饿——的话,二十国集团领导人无疑在道义上拥有义务批准特别提款权SDR的分配。”



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