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石油减产协议:美国影响力与全球经济衰退之间

发达国家和新兴国家希望将油价保持在不会导致通货膨胀的水平上[盖蒂图片社]
发达国家和新兴国家希望将油价保持在不会导致通货膨胀的水平上[盖蒂图片社]
新冠疫情造成的负面经济影响似乎将继续扩大并影响到全球经济的几乎所有领域,特别是石油市场,尽管石油作为主要能源,在能源体系中占有举足轻重的地位。
 
部分人认为“欧佩克加”协议是一根魔法棒,将能恢复国际石油市场的平衡状态。石油市场对这项在4月12日达成的协议的反应各有不同,在协议签署的第二天,石油价格便上涨了4.1%,但是之后又跌回了协议签署之前的价格水平——布伦特原油价格略高于30美元/桶。
 
“欧佩克加”集团已经达成协议,将2020年5月和2020年6月的日产量降低近970万桶,占到全球产量的10%,此外,其他石油生产商也与“欧佩克加”成员团结一致,宣布将日产量降低1000万桶。
 
因此,预期总减产量约为1970万桶,约占全球总产量的20%,这是2008年全球金融危机之后减产量的4倍。
 
不可低估达成“欧佩克加”协议的重要性,但它仍是全球经济因变量中的重要一步,而非自变量。油价的稳定无疑是全球范围内重要的经济因素,有助于投资者做出明智的投资决策,因为在任何投资领域,燃料都是一项毋庸置疑的成本。
 
人们认识到,油价的暴跌损害了石油领域的经济,以及与石油有关领域的经济,例如原油开采、炼油活动、运输与贸易等等。
 
但是发达国家和新兴国家均希望油价维持在一个不会导致通货膨胀的水平内,这些国家之间达成协议,要求油价保持在不超过65美元/桶的水平之内。
 
从石油消费者的角度来看,这个价格水平保证了石油生产者和销售者实现可接受的利润率,与此同时,还能推动经济表现有助于实现全球经济的复苏状态。
 
但是,发达国家和新兴国家的这种行为,或者我们可以认为是石油消费者的角度,证明石油市场已经变成了由消费者控制的市场,而生产者在该市场上实现利益平衡的时代已经结束。
 

欧佩克加已经达成协议,将在未来两个月内将日产量降低近970万桶[路透社]
 
美国与有形的手
 
在资本主义的理论中谈到了使市场恢复平衡的无形之手,但是,“欧佩克加”协议强调的是美国在管理全球经济系统(特别是在石油市场)中的作用,因此,直到美国介入之后,包括沙特与俄罗斯在内的各方才坐下来进行谈判,并且,只有在美国施加压力后,各方才达成协议并宣布和遵守协议内容。
 
美国的干预并不是出于当事方或全球市场的利益,而是与美国的页岩油公司利益有关,美国的干预是为了挽救其国内的石油生产以及数百万的工作岗位。因此,美国接受了减少生产份额以补偿墨西哥拒绝减少产量的后果,这项证据表明美国可因欧佩克加协议的出台而获得利益。
 
这就意味着,今年3月爆发的石油价格战是由美国运作的,沙特通过代理人参与了这场战争,但是俄罗斯不会仅仅在改善或稳定国际市场上的石油价格后便退出该协议,因为在美国当前因新冠疫情而遭遇的种种问题之下,俄罗斯有机会从特朗普及其政府处获取利益。
 
这并不意味着石油价格战已经结束,每当石油市场管理者(即美国)需要利益之时,价格战便处于易燃状态。
 
经济停滞限制了协议效果
 
部门研究石油市场的专家一致认为,欧佩克加的协议可能有助于将油价稳定在低位,但却无法提高价格,或使之恢复新冠危机爆发之前的60美元/桶的水平。
 
这是因为,要让石油市场价格恢复新冠疫情之前的水平,该过程中的独立变量是全球经济活动的复苏,并走出因航空旅行几乎完全陷入中断而导致的经济衰退,以及因社会流动禁令而导致的生产瘫痪。
 
如果全球需求得到恢复,那么油价无疑会提高。有人预计,在2020年上半年,全球市场上的油价将保持在30美元/桶的水平,如果情况乐观的话,油价可能会在2020年底上涨至45美元/桶,而在2021年可能会得到进一步的改善和提高,并恢复到新冠危机之前的价格水平。
 
国际各方都寻求维护在欧佩克加框架下达成的协议,美国和印度等国也准备采用战略库存机制来吸收市场上部分过剩的供应——印度宣布计划在5月份增加1900万桶的石油储备,美国也通过与本地公司的谈判而宣布计划在5月份增加2300万桶的战略储备。
 

美国宣布,在与本地公司谈判之后,有意将石油战略储备增加2300万桶[路透社]
 
协议的独立展望
 
可以说,在有关欧佩克加的协议上已经考虑了多个问题,包括这项协议将在5月生效,生产者能够遵守义务,他们缔结的,在价格战框架下的,在4月剩下的时间内。
 
另一个问题是这项协议的有效期为两个月,这意味着要考虑新冠疫情的发展,如果这场危机能够得到解决,那么全球经济停滞的问题将得到缓解,继而又将重新考虑产量问题。
 
但是,如果未能达成解决方案,并且衰退仍然主导全球经济氛围,那么这项协议将继续延期,正如欧佩克自2016年来的减产协议所发生的情况——这项协议于2017年开始生效,并在不同时期续签,直至今年3月中旬。
 
这项协议是解决价格战危机的恰当方式,自2020年初以来,由于新冠疫情而遭遇大量间接投资退出的俄罗斯,无法再长期应对油价的低迷。
 
此外,外债严重的沙特近期也宣布,沙特阿美石油公司打算与一家银行集团进行谈判以获取100亿美元的贷款,帮助其履行收购萨比克公司股份的承诺。除此之外,新冠危机也对沙特经济产生了负面影响。


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