特朗普拟议预算反映他的政治优先事项

当地时间2月10日，白宫公布了美国总统特朗普2021年度政府财政预算提案，该项财政预算将于10月1日开始，价值总额为4.8万亿美元。这是特朗普任期内提交的最后一次财政预算，他力图在11月举行的总统选举中再次当选。

 
拟议的预算提案被缩短至138页，其中包括政府支出优先事项，反映了特朗普对联邦政府内部角色及其与外部世界关系的看法，并反应了特朗普对世界各种问题和各种危机的看法。

 
拟议的预算提案包括将国防支出增加0.3％，总额增加至7400亿美元，同时，特朗普呼吁将国务院和外部支援支出减少21％，总额降至441亿美元，而去年为557亿美元。

 
拟议的预算包括向以色列提供33亿美元，以“应对该地区安全威胁，保持其技术和军事优势”，同时，该预算还将包括向埃及提供13亿美元援助，“以支持与该国的安全和外交关系”。

 
根据两国战略伙伴关系框架内签署的合作备忘录，拟议的预算将向约旦提供13亿美元。这笔援助款的很大一部分将用于救助约旦境内数千名伊拉克难民和叙利亚难民项目。

 
另一方面，特朗普要求拨款20亿美元，以完成在与墨西哥边界修建围墙。

这一数额少于总统去年要求的数额，特朗普去年要求为此项目提供50亿美元，但遭到了国会的拒绝，美国爆发了历史上最长的政府关门事件，而这一要求可能会推动国会与特朗普之间的对抗，特别是在总统大选和国会选举来临之际。

 
援助

 
对外援助计划对特朗普来说并不重要，而且这种援助在他的保守派选民中并不受欢迎。美国国防大学近东与南亚事务研究中心的军事专家戴维·德罗什在接受半岛电视台阿文网采访时表示，“对外援助不能使选民满意，他们认为这是徒劳的，这与华盛顿精英不同，后者了解这种援助的重要性。”

 
德罗什还补充说，“消息报道重点关注对外援助的消极放慢，而不是其对美国利益提供的服务，我对新财年减少对外援助感到惊讶。”

 
他解释说，拟议预算“不同政府机构总是存在分歧，而且在现阶段我们不必对此依赖太多，因为其将受到国会的许多干预和修改。”

 
德罗什指出国会将发挥更大作用，他并表示，“传统上，对于共和党人和众议院民主党人来说，总统会要求减少对不同计划的拨款，但国会将对这些计划进行再融资。”

 
在白宫宣布2021财年预算后，众议院议长南希·佩洛西急于对拟议预算提出批评，她指责特朗普“不注意美国国家利益或美国最高利益”。

 
而且，与往年不同，2021年的预算没有包括对伊拉克的任何援助，美国前大使将这一事态发展与华盛顿和巴格达之间的分歧联系在一起，双方就美军存在于伊拉克问题出现分歧。

 
这位不愿透露姓名的大使补充说，“在与伊朗在伊拉克争夺影响力的现阶段，避免向伊拉克提供援助是不明智的。”

 
大卫·麦克——美国前大使，目前正担任《大西洋月刊》杂志专家——表示，“总统按照自己喜好提供拟议预算，但国会在资助这些计划或停止和缩减资助金额问题拥有最终发言权。”

 
麦克补充说，总统的预算草案“只是向国会提出建议，国会有权决定如何支配政府的钱，总统可能希望削减对埃及、以色列和约旦的援助，但国会将对此表示反对。”

 
前情报官员查尔斯·邓恩（Charles Dunn）——目前是中东研究所研究员——认为，“近年来，特朗普总统的所有预算都削减了国务院支出，这反映出特朗普对美国外交作用的不良看法，但无论如何，国会都对此表示反对，并将重新为国务院提供支出，就像前几年一样。”

 
戴维·德罗什则表示，“我们必须记住，宪法规定总统必须将预算提交众议院批准。在目前情况下，民主党人控制着以南希·佩洛西为议长的众议院，他们将拒绝他们不满意的事情。”