海湾之外:沙特阿联酋轴心计划破坏稳定

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2018年11月22日,阿布扎比王储谢赫穆罕默德·本·扎耶德在阿布扎比接待沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼。[路透]
随着中东局势继续升级,伊朗和美国—沙特轴线对海湾地区破坏船只的相互指责,卡塔尔悄然遭受了两年围困。
 
尽管阿联酋,沙特,巴林和埃及于2017年6月对卡塔尔实施的海陆空封锁已因为伊朗危机而退居次席,但其对抗迄今并未减少。
 
利雅得和阿布扎比继续在国际平台上游说反多哈,并没有表现出经济围困放松的迹象。这一点在麦加上个月的三次首脑会议上再次显现,卡塔尔受邀参加了这次首脑会议。
 
诉讼期间,沙特外交大臣表示,只有多哈回到“正确的道路”—即如果它注意到沙特和阿联酋的地区议程,海湾合作委员会的危机才有办法解决。
 
尽管迄今为止未能制服邻国,但阿布扎比和利雅得似乎都认为敌对措施仍可以产生预期的结果。他们坚称,封锁是他们长期建立地区霸权的更大计划的一部分。然而,他们计划的成功与美国总统特朗普获得第二任期非常相似。
 
内部摩擦
 
自2017年6月以来,解决海湾合作委员会危机已有过多次尝试,科威特埃米尔领导区域努力,但迄今尚未取得任何进展。
 
与此同时,越来越清楚的是,封锁四方正在不断受到当前形势的影响。
 
例如,迪拜似乎对危机的延长以及其邻国阿布扎比的政策深感失望。这个以自由开放的商业模式而成功的酋长国越来越被迫选择政治,而不是商业。
 
到目前为止,迪拜—而不是多哈—一直是危机中的最大输家。由于封锁限制,许多从迪拜地区办事处管理卡塔尔业务的国际公司不得不搬迁到多哈。

该酋长国的物流和贸易部门也受到了冲击,曾经通过杰贝阿里港进口货物的卡塔尔公司不得不通过阿曼塞拉莱港改变供应根源。

 
去年,迪拜股票交易所出现了自2008年金融危机以来的最严重崩盘,而今年可能无法好转,特别是美国对伊朗的重新制裁导致其损失数十亿美元。
 
在沙特,人们越来越关注阿布扎比及其事实上的统治者穆罕默德·本·扎耶德对该王国决策的影响。他对王储穆罕默德·本·萨勒曼的影响使一些人感到担忧,年轻的继承人对王位的侵略行为也是如此。在可怕的卡舒吉谋杀案以及将与王储相关的一系列公开报道之后,利雅得被迫“剪掉他的翅膀”,让萨勒曼国王收回一些关键的投资组合。
 
在巴林,海湾合作委员会危机已成为国王和他叔叔之间权力游戏中的另一个因素,他自1971年以来一直担任这一职务。
 
上个月,其首相在斋月期间打电话给卡塔尔埃米尔。这是自2017年9月以来,沙特领导官员与谢赫·塔米姆之间的首次直接高层接触。该倡议引发了利雅得和阿布扎比的强烈回应,促使巴林国王进行干预并发表声明,向盟友保证,该国仍致力于针对卡塔尔的“共同立场”。
 
就像前沙特王储一样,据说巴林首相反对封锁及其实施方式。据报道,MBZ不满他的立场,试图推翻巴林的哈利法,并将其替换为国王一个的年轻儿子,他们更符合阿布扎比政治。
 
沙特阿联酋的最终局
 
尽管四方的摩擦越来越大,但MBZ和MBS已设法保持联合,足以继续向卡塔尔施加压力。封锁他们的海湾合作委员会成员是他们区域霸权计划的关键部分。
 
到目前为止,多哈的弹性并没有阻碍他们将海湾合作委员会置于完全控制之下的努力。科威特和阿曼也拒绝加入封锁。科威特和阿曼坚守阵地,拒绝屈服于压力。因此,有越来越多的迹象表明,阿布扎比和利雅得正试图影响两个海湾国家的进程,确保两位老龄化君主的继承者更愿意加入他们的联盟,并追随他们对海湾合作委员会和地区政治的暗示。
 
与此同时,在特朗普政府的帮助下,MBZ和MBS希望削弱另外两个有区域影响力的竞争者:伊朗和土耳其。在卡塔尔封锁的最初阶段,两者都发挥了重要作用,安卡拉派遣部队帮助加强小海湾国家的安全。
 
在美国的支持和鼓励下,伊朗现在成为沙特阿联酋联盟不断外交冲击的目标。重新实施美国制裁已将伊朗经济推向了边缘。
 
与此同时,土耳其也面临越来越多的政治和经济困难。特朗普政府最近加大了对安卡拉购买俄罗斯S-400导弹系统的压力,并威胁制裁已经步履蹒跚的土耳其经济,进一步造成负面影响。
 
沙特阿联酋也试图影响苏丹,利比亚和阿尔及利亚的事件,因为在过去几个月中,这三个国家都陷入了危险的动荡。它试图破坏民众的自由民主运动,旨在复制埃及军事独裁模式。
 
所有这些努力旨在消除沙特阿联酋地区霸权的所有障碍,并确保取得以下成果:科威特和阿曼在海湾合作委员会危机中放弃中立,与该轴线保持一致;土耳其和伊朗被遏制和削弱;苏丹,利比亚和阿尔及利亚看到巩固忠于利雅得和阿布扎比的军事政权;在被盟友孤立和遗弃之后,卡塔尔向沙特和阿联酋的压力屈服,屈从于沙特和阿联酋的统治。
 
该计划的成功在很大程度上取决于特朗普在2020年再次当选,继续反伊朗运动,对土耳其的压力以及对沙特和阿联酋在北非危机中的利益的支持。 MBZ和MBS希望在白宫的特朗普会给他们足够的时间来重塑区域地缘政治格局。
 
但根据美国最新的民意调查显示,特朗普的连任还远未确定。即使在职者再次回归,仍然无法保证沙特阿联酋的计划能够奏效。
 
中东是一个复杂且不可预测的地区。在其历史上,有许多例子说明了倒退和反革命势力的努力如何适得其反。该地区还有许多变数,利雅得和阿布扎比难以控制或影响。
 
MBZ和MBS可能看起来很有冲劲,但实际上,他们处于守势。他们的计划完美地说明了,两个政权所蕴含的许多不安全感以及他们为保护这些政权所做的绝望努力。然而,中东的变化是不可避免的。

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