又一英脱欧周开始。要期待什么?

英国退欧支持者参加伦敦议会大厦外的抗议活动。[Kirsty Wigglesworth /美联社]
英国退欧支持者参加伦敦议会大厦外的抗议活动。[Kirsty Wigglesworth /美联社]
英国,伦敦—上周,英国脱欧大戏导致国会议员选择推迟脱欧,至少到6月底。
 
但是,该决定不是单方面的,欧盟条约第50条的任何延伸 —允许成员离开集团—必须得到其他27个国家的一致批准。
 
欧盟领导人下一次讨论该问题的机会将是为期两天的欧洲理事会会议—距离目前的英国脱欧截止日期(3月29日)仅一周。
 
但目前尚不清楚这次会议是否具有决定性作用,或授权延期会持续多长时间。
 
总理特蕾莎·梅与欧盟的协议被议会今年第二次投票否决之后,国会议员进行了一项不具约束力的投票,以排除无协议脱欧。
 
然而,由于没有无协议是第50条规定默认的,因此,3月底离开的选择仍然存在。
 
展望未来,欧洲议会选举预计将于5月23日至26日举行。
 
延期,但是为了什么?
 
梅希望在19日通过议会进行第三次尝试。
 
如果幸运的话,她会要求在欧洲选举之前结束延期。
 
如果不行,或者如某些英国媒体推测的那样,投票被撤销,那么情景会更加复杂。欧盟面临的选择也是如此。
 
许多欧盟领导人表示,只要英国能为其提供有效理由,他们仍可以提供延期。
 
伦敦政府研究所高级研究员乔治娜·赖特告诉半岛电视台说:“他们希望确保延期是一个值得付出的代价,这将有意义。” “如果进行大选,第二次全民公决,或者改变政府自己的红线,那么可能会更希望获得更长时间的延期。”
 
梅希望避免这种情况,一直试图让其保守党和北爱尔兰民主统一党的欧洲怀疑组织支持她的协议,称长期拖延可能会导致英国脱欧被取消。
 
到目前为止,他们已因对脱欧协议 “保障条款”的担忧而投票,该协议旨在保持爱尔兰岛的开放边界。然而,批评者认为,它可能将英国无限期地陷入欧盟的贸易规则之中。
 
反对派工党希望看到一个英国“软”退欧,包括一个永久性的英国关税同盟,并与单一市场紧密结合。
 
工党将推动对所谓“有意义投票”的修正案,该修正案将支持梅的协议,条件是将其交给人民。
 
修正案没有具体说明,在没有协议的情况下,留下或离开是否可以成为选票上的其他选择。
 
欧洲怀疑论者认为,没协议比糟糕的协议更好,而且支持脱欧的活动家已将本周议会的讨论视作对公众意愿的“背叛”。
 
奈杰尔-法拉吉本周敦促欧盟领导人否决延期。
 
欧洲议会英国脱欧发言反对超出欧洲大选的长期延伸,称其可能被脱欧者“劫持”。
 
“我们将只讨论(脱欧),而不是真正的问题,以及我们在欧盟需要的真正改革,”发言人说。
 
如果梅的第三次尝试没有通过,但是对它的共识如果有显著改善,那么第四次“有意义投票”就有可能被提出。
 
一个存在主义的问题
 
欧盟已明确表示,如果英国希望延长期限,则必须在5月底参加欧洲议会选举。
 
新议会的首次会议是在7月2日举行,如果届时,英国仍然是欧盟的一部分,它将需要有代表。
 
据一些英国媒体报道,一份给欧盟大使的泄露文件指出,在没有参加选举的情况下,如果英国仍然是该集团的一部分,那么就会出现法律问题。
 
该文件称,欧盟将“停止在安全的法律背景下运作”—这意味着它必须终止英国的成员资格,以防止欧盟机构的运作受到影响。
 
虽然,在这个问题上的法律意见仍然存在分歧,“纯粹从技术角度来看,欧盟现在需要知道英国是否会参与,因为目前他们正在根据新的欧洲议会制定党派名单,没有英国席位”,赖特解释道。
 
“其次,你可能要否认居住在英国的英国和欧盟公民有权在选举中投票。”
 
伦敦大学玛丽皇后学院欧洲研究中心讲师兼主任萨拉·沃尔夫认为,如果没有进一步保证前进的方向,欧盟给予长期延期或允许英国参与欧洲议会选举收获寥寥。
 
“欧盟没有兴趣让它更容易离开(集团)。随着欧洲议会民粹主义的兴起,你不要给人的印象是,欧盟是一个糟糕的谈判者,你真的可以回来。”
 
“(英国脱欧)是我们在过去十年中面临的第三次危机,”沃尔夫表示,并补充说,尽管欧元区和移民危机引起成员之间的分歧,但英国脱欧问题并没有太大分歧。
 
“欧盟领导人已经明白,在英国退欧时,重要的是要表现出连贯性和统一性。而且,他们已经在前进了。”
 
曼彻斯特大学政治学教授罗伯特·福特指出,虽然英国参加欧洲选举可能会为欧洲议会中其他欧洲怀疑论者提供额外盟友,但“不会对其他地方的欧盟机构或活动产生影响“。
 
“欧洲议会选举与欧洲无关,”福特说,“人们倾向于根据国家议程和国家政治背景投票。”


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