持续升级 谈判能否解决东地中海天然气冲突?

Will negotiations settle the gas conflict in the eastern Mediterranean?
埃及、希腊和塞浦路斯就平分地中海气田达成协议促使土耳其与利比亚民族团结政府达成谅解备忘录(路透社)
鉴于政治升级和双方直接对利比亚进行军事干预的威胁,埃及和土耳其就利比亚及地中海天然气爆发冲突的未来充满未知。

埃及军方发言人几天前在其官方网页上公布了埃及在地中海进行海军准备相关照片和视频,并公布了从潜水艇上发射的“鱼叉”新型远程导弹相关照片和视频,这种新型导弹射程可达130公里,此举增加了双方之间的紧张局势。

与此同时,土耳其阿纳多卢通讯社公布了土耳其海军陆战队军事演习的相关视频。

土耳其和利比亚民族团结政府于11月27日就两国海上边界签署谅解备忘录,此举导致开罗与安卡拉之间的紧张局势升级,这项谅解备忘录使土耳其获得了很多国家——特别是希腊——所要求的东地中海大片领海主权。

尽管埃及外交部长舒克里发表讲话,强调该协议不会损害埃及利益,但开罗——其对利比亚民族团结政府反对者退役将军哈夫塔尔表示支持——宣布对该项谅解备忘录表示反对。

分析人士表示,埃及、希腊和塞浦路斯就平分地中海气田达成协议促使土耳其与利比亚民族团结政府达成谅解备忘录。

与此同时,分析人士排除这将使双方陷入军事战争的可能性,他们表示,双方最终将此危机寻找到政治解决方案。

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非埃及问题

土耳其总统埃尔多安表示,“根据协议,土耳其和利比亚可能在塞浦路斯东部沿海一个大型油气田地区进行天然气和石油的联合勘探活动。”

埃尔多安并表示, “南塞浦路斯、埃及、希腊和以色列未经土耳其的批准,不能在安卡拉与利比亚达成协议规定地区修建天然气管道,我们对此绝不宽容,我们所做的一切绝对符合国际海事法规定。”

以色列计划建立一个“纯粹的财产”,将其天然气从埃及“割让”的油田中转移出来,并将通过埃及“割让”的水域。

地中海天然气事务专家纳尔·沙菲伊(Nael Shafii)对此评论称,以色列计划通过建立 上述管道“独有资产”来运输埃及“割让”油气田中的天然气,并通过埃及“割让”的水域来运输天然气。

沙菲伊还表示,“因此,天然气的运输者不是埃及人,水中运输管道也不为埃及所有,这意味着 其将不向埃及支付任何费用。”

该专家强调,无法完成上述管道建设符合埃及利益,他在Facebook个人主页上发文,呼吁放弃“埃及将成为出口天然气区域中心”的想法。

沙菲伊排除了土耳其将继续升级的可能性,因为安卡拉正试图从东地中海中获取相应份额,他并指出,土耳其与利比亚之间的协议将使埃及收复4万平方公里的土地,其中一半被正式割让给了塞浦路斯,而另一半实际被希腊所有,双方并未签署划定边界协议。

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绿灯

另一方面,国际政治和战略科学研究所所长曼杜·穆尼尔(Mamdouh Al-Munir)认为,这种局势升级与美国对土耳其亮绿灯举动相吻合,特别是在美国官方正式反对哈夫塔尔对的黎波里的袭击且再次要求停战之后。

在穆尼尔看来,美国所持立场对民族团结政府并不友好,但由于哈夫塔尔开始依靠俄罗斯的直接支持,他并补充强调,埃及政权在利比亚并没有任何实际施压能力,埃及军队忙于贸易而根本不准备打仗。

穆尼尔在接受半岛电视台阿文网采访时发表讲话称,他认为这个问题将不只是“媒体冲突”,而且如果事态发展的话,其将在 “有限军事冲突”背景下发生,鉴于华盛顿对俄罗斯在利比亚的存在不满,这使塞西无法与土耳其对抗,因为塞西的政治局势过于脆弱而无法展开任何战斗。

据穆尼尔估计,塞西政权实际上放弃了埃及对地中海天然气的使用权,以划定埃及与希腊和以色列的海上边界,这是对土耳其的蔑视,因此,“尼罗河水充裕的人当然都不会为天然气而战”。

他并认为,媒体升级只是一场虚假战斗的干扰。

至于政治研究员艾哈迈德·马拉瓦纳(Ahmed Mawlana)则认为,俄罗斯与哈夫塔尔及开罗的和解促使美国谴责俄罗斯对利比亚的干预,并威胁说,如果继续苏-35战斗机交易,将开始对开罗实施制裁。

正是在这种暴风雨般的气氛中,利比亚民族团结政府与土耳其政府签署了划定海上边界的谅解备忘录,此举并未受到美国的反对,因此,在马拉瓦纳看来,目前“不太可能”就地中海问题爆发区域战争,这也不会受到国际的欢迎。

在接受半岛电视台阿文网采访时,马拉瓦纳排除了当前局势升级转变为直接战争的可能性,但这可能会为哈夫塔尔部队的“代理战争”升级作出贡献,旨在推翻利比亚政府,继而推翻该谅解备忘录。

马拉瓦纳认为,但是,如果哈夫塔尔部队未能做到这一点,那么地中海资源之争更有可能通过联合国监督下的对话和谈判来解决。

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政治讯息

另一方面,开罗大学政治学教授塔里格·法赫米(Tariq Fahmy)强调,土耳其总统的讲话是向埃及、塞浦路斯和希腊发出的“政治讯息”,以表明他拥有威慑力及未来施压能力。

埃尔多安发表新闻声明称,签署的协议赋予安卡拉在利比亚和土耳其之间412海里的权利,绕过土耳其方面不予承认的塞浦路斯。

法赫米解释说,埃尔多安的声明及与萨拉杰政府签署的谅解备忘录“明显违反”了先前就地中海水域签署的相关协议,他并强调指出,埃尔多安宣布想要在地中海勘探的国家必须首先获得安卡拉的同意是“违背事实”,因为已经有很多国家在上述海域进行过勘探活动。

法赫米排除了土耳其考虑发动战争以获取天然气的可能性,因为其是欧洲国家占多数的欧盟成员国,这意味着如果对希腊和塞浦路斯宣战,将威胁北约自身分裂。



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