非洲为什么热爱中国

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2018年9月3日,中国国家主席习近平和非洲领导人在中国北京的中非合作论坛峰会集体合影期间鼓掌。[Hwee Young /路透]
2018年9月,北京举行中非合作论坛,非洲联盟主席和卢旺达总统称赞中国在非洲的援助和投资战略是“深刻变革”的源泉。后者认为,中非合作是建立在相互尊重的基础上的,是为了双方的利益。大多数非洲国家元首和政府首脑如果能够参加峰会,也许会感受到这种情绪。
 
非洲领导层将中国视为一个有价值的合作伙伴。
 
非洲认为中国与西方不同
 
非洲大部分人口认为,中国是救世主—非洲值得信赖的盟友。他们认为,中国是没有非洲殖民抱负历史的国家,它可以提供急需的资金,不附带任何条件。他们还认为,北京理解并尊重非洲的优先事项。
 
此外,中国在非洲国家中享有盛誉,因为它是尊重其他文化和国家的参与者。许多非洲国家元首广泛持有这种观点。
 
关于中非伙伴关系的大部分学术文献都不可理喻地延续了恐怖的叙事。媒体错误地将中国描绘成非洲的掠夺者。例如,虽然人们普遍报道,中国在采掘业的投资比其他行业更多,但采掘业只占中国在非洲投资总额的三分之一,这一事实几乎没有被提及。
 
中国在非洲投资的另外三分之二来自基础设施,建筑,电力生产,制造业和金融业。事实上,与美国和其他发达国家相比,中国在非洲的采掘业投资中所占比例较低。
 
非洲不是中国的受害者
 
西方倡导的中国恐怖叙事将非洲国家描绘成被动的合作者,仅仅是第二次“殖民化”浪潮的受害者。然而,情况并非如此。
 
非洲人认为,西方对中非合作的批评十分偏激。在9月的中非合作论坛会议上,总结了非洲的立场,他说非洲“否认新殖民主义在非洲占据主导地位的观点,这是我们的批评者才会试图让我们相信的。”
 
非洲为什么热爱中国
 
债务不是贷款的必然结果:正如卡加梅总统所说,结果“取决于我们非洲人”。决定中国向非洲贷款成功与否的关键因素是——非洲政府是否将此类贷款用于生产性资本投资。为了使这些投资取得成功,非洲各国政府需要对非洲人民负责。在这个问题上,这不是中国或任何其他非非洲国家的责任,而是非洲人本身有责任确保问责制。
 
中国成为非洲的首选合作伙伴有一些明显的原因。对于非洲人来说,中国有四个主要的吸引力:无条件的软贷款和获得资本的途径;快速提供服务和廉价商品;维持和平经费;和另一种发展模式。
 
首先,中国的无条件合作使非洲各国政府能够获得融资,专业知识和发展援助。 2016年,中非贸易额达到1280亿美元。
 
在今年的北京中非合作论坛,中国提供了600亿美元的发展融资(直到2021年)。美国和欧盟的金融危机限制了他们在非洲的投资,中国承诺在非洲投资更多。
 
中国的软贷款使许多非洲国家政府能够避免国际货币基金组织和世界银行等全球治理机构施加的压力,以满足西方的政治和经济改革相关的问责制和条件性规范。
 
其次,中国帮助非洲各国政府更快地满足其人民对服务和基础设施快速增长的需求。非洲许多人现在习惯于中国公司提供交通,教育,医疗和电信等服务。这已经并将继续为中国在非洲的业务打造更大市场。
 
第三,中国现在也在非洲开展和平与安全项目。中国军队参加了8个联合国维和行动,其中5个在非洲。此外,中国是联合国维和行动的第二大财政捐助国,也为非洲联盟驻索马里特派团提供资金。
 
第四,中国快速和成功的经济增长是非洲可以吸取教训的典范。中国确保政策主权的能力仍具有相关性,对非洲领导人和学者极具吸引力。据世界银行称,在大约40年的时间里,中国通过非传统的发展道路,使大约8亿人摆脱了贫困。值得注意的是,它实现了许多千年发展目标。
 
非洲人应该从中国的发展和主权手册中学习。无论是来自西方,远东还是中东,他们都可以保持家园秩序,并在大国和区域参与者之间的竞争中发挥最大作用。
 
事实上,中国已经赢得了非洲人的心和思想。西方必须改变策略或持续追赶。

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