2019年，中东会是什么样？
Published On 2019年1月1日
在我们开始阿拉伯起义发生的第十年之后，遗憾的是，中东的和平，民主过渡和稳定几乎没有希望。
2019年不会给该地区带来太多积极的变化：正在进行的冲突不太可能得到解决，有些甚至可能会变得更糟，新冲突可能会爆发。
在这种持续动荡中，美国肯定会发挥最重要的作用。特别是特朗普总统与华盛顿机构的政治争论可能决定了美国在该地区大部分外交政策的方向。
人们普遍预计，在2019年，特别顾问罗伯特·穆勒将对俄罗斯干涉2016年总统选举的调查结果会得到更多揭露。因此，特朗普可能会做出外交政的重大决定来分散公众注意力;中东将是最容易实现的目标。
早在2018年底，就有明显迹象表明这一趋势。12月中旬，特朗普突然决定从叙利亚东北部撤出2000多名美军，这被广泛视为他企图安抚其支持基地，以巩固权力并控制反抗他的政府官员。
美国外交政策转变持续不可预测外，2019年，中东地区的重大发展将主要由六个主要问题决定：叙利亚和也门冲突，海湾危机，美国与伊朗的对抗，巴以冲突和区域竞争。
叙利亚冲突
尽管叙利亚反对派失败，2018年支持政权的军队重新占领大片土地，但叙利亚冲突远未结束。叙利亚40％以上的领土仍不受大马士革政府的控制。
美国军队从石油，天然气和水资源丰富的东北地区撤出，这可能会引发冲突中主要外部势力之间的竞争：土耳其，俄罗斯和伊朗。这也可能影响伊德利卜的非军事区协议。
叙利亚冲突很可能进入代理战争的新阶段。美国军队的撤离也将刺激以色列在叙利亚采取更激进的做法。
美国撤军后，以色列将不得不完全依靠自己的努力来打击伊朗在叙利亚的影响，并寻求在叙利亚领土上增加军事活动。然而，它将面临一项重大挑战——俄罗斯。 9月，一起涉及以色列战斗机的事件导致俄罗斯侦察机降落，其15名成员死亡。这激怒了莫斯科，迄今为止，莫斯科方面拒绝继续与以色列进行密切的军事协调。
叙利亚主要外国参与者之间的紧张关系可能也会推迟政治解决冲突。到目前为止，阿斯塔纳三方组（俄罗斯，土耳其和伊朗）未能就宪法委员会的成立达成一致。现在，随着美军撤出叙利亚，达成协议的可能性变得更加微弱；事实上，整个阿斯塔纳进程可能会崩溃。联合国领导的平行和平谈判也走到了尽头。
美国撤军也意味着美国实际上正在放弃其库尔德盟友——人民保护军（YPG）。这可能会导致土耳其与美国的关系大幅改善，并重新启动他们的联盟。这无疑会让俄罗斯感到不安，俄罗斯可能会增加对伊朗民兵的依赖，以填补美国在叙利亚东北部留下的真空。由于担心土耳其的军事攻势，调整也可能使YPG趋近俄罗斯和叙利亚政权。
也门战争
尽管港口城市荷台达达成了停火协议，在瑞典交战各方之间的谈判中取得了显著进展，但四年冲突的最终解决仍然遥远。
事实上，过去两年失去领土后，胡塞武装的地位削弱以及沙特领导人在沙特记者卡舒吉谋杀事件后面临的巨大压力可能使联合国特使马丁·格里菲斯更容易将交战各方带到瑞典。
然而，双方仍然相信他们可以在军事上获胜。 胡塞武装认为，沙特人最终将屈服于国际压力，停止战争，放弃他们在也门的努力。另一方面，沙特领导联盟认为，最近在实地取得的进展，特别是在荷台达，最终将迫使胡塞武装接受他们的条款来结束战争。
伊朗也不愿意帮助达成最终解决方案。德黑兰试图阻止沙特人在也门陷入困境，以便他们没有足够的资源来处理其在中东其他战线上的活动。特朗普去年5月撤出后，伊朗还希望利用也门冲突作为讨价还价的筹码，解除美国的制裁，挽救联合综合行动计划。
海湾危机
尽管科威特进行了广泛的调解努力，美国增加了对沙特的压力，但没有迹象表明，海湾危机将很快结束。 12月初，沙特拒绝在利雅得海湾合作委员会首脑会议上讨论这场危机，卡塔尔只派出了一个代表团。
四个封锁国家（沙特，阿联酋，巴林和埃及）认为卡塔尔最终会接受他们的要求。另一方面，卡塔尔认为，它可以抵御封锁，等待四方意识到他们实际上在作茧自缚。
2019年，这种僵局可能会持续下去。仅仅出于地理原因，卡塔尔将不得不继续依靠伊朗来逃避封锁。它还将加强与土耳其的联盟，并允许后者自一战结束以来首次在海湾建立军事存在。
伊朗与美国的对峙
在美国从去年五月撤出JCPOA之后，华盛顿单方面对伊朗实施两轮制裁：第一轮开始于8月，第二轮开始于11月，打击伊朗的石油和金融部门。
由于担心油价飙升，特朗普政府对进口伊朗石油的8个国家进行了6个月的豁免。 5月，当豁免到期时，特朗普将不得不决定是否履行承诺，努力使伊朗的石油出口降至零。
如果他这样做，在很大程度上，伊朗依赖其硬通货的石油收入，可能会认为此举是一场战争宣言。为了报复，它可以在其关闭霍尔木兹海峡的威胁上采取行动，世界上约有20％的石油通过此地。这将有效阻止其他海湾国家进入石油市场。虽然许多人认为，这是一个空洞威胁，但随着美国收紧伊朗脖子上的套索，升级的可能性是真实的。
如果伊朗选择不阻挡霍尔木兹海峡，它有能力在其他地方进行报复，特别是在伊拉克。它已敦促其在伊拉克议会的盟友废除2008年条约，该条约使美国在伊拉克的军事存在合法化。
亲伊朗什叶派民兵也威胁要在该国瞄准美军。伊拉克的美伊冲突可能使ISIS受益，去年该组织大大削弱但未被淘汰。因此，如果伊朗和美国的紧张局势加剧，伊拉克可能会在2019年经历进一步的政治和安全动荡。
巴以冲突
2019年，以色列可能继续采取单方面措施，在巴勒斯坦实地建立新现实，利用特朗普政府的全力支持以及阿拉伯世界和巴勒斯坦领导层内的持续动荡。事实上，以色列正在与特朗普政府合作，以彻底抹去巴勒斯坦问题。
首先，它试图从谈判桌上取消所谓的“最终归属问题”，最重要的是耶路撒冷的归属和巴勒斯坦难民的返回权。美国已承认耶路撒冷是以色列的首都，并已将其使馆迁至该市西部。它停止为近东救济工程处提供资金，要求该机构改变难民的定义，以便恢复其财政捐助。
如果近东救济工程处陷入困境，获得援助的巴勒斯坦难民人数将从几百万减少到几十万。这也将决定在未来和平谈判中讨论返回权时的巴勒斯坦难民人数。
其次，美国正在努力建立反伊朗的阿以联盟。预计特朗普政府将在新的一年里揭露备受期待的“终极协议”，以便为巴以冲突实施某种形式的解决方式，并为上述联盟铺平道路。几个阿拉伯国家和以色列之间已经开始实现正常化，我们将在明年看到更多。
区域两极化
随着中东冲突的加深，该地区的政治联盟会产生相应的断层线，加剧两极分化。自一战以来，中东政治分歧一直反映出世界秩序的分歧。在冷战期间，中东分裂于苏联和美国阵营。
今天，这些分裂的性质更深，数量更多。它们还反映出，一定程度上，它们独立于国际体系的广泛趋势。因此，我们现在有三个阵营：伊朗，伊拉克，叙利亚和真主党的所谓“抵抗”轴线;由沙特，阿联酋，巴林，埃及和约旦组成的反革命轴线;以及卡塔尔和土耳其的支持变革轴线。这三轴陷入了恶性冲突，以决定中东的未来。
这些问题很可能在2019年的中东政治舞台上占主导地位，我们可能不会看到它们结束。 2018年，中东是世界上最不稳定的地区之一，并且很可能在2019年继续保持这种状态。
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