伊朗将等待特朗普丧权

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2018年9月25日,美国总统特朗普在联合国大会第73届会议上发表讲话之前,就坐国家元首区 [路透社]
美国总统特朗普在联合国大会上发表讲话前说:“尽管有人提出要求,但我没有会见伊朗总统鲁哈尼的计划。也许将来某一天可以。我相信他是一个绝对可爱的人!”
 
在经过数周猜测后,特朗普与伊朗总统鲁哈尼之间的会晤可能会在联大会议间隙举行。
 
事实上,这样的会议并未发生,不是因为美国总统在推特上拒绝,而是因为伊朗方面根本不感兴趣。去年,伊朗政府不得不拒绝白宫召开这样会议的建议,鲁哈尼总统今年再次强调,他的政府不想与美国现政府进行直接会谈。
 
伊朗不想与特朗普交谈有几个原因。
 
首先,它认为没有理由放弃2015年伊核协议(JCPOA),该计划历经多年的艰苦谈判。美国前总统奥巴马也认为JCPOA是“史上对核计划的最强大和最具侵入性的检查和透明度制度”,这都基于“史无前例的核查”。
 
该协议的条款涉及国际社会的主要关切:伊朗的核计划仍符合“核不扩散条约”,并将其工作限于民用项目。它得到了所有相关政府的批准,并得到联合国安理会第2231号决议的认可。
 
过去三年中,国际原子能机构(IAEA)报告称,伊朗完全遵守JCPOA协议的各项规定。鉴于伊朗已坚持达成协议,各方都认为这是一项全面而严格的协议,因此没有理由达成另一项。
 
其次,目前美国政府一直在采取鹰派政策以及持续威胁以将伊朗带入谈判桌。在以色列的影响下,它正寻求在中东建立一个反伊朗的军事联盟。
 
虽然这种方法可能在朝鲜问题上有效,但它不太可能在伊朗问题上产生积极结果。这种行为让德黑兰怀疑特朗普政府是否愿意认真谈判。此外,特朗普白宫退出了美国前政府和联合国安理会(世界最高规则执行机构)批准的协议,对自己承诺遵守的协议和可靠的谈判伙伴表示怀疑。
 
第三,目前的美国政府似乎在推动伊朗的政权更迭。国务卿迈克·蓬佩奥和国家安全顾问约翰·博尔顿等高级官员一直站在这些努力的最前沿。世界上哪个政府会与公开推动暴力推翻的合作伙伴进行接触?
 
第四,伊朗不会与可能很快丧权的敌对政府进行谈判。特朗普被弹劾的可能性日益增加。弹劾过程很快会因违反美国宪法的薪酬条款或俄罗斯涉嫌干涉2016年总统大选而引发。如果民主党在11月的中期选举中获得对国会的控制权,那么这种可能性就会高得多。
 
但即使特朗普没有被弹劾,他也有可能在2020年失去连任。他目前的支持率低于他之前的九位总统。
 
当他在大会上发表讲话说,其政府所取得的成就比在美国历史上其他政府都要多时,全世界的领导人都大笑起来,这一事实高度说明,他在世界和他自己人民眼中所处的位置。
 
鉴于这些不利的情况,伊朗可能会等待特朗普失去权力,并寻求与其继任者接触,而后者极有可能成为更好的谈判伙伴。伊朗政府并不匆忙。尽管受到特朗普政府的压力,仍支持JCPOA的欧洲伙伴建议建立一个法律实体,负责处理对伊朗的支付并有效规避美国的制裁。中国和俄罗斯也有可能加入这一新安排。
 
换句话说,伊朗可以轻松再等两年,届时,美国新政府当选。与此同时,如果特朗普以某种方式决定彻底改变他的言论和做法,伊朗政府可能会重新考虑,并与他交谈。

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