伊拉克新总理能解决老问题吗?

Adil Abdul-Mahdi
迈赫迪于10月2日被授权组建新政府 [阿纳多卢]
伊拉克新总理阿德尔·阿卜杜勒·迈赫迪(Adel Abdul Mahdi)已开始了新政府谈判的艰巨任务。经过几个月的选举和库尔德内部紧张局势的拖延,他接受新当选的伊拉克总统的任命,成为总理。
 
迈赫迪在很大程度上被视为伊拉克的“妥协候选人”,他由议会中的两个竞争什叶派集团批准。他面临的主要挑战是管理这些难民营的竞争利益,同时也解决库尔德政党和阿拉伯逊尼派部队的要求。
 
最重要的是,他将不得不面对心怀愤懑的伊拉克公众,这种公众越来越多地表现出对政治的拒绝。
 
谁是迈赫迪?
 
迈赫迪的家人来自什叶派和精英。年轻的时候,在他拒绝该国意识形态并前往法国之前,他曾是复兴党的狂热支持者。他曾定居巴黎,在那里学习经济学并采纳共产主义观点,最终加入了伊拉克共产党(ICP)。
 
然后在20世纪80年代,他经历了另一次政治转型,受到1979年伊朗伊斯兰革命的影响。他加入了伊拉克伊斯兰革命最高委员会(SCIRI)的行列,该组织是阿亚图拉·霍梅尼成立的反对派组织,旨在破坏萨达姆的统治。在20世纪90年代,迈赫迪是SCIRI在伊拉克库尔德斯坦的代表。
 
华盛顿和巴格达间的紧张局势升级,SCIRI也开始与美国一起反对复兴党政权。在美国入侵伊拉克之后,该组织更名为伊拉克伊斯兰最高委员会(ISCI),随后在各种联盟中进行选举。
 
迈赫迪成为过渡政府的财政部长,这是由美国人2004年设立的。2010年,他是首相候选人之一,但最终上台的却是马利基。
 
在2018年的选举中,迈赫迪独立运作参加选举,ISCI因内部竞争而解体。
 
鉴于他政治背景丰富,在选举结果公布后,他设法将自己打造成中立人物,很明显,两个主要的什叶派集团之间必须在首相职位上达成妥协。
 
迈赫迪与美国人和伊朗人都很亲近。他是什叶派,但也与知名逊尼派政治家保持密切联系。他也在库尔德地区受到欢迎。
 
他似乎与伊拉克政治中的两个主要什叶派集团保持着良好关系 —一个由什叶派神职人员萨德尔和阿巴迪领导,另一个由什叶派民兵控制,由阿米里领导。
 
萨达尔派接受了2015年的街头抗议,并要求进行改革,他们在2016年游说阿巴迪,以建立一个技术官僚的内阁来遏制腐败。阿巴迪在这方面失败了,无法克服根深蒂固的政治利益。
 
鉴于其以往的工作和部长经历,外加其独立运作竞选,迈赫迪能够将自己展现为准技术专家。他的政治背景也吸引了另一方。
 
他既不是萨达尔派,也不属于阿巴迪的号召党,这使他成为可以接受的候选人。
 
伊拉克迫在眉睫的危机
 
在接下来的一个月里,迈赫迪将谈判组建政府,试图平衡伊拉克政治中所有相互竞争的利益。
 
鉴于他不是议会中两个主要的什叶派集团的成员,他不会被指责在分配职位时偏袒其他党员。理想情况下,这将使他更容易接受萨达尔的压力,即给具有实际专业知识的技术官员分配更多的部长职位,他们应该更有资格应对伊拉克的社会和经济问题。
 
但除了组建一个所有政治力量都赞同的政府之外,他还将面临一系列重大挑战,包括西北逊尼派的和解与重建,赢得伊拉克公众的信任,尤其最近在该国南部的暴力抗议活动中,民众已表达了对于该国政治精英的幻想破灭。
 
他过去曾表现出对伊拉克阿拉伯逊尼派的同情,了解他们不满的原因。或许他更适合在国内弥合宗派分歧并实现和解。
 
如果他能够为技术专家分配更多职位,并使他们能够推进改革,他也可能能够解决伊拉克目前最紧迫的社会经济问题。
 
然而,值得注意的是,技术官僚内阁并不是解决伊拉克问题的灵丹妙药,要根除该国国家层面根深蒂固的赞助网络,一个政府是远远不够的。
 
在接下来的30天或更长时间里,迈赫迪的成就将决定伊拉克的近期未来及该国摆脱持续的政治和社会经济危机的能力。内阁的组成将表明,新总理是否在利益冲突和民族宗派政治背景下成功地进行谈判。
 
无论如何,他成为伊拉克新总理,还是为解决这些挑战提供了一线希望。

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