特朗普如何推动土耳其与欧盟的紧密联系

2017年7月7日,G20峰会开始时,德国总理默克尔迎接土耳其总统埃尔多安。[路透社/ Bernd Von Jutrczenka / POOL]
2017年7月7日,G20峰会开始时,德国总理默克尔迎接土耳其总统埃尔多安。[路透社/ Bernd Von Jutrczenka / POOL]
2016年夏天,欧盟和土耳其在一个月之内经历了两个政治动荡。 6月23日,英国投票以退出欧盟,引发了工会内部的重大危机。不到一个月后,7月15日,恐怖组织FETO渗透土耳其国家和军队,试图推翻土耳其民选政府。虽然该政变失败,但它对土耳其的政治舞台和国家机构产生了深远影响。
 
欧盟和土耳其都面临严重的政治危机,关系进一步恶化。欧盟对FETO领导的政变企图的反应微弱,他们不愿向土耳其政府提供全面的政治支持,这加剧了先前存在的紧张局势。
 
2016年夏天之前,安卡拉和布鲁塞尔在一系列问题上已存在严重分歧,包括库尔德问题,民主改革以及土耳其安全机构在2013年处理反政府抗议的方式。
 
自那个多事之秋以来,两年已经过去了,现在是欧盟和土耳其按下重置按钮的时候了。土耳其总统埃尔多安上周访问德国就是朝着这个方向迈出步伐的良好开端。
 
土耳其总统称,他此次行程是“成功”的,而德国总统则不那么乐观,他说:“这次访问不是正常化的表现—我们还有很长的路要走—但它可能是一个开始。”
 
回顾过去两年,怀疑主义确实存在很多原因。自2016年以来,两国间出现了越来越多的政治争端。
 
据2016年德国大会通过的亚美尼亚种族灭绝法案,2017年因吉里克(Incirlik)空军基地危机, 7月15日政变企图,土耳其宗教局附属遭到间谍指控,其对德国境内的土耳其政客施加竞选禁令,埃尔多安在2017年土耳其宪法公投前,曾将德国政治领导人比作纳粹,一直到记者德尼兹·尤谢尔(Deniz Yucel)和FETO和库尔德工人党德国主办成员被监禁,土耳其认为后者是恐怖组织—在过去两年中,确实发生了很多事情。
 
但也有乐观的理由。事实上,在过去几个月中,两国关系发生了迅速变化,欧盟和土耳其的关系也发生了迅速变化。这一转变有一个主要原因:美国总统特朗普。
自从他2016年11月当选总统以来,特朗普在破坏跨大西洋关系方面做了不少工作,大多数欧盟领导人—特别是德国总理默克尔—表现出对他政治风格的彻底厌恶。他的政府也成功地与土耳其建立了关系。
 
换句话说,特朗普白宫的政策从根本上增加了布鲁塞尔和安卡拉对外交政策,贸易和安全问题趋同愿望的关注。
 
甚至在上任之前,特朗普承诺打击北约,他做到了。他袭击了北约盟国并指责他们不负责。这鼓励了北约其他成员团结一致,以反对他的破坏性活动,以危及联盟的未来。
 
特朗普还对美国与欧盟和土耳其的经济关系造成重大损害。他对钢铁和铝进口征收关税的决定,以及他对欧洲汽车征收高额进口税的持续威胁激怒了布鲁塞尔,后者已关注英国离开后的经济影响。特朗普政府最近还对土耳其实施了一系列经济制裁。
 
随着特朗普发起的贸易战继续肆虐,欧盟和土耳其只能团结起来。土耳其是欧盟第四大出口市场和第五大进口来源地;欧盟是土耳其的头号贸易伙伴。在过去两年的紧张局势中,关系的一个方面是蓬勃发展的,那就是经济关系。
 
此外,特朗普决定单方面退出伊核协议,并对该国的石油出口实施制裁,这进一步破坏了美国与欧盟的关系。欧洲外交官争相挽救该协议,并在最近提议特殊的金融工具,允许交易公司避开美国制裁。土耳其也在考虑保持与伊朗的接触,宣布它将无视制裁。
 
安全也是另一个主要合作领域,最近几个月,这使安卡拉和布鲁塞尔更加接近。埃尔多安一直在努力防止叙利亚政府军和叙利亚北部的俄罗斯再次发动进攻,因为这可能会促使另一波叙利亚难民前往土耳其边境,并可能前往欧洲。尽管特朗普政府发挥了持续破坏性作用,土耳其总统已与欧洲同伴一起寻求解决危机。
 
土耳其在寻求与欧盟和解的同时,也意识到,在英国脱欧后,德国在联盟内的政治影响力将大幅增长。
 
对于安卡拉来说,越来越清楚的是,改善与欧盟的关系,不是通过布鲁塞尔,而是通过柏林。虽然仍有许多问题需要解决,但土耳其和德国的共同利益在今天比以往任何时候都更多。
 
从移民危机到贸易战,从特朗普问题到叙利亚危机,从民粹主义升级到伊斯兰恐惧症,两国需要解决他们所面临的重大挑战。
 
在特朗普等领导人带来的全球两极分化,不确定性和不稳定性增加的时期,寻求团结,追求符合两国和整个欧盟的最佳利益。
 
重要的是,我们要记住,2018年标志着一战结束100年,土耳其和德国在一战中结成了紧密的联盟,这仍然影响着他们今天的关系。
 
今天,土耳其再次与德国发展密切关系,但这次,欧洲与世界都已不同。

20世纪的难民营系统已经过时,不应成为我们今天解读地缘政治的基础。

 
我们必须认识到,土耳其和欧洲在地理,人口和经济上相互依存,还存在主要的历史和文化联系,无论在何种情况下,这都将将两者拉到一起。


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