下一任最高领导人有望改变伊朗

伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)在2017年9月20日的纽约联合国大会新闻发布会上发表讲话[斯蒂芬妮·基思/路透社]
伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)在2017年9月20日的纽约联合国大会新闻发布会上发表讲话[斯蒂芬妮·基思/路透社]

1月初,伊朗发生自2009年绿色运动压制以来规模最大的抗议浪潮。

尽管IS已被撼动,但这些示威活动并未带来重大的政治变化。无领导者、没有明确的政治目标,抗议者无法维持最初的势头。他们没有得到政治精英的支持。甚至改革派也不支持他们。

伊朗的强制机构取得成效,对抗议活动进行了严厉打击。只要强硬派在伊朗做主,本次抗议和未来其他抗议运动,在与安全部队的战斗中,都不可能获胜。

然而,一个从高层转变的机会可能很快出现。伊朗改革最大的障碍之一是最高领袖哈梅内伊,他坚持强硬派,并推行保守政治。

但是,哈梅内伊已经78岁,并且很多报道称,他身体状况堪忧。那么哈梅内伊去世后会发生什么?

谁来选择下一个领导者?

如果哈梅内伊去世或被视为无法履行职责,三人理事会将接手他的职务。

该理事会包括伊朗总统、司法部门负责人和宪法监护委员会的神学领袖。宪法监护委员会(宪监会)是一个负责维护伊朗宪法的保守机构。他们将拥有最高领导权,直到由88名上层穆斯林领导人组成的专家大会选出继任者。

专家大会成员首先要经过宪监会的过滤和批准之后,再由伊朗人民选举,任期八年。

专家大会如何选择、以及选择谁作为下一个最高领导人将取决于很多因素。其中之一是议会的思想构成。

上一次选举是在2016年。有些人把结果看作是温和派的胜利,该派宣称他们赢得了59%的席位,并取消了突出强硬派成员的资格。但也有人认为这是激进分子的胜利,因为议会以51票选出了阿亚图拉·艾哈迈德·贾纳蒂(Ayatollah Ahmad Janati)出任其主席,他是最著名的强硬派人物。
 

一次改变的机会

哈梅内伊提到,他的继任者应该是一个革命者,并要求专家大会的成员在选择他的继任者时无需”胆怯”。

不过,现任伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)也是高级穆斯林领袖,并被视为实用主义者,他也有机会被选作下一任最高领导人。如果哈梅内伊离职或死亡,鲁哈尼当选的可能性更高,因为他仍在总统职位(其任期在2020年结束)。

作为专家大会的成员,鲁哈尼总统有更多的权力游说和影响选举过程。鲁哈尼是当前议会成员中最有权势的人物。作为共和国的总统,他可以联合或强制他人,他的官僚、安保和宗教背景可以帮助他建立与不同权力集团的联盟。

他是国际舞台上最有经验、最受尊重的穆斯林领袖。作为实用主义者,他拥有科技主义者和伊朗官僚的支持。他还有传统的穆斯林领袖的支持。

虽然伊斯兰革命卫队指挥官主要属于强硬派阵营,但伊斯兰革命卫队本身并不是单一的整体。部队内有许多高级实用主义者,这其中包括最高国家安全委员会秘书阿里·沙姆罕尼少将(Ali Shamkhani)。

鲁哈尼本人在伊朗的军事和安全机构方面也有着丰富的经验。他曾担任伊朗联合参谋长的副手,并在在二十世纪担任最高国防委员会成员和战争副司令。

希望国家从神权政体向民主国家过渡的伊朗人,尽管知道鲁哈尼不会推动彻底的改变,但他们仍更愿意把他看作是领导人而不是强硬派。

如果他确实能获得最高领袖的地位,那么强硬派会被搁置,而科技主义者和非政治化穆斯林领袖将掌权。鲁哈尼希望伊朗成为具有强大军事和经济实力的 “伊斯兰式” 的中国。他希望伊朗成为一个独立于西方,但与西方有良好关系的国家。

如果鲁哈尼担任最高领导人,他不会实行激进的政治自由化。不过,他会改善伊朗经济,增强普通民众的公民自由。这些推动国家实现正常化和社会经济自由化的政策将受到伊朗人的欢迎,因为他们不愿意看到外国干涉伊朗或新一轮革命。

鲁哈尼争取最高领导人地位的旅程将面临许多挑战。与1989年没有强劲对手的哈梅内伊不同,他有许多竞争者,并可能会面临激烈的反对。不过,如果他获胜,伊朗可能会经历重大转变。



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