与美国达成军事协议后 约旦“主权”问题引发争议

美国直升机参加约旦沙漠内举行的“渴狮”军事演习 (半岛电视台)

在新冠病毒大范围扩散的情况下,约旦已经经历了一系列的危机,而在约旦官方媒体公布了约旦与美国政府签署的一项军事协议条款之后,一项引爆公众舆论的事件又摆在了约旦当局面前。

在21日召开的约旦国民议会会议上,议员萨利赫·阿尔穆蒂再次谴责政府损害了王国主权,而该国外交大臣艾曼·萨法迪则拒绝这些指控,并强调政府“绝不允许任何有损于王国主权的协议存在”。

根据半岛网掌握的协议内容,其条款允许美军执行公务期间,在约旦领土上携带武器,并且要求约旦在没有租金或类似费用的情况下,向美国开放拟定的所有设施与地区,并允许美国部队及其人员自由出入约旦,并可在其境内自由行动。

几年前,美国士兵在约旦的沙漠中参加了“渴狮”联合军演 (半岛电视台)

出入境无需签证

这项协议还允许由美军或其代表所操控的飞机、车辆与轮船,自由进出约旦的领土和领海,并或在其中自由行动,而且为美军效力的军事人员和文职人员在往返约旦的过程中,无需出示护照或出入境签证。

这项协议还免除了美国人员在约旦境内所有的移民控制措施,包括需要在约旦出入境口岸支付的所有税款和费用。

约旦国民议会议员萨利赫·阿尔穆蒂指责这项“国防合作协议”违背了国家宪法和法律,并且“损害了约旦的主权”。

在21日举行的议会会议之后,阿尔穆蒂向半岛网记者表示,他仍坚信“这项协议对约旦构成了威胁,协议条款是对国家主权的全面侵犯,出卖了该国的土地、水域和领空而没有得到任何利益,更重要的是,它还为这些侵权的行为提供了必要的保障

美国士兵参加在约旦沙漠中举行的联合军演 (半岛电视台)

可在约旦境内携带武器

阿尔穆蒂补充称,“这项协议侵犯了国家的司法机构与立法机构,破坏了现行的法律和法规,它允许美军在约旦境内持有和携带武器,而且约旦必须向美国开放拟定的所有设施和区域,而不能收取租金或任何类似的费用

阿尔穆蒂认为,这项协议为美国部队及其人员赋予了绝对的豁免权,并放弃了所有的索赔权利,即放弃对美国部队在约旦境内造成的任何财产损坏与遗失,及人员伤亡进行起诉或追责。

另一方面,约旦副首相兼外交大臣艾曼·萨法迪则拒绝上述指控。

萨法迪在21日的议会会议上表示,这项协议“构建了约旦武装部队、阿拉伯军队与美国部队之间的军事和安全合作,而这种合作关系可以追溯至几十年前,这种合作并未授权美国部队在约旦境内执行战斗任务,而仅限于在打击恐怖主义方面的演习与合作”。

参加约旦与美国联合军演的军用直升机 (半岛电视台)

没有破坏国家主权

萨法迪在回应阿尔穆蒂时多次强调,这项协议“没有破坏国家主权”,他还补充称,“约旦绝不接受任何殖民主义,这项协议并不允许美军在约旦境内执行任何战斗任务。协议内容仅仅是在双方军事演习的框架之内。对此,约旦拥有绝对的主权与决策权

萨法迪还提到了美国向约旦提供的军事援助,他指出,多年以来,约旦每年都能从美国那里得到约4.25亿美元的军事援助,而对这项包含19个条款的协议的谈判已经进行了很长的赶时间,以明确美军及隶属美国国防部的文职人员的法律地位,并组织约旦武装部队与美军之间的关系。

另一方面,约旦律师协会负责人埃尔什达特也同意议员阿尔穆蒂的看法,认为这项协议存在“对国家主权的直接和公然损害”,他还强调,这种损害“不仅仅削减了约旦的金融利益,而且还允许美军在不受问责的情况下采取任何行动”,“这就是对国家主权的侵犯”。

他还补充称,任何协议都应包括“两双之间的对等,并在双方的权利和义务之间实现平衡”。

约旦国王视察该国部队在约旦沙漠中与美军举行的联合演习 (半岛电视台)

约旦军队是否享有同等待遇?

埃尔什达特问道:“约旦军人在美国是否也能享受同等待遇?约旦是否也在美国境内拥有军事基地,就像美国在约旦境内拥有基地那样

埃尔什达特在讲话结束时强调,“约旦政府与美国政府之间签署的协议,应当在通过官方媒体公布之前,提交约旦国民议会进行讨论

这项协议是否破坏了国家的主权——在约旦政府的否认和协议批评者的肯定之间,该协议已经转变成一个舆论问题,并在社交媒体平台上引发了广泛的争议。部分人要求取消这项协议,或是予以修改,而另外一些人则对社交平台上流传的文件内容提出了质疑。

来源 : 半岛电视台