习近平-普京峰会能否在乌克兰战争方面取得突破?

2019年6月5日俄罗斯莫斯科,中国国家主席习近平(左)和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京进入克里姆林宫的会谈大厅 (美联社)

中国国家主席习近平踏上“友谊之旅”、“合作之旅”、“和平之旅”,正在前往莫斯科的途中。几周前,北京公布了一份呼吁在俄乌战争中停火的12点立场文件。几天前,它还促成了中东长期宿敌沙特阿拉伯和伊朗之间出乎意料的和解。

习近平为期三天的访问将于3月20日周一开始,届时将与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京进行一对一会谈。后者被这位中国领导人称为他“最好的朋友”,现在因战争罪指控被国际刑事法院通缉。

在莫斯科的这次峰会将是两人的第40次会面。

习近平最近再次连任中国领导人,开始了史无前例的第三个任期,并正在寻求北京在世界舞台上发挥更大的作用。他的此次访问在某些方面增加了结束乌克兰战争取得突破的希望。这场冲突现已进入了第二个年头,已经夺走了数万人的生命,迫使数百万人离开家园,并导致广泛的经济困难。同时,全球通货膨胀率飙升,粮食、化肥和能源供应短缺。

增加希望的不仅是北京对沙特与伊朗缓和关系的斡旋,以及莫斯科和基辅之间停战和对话的提议,还有媒体报道称,习近平打算在与普京的峰会之后与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基进行虚拟会谈。

如果真的发生的话,那么习近平和泽连斯基之间的对话将是他们自2022年2月俄罗斯坦克驶过乌克兰边境以来的首次对话。

中国-俄罗斯关系:习近平周一在莫斯科访问普京 (半岛电视台)

全球和平缔造者?

尽管中国的全球外交风生水起,但大多数观察人士表示,习近平的国事访问更多是为了巩固他2022年宣布的与普京的“无限制”伙伴关系,而不是促成乌克兰的和平。首先,这是因为交战双方似乎都没有准备或愿意结束战斗。

德国马歇尔基金会亚洲项目主任邦妮·格拉泽表示:“除非,并且直到俄罗斯和乌克兰已经耗尽了继续战斗的意志并正在为这场冲突寻找出路,否则不可能结束。而且我认为中国不想插手其中。”

格拉泽指出,中国关于乌克兰的12点文件是其立场的总结,而不是“和平计划”,尤其是因为这并未概述北京愿意发挥更积极作用的任何具体领域。

事实上,这份在战争周年纪念日公布的文件反映了中国对这场冲突的模棱两可的立场。虽然该文件支持乌克兰的主权并呼吁迅速解决战争,但它将危机归咎于所谓的“冷战思维”,即北约东扩以及西方无视俄罗斯的安全关切。它还谴责西方对俄罗斯的“单边制裁”,而北京在过去一年中基本上遵守了这些措施。

格拉泽称,“该文件中有一整段都是关于人道主义援助的必要性,但中国在哪里提供这种援助?所以,这不是一个和平计划,中国也没有发挥和平缔造者的作用。”

她接着补充说,沙特与伊朗的协议结束了七年的隔阂,挑战了美国长期以来作为中东主要权力掮客的角色。但这并不意味着中国现在将成为全球争端的主要调解人。

她表示,“沙特与伊朗协议的教训是,中国非常善于把握机遇。并且越来越明显的是,沙特阿拉伯和伊朗正在寻找一种方法,以开始改善双方关系。而中国抓住了这个机会,帮助实现了这一目标。”

她补充道,对于俄乌战争,那个“时机未到”。

尽管如此,这场冲突很可能在习近平的议程中占据重要位置。

俄罗斯政府出版的日报《俄罗斯报》写道,3月20日周一,习近平呼吁以“理性方式”摆脱乌克兰冲突,并表示中国的立场文件“是消除危机后果和推动政治解决的建设性因素”。

尽管西方对中国在俄乌冲突中充当诚实调解人的能力深表怀疑,但它似乎比大多数国家更适合充当调解人。

毕竟,中国是俄罗斯最重要的盟友。

而尽管中国遵守西方的制裁,避免向莫斯科提供军事援助,但它一直保持着正常的贸易关系,2022年取代德国成为俄罗斯石油的最大进口国。非制裁行业的双边贸易也激增,2022年达到创纪录的1900亿美元。

这两个有着漫长边界的邻国也紧跟步伐,于12月下旬在东海举行了大规模海军演习。他们还于2月与南非举行了联合演习,本月早些时候也与伊朗进行了演习。

中国:乌克兰战争 (半岛电视台)

负责任且影响力大

一些分析人士认为,中国对俄罗斯的影响力,以及它希望被视为全球政治中负责任的第三力量的愿望,可能会促使习近平向普京施压,要求他在乌克兰停战和对话的方向上迈出“小小的一步”。

耶鲁大学法学院蔡保罗中国中心研究员兼法学研究学者莫里茨·鲁道夫表示,“中国希望被视为负责任的大国。值得注意的是,在这实际上是关于欧洲的一场战争的时候,中国完全展示了自己的立场。这是中国在国际层面一次真正新质量的参与,我认为它会一直存在。”

鲁道夫表示,尽管中国的立场文件缺乏实质内容,但北京已将自己定位为“唯一有可能,或者至少是需要参与和平解决乌克兰问题的国家之一”。他认为,这符合中国重塑全球秩序的雄心,它认为这是对西方的不公平倾斜,而美国及其盟友制定的规则对他们有利。

鲁道夫指出,习近平是否正在寻求在乌克兰危机中发挥积极作用在莫斯科之行后可能会变得更加明朗。

他补充道,正如《华尔街日报》报道的那样,如果这位中国领导人在俄罗斯之行后访问其他欧洲国家的首都,如果他在与普京会晤后不久与泽连斯基通话,这将表明习近平是否真的想扮演一个重要的角色。

由于对乌克兰问题取得突破的期望很低,习近平和普京的实质性讨论可能会集中在扩大和深化两国的经济和军事关系上。

莫斯科国立国际关系学院亚非研究系副教授安娜·基列耶娃(Anna Kireeva)表示,“总而言之,这是一次重要的访问,标志着俄中战略伙伴关系对彼此的重要性。”

她指出,“可以预期达成新的经济协议,特别是在能源领域。因为俄罗斯迫切需要为其出口寻找替代目的地,而中国非常愿意以折扣价购买俄罗斯能源资源和原材料。”

她认为,这可能转化为一项关于新管道的交易,即“西伯利亚力量2”天然气管道,经蒙古向中国输送天然气。

基列耶娃指出,尽管世界政治动荡,但习近平和普京也将利用他们的峰会来表明两国关系的稳定,从而形成反对美国的统一战线并提高莫斯科的全球地位。

她补充道,“只要莫斯科和北京保持战略伙伴关系,就意味着它们不会在地缘政治上被完全包围。”

来源 : 半岛电视台