乌克兰战争：欧洲错过机会摆脱对美国的依赖？

距离俄罗斯对乌克兰发动战争已经过去六个月了。2月24日，俄罗斯开始发起军事行动，此举让欧洲感到非常震惊。它们意识到，在二战后又有战争再次回到了欧洲大陆。所以欧洲领导人不得不拿出解决方案，以防战争危及到欧洲联盟国家。

从那天起，欧盟紧跟着美国陆续发布了一项又一项决定，而有时则是在美国的指示下发布，旨在对莫斯科作出回应，同时加强欧洲对此次可能持续数年并十分紧迫的危险的抵抗能力。

大多数分析都认为，俄罗斯在乌克兰发动的战争永远地改变了欧洲的面貌，同时还推翻了许多欧洲几十年来坚定不移的信念和信心，其中包括对国防政策和能源计划的坚信，以及随着华盛顿的霸权地位的加强或者说欧洲对美国依赖性的加强，欧洲对俄罗斯然后是中国的政治态度发生了根本性变化。

前所未有的军费开支

多年来，欧洲一直在顶住美国提高军费开支的压力，并且在美国前总统唐纳德·特朗普时期也表达过同样的压力。特朗普还威胁称，如果欧洲国家提供的军费开支不超过GDP的2%的上限，那么美国将削减对北约的资助。

而华盛顿没能做到的，乌克兰战争却成功了。战争爆发后，欧洲政府立即宣布，提高军费开支用来解放军队武装并投资国防工业。

所以，欧洲国家首次同意并承诺，将其军费开支提高到超过GDP的2%。但每个北约国家实现这一目标时间各有不同。意大利宣布，其将在2022年内实现这一计划，丹麦则表示只有到2033年才能达到这个数字，西班牙是2029年，比利时则是2035年。

根据欧洲防务署的一份报告，欧盟是全球军费开支增长最少的组织。在1999年至2021年期间，其军费开支仅增长了20%，而同期美国的军费开支则增长了66%，俄罗斯增加了292%，而中国军费增加的比率则是592%。

据欧洲防务署的数据显示，2021年至2022年期间军费开支增幅约为2200亿美元，是自2008年以来的最高增幅。2008年这一年恰逢经济危机爆发，当时所有的欧洲国家都决定削减军费。

在乌克兰战争爆发前，欧洲一贯做法是减少军费开支。确实是这样的。比如，英国在放弃削减军费这一决定之前，就想要将其士兵人数从8.2万人减少到6.5万人。至于德国，它是欧洲转变最大的国家。因为当时德国宣布，将在未来几年内将对国防领域的投资提高至1000亿美元。

因此，根据北约的预测，欧洲的军费开支翻开了从紧缩到逐步提高的新的篇章，而这个提高军费的过程将至少持续到2030年。

由于俄乌战争临近东欧国家边界，因此这些国家的军费开支增长最快。为了达到今年2%的开支目标，罗马尼亚将其国防预算提高了14%。而待加入这一行列的还有斯洛文尼亚、拉脱维亚和斯洛伐克，它们将在2023年达成此目标。

瑞典和芬兰也舍弃了多年来奉行的“中立”主义。此前，这两个国家为了避免与俄罗斯发生摩擦，远离北约。直到现在，它们彻底改变了立场，加入了北约。这致使北约国家领土几乎到达了俄罗斯的边界。

摆脱俄罗斯能源

在乌克兰战争开始之前，俄罗斯和德国之间的“北溪2号”管道的启动准备工作正在紧锣密鼓地进行。此举是为了增加俄罗斯向德国和欧洲的天然气输送量。但战争发生之后，情况发生了天翻地覆的变化。这个项目被取消了，甚至“北溪1号”管道目前的输出量减少到仅约为其最大容量的20%。

多年来，俄罗斯约四分之三的天然气以及约一半的石油都是出口到欧洲国家。到2020年，欧洲约四分之一的能源消耗都是来自于俄罗斯的天然气和石油。普遍认为，俄罗斯的天然气和石油有助于欧洲能源向清洁能源转变，并且欧洲也无需把更多投资花费在勘探石油或天然气上。因此，英国停止了其在北海的钻探行动，而德国因为环境污染，也信心满满地叫停了其核反应堆试验。

然而，上述所有这些决定都已经是过眼云烟。因为欧盟宣布，决定在2022年底前放弃约三分之二的俄罗斯天然气，并且到2030年完全停止进口俄罗斯的化石燃料。这其中的缘由是因为，欧洲表示希望从俄罗斯总统弗拉基米尔·普京手中收回能源“武器”。

这一戏剧性转变并非没有后果。至少在2023年冬季，欧洲大陆将付出沉重的代价。因为据预计，欧洲能源价格将升至历史新高。价格上涨会导致数以千万计的欧洲人无法支付能源费用，此外这可能还会影响工业中的能源短缺，尤其是在德国。

尽管如此，欧洲国家还是有信心能够摆脱对俄罗斯能源的依赖的。因为德国正在重新考虑关于叫停核反应堆的政策，还计划建立浮动式液化天然气接收终端，同时增加对清洁能源的依赖。而英国则已经重返北海，为企业重启在此地勘探和开采石油和天然气的大门。

在欧洲，似乎不惜一切代价摆脱俄罗斯天然气和石油依赖的政策已经无法逆转。但实际上，欧洲国家要想成功实现能源多样化，并获得这些国家在替代能源领域的巨额投资成果，仍需数年的时间。

美国的回归

“与美国人保持密切联系”。这句话是英国首相鲍里斯·约翰逊在下议院向其继任者发表最后一次演讲时提出的最后告诫。这完全反映出了英国和欧洲的总体政策趋势，特别是在俄罗斯对乌克兰发动战争之后。在战前，尤其是法国和德国等欧洲国家曾试图想让欧洲军队远离美国，特别是在美国从阿富汗撤军后。但是，现在这个计划似乎已经不可能了。因为自从乌克兰战争爆发，美国人一直向欧洲人传达一个信息，即美国总统乔·拜登不止一次在不同场合表示过的“美国回来了”。

可以这么说，这场战争使欧洲试图在未来几年内摆脱在军事、经济和安全方面对美国的依赖的任何想法都破灭。

美国总统唐纳德特·朗普此前从欧洲撤出了数千名美国士兵。与他的政策背道而驰的是，乌克兰战争导致了美国在欧洲军事存在的增加。根据美国国防部的数据，华盛顿额外派遣了2万名士兵前往欧洲，这还没有算上飞机、间谍装备和先进武器。目前加起来驻欧美军人数已超过10万。