莫斯科和华盛顿为结束乌克兰战争设定的条件是什么?

乌克兰战事已进入第十一个月,短期内无望解决 (路透)

俄罗斯和乌克兰之间的战争进入第十一个月,通过外交解决方案实现停战的希望仍然渺茫,两国官员就停止战斗的设想发表的相互矛盾的声明也表明了这一点。

然而,军事专家一致认为,继续战斗很难解决乌克兰战局,与此同时,外交官们竞相提出可能导致战争结束的想法和设想。

自2月24日俄罗斯对乌克兰开战(俄罗斯称其为特殊军事行动)以来,莫斯科制定的目标包括保护顿巴斯地区居民,消除对俄罗斯安全威胁,解除乌克兰武装并消除其中的“纳粹”趋势。

莫斯科表示,西方别无选择,只能承担这个过程,不管花费多长时间,都将完成它,但莫斯科也宣布,如果乌克兰接受俄罗斯的条件,并无条件地与俄罗斯进行谈判,它也宣布愿意阻止该进程。

与此同时,自战争开始以来,华盛顿奉行三管齐下的政策,体现在美国向乌克兰提供广泛的军事支持,对俄罗斯实施制裁,并支持其在乌克兰邻国——例如波兰和罗马尼亚等——北约国家的军事存在。

最近几天,俄罗斯和乌克兰各方提高了他们宣称的以军事方式解决冲突的最高要求,这表明谈判的“意愿”并不真实,这释放了政治策略和战略,冲突各方试图改善未来的谈判地位。

莫斯科的条件

俄罗斯为停止战争设定的条件围绕以下基本条款: 修改乌克兰宪法,以包括放弃加入任何军事集团,停止军事行动,承认克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热为俄罗斯领土。

俄罗斯设定的条件还包括实现乌克兰各种武器的裁军,并消除乌克兰的“纳粹主义、民族主义和沙文主义”倾向。

一些俄罗斯观察家表示,克里姆林宫的条件本身具有一些没有直接提及的优势,但这些优势强化了基本条件,这为俄罗斯谈判团队提供了额外的回旋余地。

根据独联体国家事务专家叶夫根尼·伊萨耶夫的意见,这将通过满足以下要求来实现:

  • 承认 2014 年和 2022 年加入俄罗斯的五个地区的主权和独立,作为俄罗斯联邦的组成部分,继而,基辅承认俄罗斯和乌克兰之间出现的新边界。
普京证实,他的国家准备根据“可接受的解决方案”与乌克兰冲突各方进行谈判 (路透)
  • 乌克兰放弃从外国获取和部署核武器及其运载工具,避免在其领土上建立外国基地,并以宪法方式确保这一点。
  • 不向核电站或使用放射性材料用于科学目睹的民用设施开火,并避免购买任何类型的外国导弹防御系统或任何高超音速系统。
  • 解散乌克兰境内的所有“新纳粹、极端民族主义”团体和组织,并将乌克兰武装部队的人数减少到陆海空三军共计 5 万人。
  • 限制乌克兰“对俄罗斯和白俄罗斯等邻国发动大规模侵略或攻击”的可能性。
  • 确保乌克兰从 2014 年 2 月底开始算起,向“俄罗斯联邦的所有公民” 因人员伤亡、部分或全部房屋以及关键基础设施被毁而支付赔偿金,其中包括新加入的五个地区公民,基辅还将偿自 1991 年苏联解体后从俄罗斯借来的所有债务和金融、商业和经济贷款。

华盛顿的条件

美国总统乔·拜登的政府公开表示,外交是一劳永逸地结束战争的唯一途径,在弗拉基米尔·普京总统改变立场之前,改善公正持久和平前景和加强外交前景的最佳方式,是继续向乌克兰提供强有力的支持。

几天前,国会在美国今年已经为帮助乌克兰提供的 500 亿美元基础上,批准了价值 449 亿美元的新军事和经济援助。

华盛顿重申俄罗斯必须完全撤离乌克兰所有领土,正如美国国务卿布林肯几天前在新闻发布会上所言,“我们拥有相同的目标:一个自由、独立、繁荣和民主的乌克兰,同时坚持《联合国宪章》的原则,其中包括领土完整、主权和独立。”

拜登(右)上周在白宫会见了乌克兰总统,并确认美国将全力支持基辅 (路透)

然而,战争的延长表明拜登政府在停止战斗和结束战争设定条件问题上所持立场,发生了变化和混乱。

几周前,参谋长联席会议主席马克·米利将军表示,俄乌冲突没有军事解决方案,需要通过外交手段来结束冲突。

美国的官方立场是,乌克兰必须自己确定和平条件,并决定何时准备好进行对话。

拜登总统透露,他愿意与俄罗斯总统普京对话,前提是他制定了具体计划来结束对乌克兰的侵略,同时,拜登还誓言要让俄罗斯对在乌克兰犯下的“暴行和战争罪行”负责。

拜登政府高级官员重申,只有乌克兰有权就战争、和平与谈判做出任何决定,然而,现实更为复杂,乌克兰方面几乎完全依赖美国的装备、武器、援助和情报信息。

拜登支持乌克兰总统泽连斯基提出的“10 点和平计划”,其中要求俄罗斯军队完全撤离乌克兰领土,并就俄罗斯战争罪行设立特别法庭,但俄罗斯断然拒绝了这些条款。

据观察人士称,美国官员正在秘密考虑停止战斗的条件,这与拜登总统所说的要由乌克兰总统泽连斯基“决定他希望如何结束战争”相去甚远,这种说法忽略了一个事实,即没有美国的支持,乌克兰军队就无法坚守在前线,而这留下了许多悬而未决的问题。

来源 : 半岛电视台