反击的模式:以色列扩建定居点以应对西方压力

以色列的国际盟友日益强烈地谴责以色列对加沙地带的战争,及其在被占领的约旦河西岸持续修建非法定居点的行为。
此前,联合国专家、人权组织和法律学者都曾向半岛电视台表示,以色列正在加沙地带实施种族灭绝,并在约旦河西岸犯下可能构成战争罪和危害人类罪的暴行。
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然而,在收到西方盟友严厉警告后的不到两周时间内,以色列就批准在约旦河西岸建造22个非法定居点,这被称为自1993年巴以领导人签署《奥斯陆协议》以来最大规模的土地掠夺。
“以色列就是要向世界展示谁才是真正的主宰者。他们在说:你们可以随心所欲地谴责我们,但最终,你们会向我们屈服,而不是我们向你们屈服”,研究以色列和巴勒斯坦问题的法律学者、政治分析家戴安娜·布图这样认为。
从表面上来看,《奥斯陆协议》旨在建立一个包括加沙地带和约旦河西岸的巴勒斯坦国,并以被占领的东耶路撒冷为首都。
然而,分析人士告诉半岛电视台记者,实际上以色列一直在扩大非法定居点建设,从而使两国方案无法实现。

令人不安的模式
以色列经常宣布建造新的非法定居点,以回应联合国或其盟友支持巴勒斯坦建国的信号。
2012年,在巴勒斯坦权力机构(根据《奥斯陆协议》成立并负责管理约旦河西岸大片地区的实体)获得联合国大会观察员国(非会员国)地位之后,以色列甚至批准在被占领的约旦河西岸地区建造3000套新的定居者住房。
去年,以色列极右翼财政部长斯莫特里奇甚至警告称,每个承认巴勒斯坦国的国家都将导致一个非法定居点的新建。
此前,西班牙、挪威和爱尔兰于2024年5月采取了承认巴勒斯坦国的象征性举措。
全球事务中东理事会以色列和巴勒斯坦问题专家奥马尔·拉赫曼表示,“我当然认为,以色列通过宣布扩大定居点来应对占领或其他任何方面的压力,这已经成为它的一种固定模式”。
“我们看到这种模式一再重复”,他这样告诉半岛电视台。
随着全球对以色列加沙战争的压力日益增大,以色列继续考验其盟友的耐心。
5月21日,以色列军队向一群来自欧洲、亚洲和阿拉伯国家的外交官员鸣枪示警——这些外交官员当时正在执行一项正式任务,以评估杰宁难民营的人道主义危机。自今年年初以来,杰宁难民营一直遭到以色列军队持续的攻击和围困。
布图表示,“我不知道红线在哪里。显然,这里没有红线”。

为不作为辩护
1948年,犹太复国主义民兵组织对近75万巴勒斯坦人进行了种族清洗,旨在为以色列建国让路——这一事件被称为“大灾难”(Nakba)——此后,以色列不断吞并和占领巴勒斯坦仅剩的少量土地。
乔治城大学当代阿拉伯研究中心访问学者哈立德·埃尔金迪表示,近年来,由于极右翼定居者在以色列政府中占据一席之地,以色列对被占领的约旦河西岸地区的吞并进程不断加快。
他认为,以色列一直在计划批准这22个非法定居点,而无论法国、英国和加拿大会发表什么样的联合声明,因为批准非法定居点符合以色列在被占领的约旦河西岸地区扩大犹太定居点的最终目标。
埃尔金迪告诉半岛电视台记者,“没有人会真的认为,如果这些国家不发表联合声明,进一步的吞并就不会发生。当然,这肯定是会发生的。”
中东理事会的奥马尔·拉赫曼认为,以色列在西方压力之下宣布预先计划的定居点扩张策略,目的只是为了劝阻其盟友采取任何具体行动。
他还怀疑加拿大、英国和法国可能不会像它们威胁的那样对以色列官员实施定向制裁,反而会以任何针对以色列的行动都会导致针对巴勒斯坦人的反击作为借口。

拉赫曼告诉半岛电视台记者,“加拿大、英国和法国可能会声称,它们不采取任何行动来维护两国方案,正是为了维护两国方案”。
分析人士认为,对以色列实施制裁将是挽救两国方案并结束以色列对加沙战争的唯一途径,但他们也承认,在现阶段对以色列实施全面制裁的可能性仍然很小。
相反,加拿大、法国和英国等西方国家可能会将制裁的矛头指向与支持定居者政策关系最为密切的以色列极右翼部长斯莫特里奇及国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔。
埃尔金迪告诉半岛电视台记者,“这些人现在正竭尽所能地插手一切事务,因为他们深知,没有人能保证他们会永远掌权”。
布图担心,欧洲国家只会采取“承认巴勒斯坦国”等象征意义上的措施,而这些措施对现实的影响非常微弱。
她告诉半岛电视台记者:“等到所有人都承认巴勒斯坦国的时候,巴勒斯坦人就什么土地都不剩了。”
