改变防御战略：英国为“战斗”做准备

英国首相基尔·斯塔默选择以严厉的警告语气表示军事对抗迫在眉睫且可能不可避免，他全面回顾了自己的国防计划，并概述了工党政府将采取的制定未来十年英国军事政策的方法。

斯塔默披露这些计划的细节，不仅是在履行他对选民的承诺，而且似乎决心迅速提高英国军队的战备水平，以应对更加黯淡的未来，此前他所说的俄罗斯威胁已经成为不容忽视的现实，并进入了更加危险的阶段。

英国《独立报》称，英国政府宣布进入战争准备状态的原因是俄罗斯的威胁日益增大，以及其对手中国实力日益增强，但政府不愿将责任归咎于美国总统特朗普对其盟友的“混乱”行为，它只是指出了美国国防政策重点发生了转变，以及二战结束以来全球秩序基础发生了根本性变化。

总动员

在政府计划提供军事基础设施修复和军事武器库现代化细节的同时，英国首相还忙于动员公众舆论支持其政府的军事化政策，预计这些政策将耗费英国国库超过680亿英镑。

斯塔默表示，他希望动员“英国民族”的每一位成员参与国防改革政策，他认为，在英国人，特别是年轻人对参军不再热衷的当下，这应该是每个公民的事情。

尽管军事现代化计划提出了发展作战能力的解决方案，但似乎无法解决英国士兵数量空前下降的困境，目前英国士兵人数不超过7万人。英国国防大臣约翰·希利表示，本届政府任期内很难解决这一难题。

停止战争联盟副主席克里斯·尼尼汉姆告诉半岛电视台，官员们坚持用俄罗斯的威胁吓唬英国公众，目的是利用这种不确定性来证明慷慨的国防开支计划是合理的，而这些开支将从本应用于公共服务和改善英国人日常生活的资金中扣除。

这位英国政治活动家认为，向国防预算注入更多资金将迫使政府采取紧缩政策，这将增加英国人的困难，并且无法满足他们的需求。相反，它将满足美国政府的压力，美国政府正在“勒索”欧洲各国政府放弃保护欧洲大陆的安全，并要求它们承担这些负担的成本。

不惜一切代价战斗？

英国国防大臣回避讨论政府为军事计划现代化提供资金的选择，因为他没有透露政府在多大程度上能够兑现其承诺，即在未来十年内将国防支出提高到国内生产总值的3%，同时承诺在未来两年内将国防预算增加到国内生产总值（GDP）的2.5%。

英国《金融时报》报道称，在美国不断向北约成员国施压，要求其承担更多国防开支的情况下，斯塔默政府可能会同意北约提出的将至少3.5%的GDP用于国防开支的要求。

尽管美国威胁要脱离北约，但伦敦坚持制定国防计划，并将其军事野心置于北约的保护伞下。国防审查文件规定，军事复兴计划还应针对保护面临相同地缘政治威胁的欧洲盟友。

在人们不断质疑特朗普政府是否愿意在俄罗斯构成核威胁的情况下继续向欧洲提供核威慑力量的情况下，维持核威慑力量似乎是英国人的主要关切。

英国国防计划宣布，到2030年将建造12艘新型核潜艇，以扩大核武库，其中至少有一艘潜艇永久巡逻英国领海，以确保威慑力。

美国合作伙伴

尽管几周前伦敦与欧盟签署了一项新的防务协议，旨在统一重建军事体系的努力，包括协调核威慑战略，但《独立报》认为，英国不会放弃与美国军事工业的历史联系。

英国选择与美国和澳大利亚合作开发这些攻击型潜艇，这是被称为“奥库斯”（AUKUS）联盟的三边伙伴关系的一部分。

在此背景下，欧洲外交政策研究中心国防专家阿南德·桑德尔向半岛电视台网表示，英国很难脱离与华盛顿的伙伴关系制定国防政策，特别是与核威慑相关的政策，因为英国的核武库与美国技术挂钩，如果没有美国的技术和后勤支持，英国就无法对抗俄罗斯的威胁。

他补充说，英国的核弹头数量远少于俄罗斯，其核能力也仅限于提供海上保护的潜艇，英国正试图依靠美国的支持来克服这一缺陷，美国向英国提供可发动核攻击的F-35飞机。

这位发言人排除了这样一种可能性，即尽管伦敦对其政策进行了广泛的修改，但其军事理论仍将美国视为其最重要的防务伙伴之一，尽管在极其敏感的地缘政治时刻施加了压力，美国总统似乎并不急于维持传统西方联盟的凝聚力。