易卜拉欣·特拉奥雷：对美国说“不”并在非洲声望日渐提升的男人

“易卜拉欣·特拉奥雷的信息反映了我们生活的时代；在这个时代，许多非洲人开始质疑非洲大陆与西方的关系，以及为什么在资源如此丰富的大陆上贫困仍然如此普遍。”

• 全球咨询公司控制风险研究员贝弗利·奥奇恩

西方和国际组织多次报道易卜拉欣·特拉奥雷政权的暴行。2022年，特拉奥雷在民众的广泛支持和声望下，通过军事政变夺取了布基纳法索政权。他承诺尽快移交权力，但至今尚未兑现。

人权观察组织称，对特拉奥雷政权的指控是基于他未能通过推迟原定于 2024 年举行的选举来放弃权力，并在反对派抵制全国谈判后宣布将继续执政五年。

相反，据人权观察组织称，布基纳法索军政府对记者和政治对手发起了镇压运动，导致一些人被迫失踪，并封锁了公民参与的空间。正如《经济学人》所指出的，特拉奥雷清除了军队中的潜在反对者，并将安全机构置于自己的控制之下，监禁他认为受到西方支持的批评者，或强行招募他们前往与《经济学人》所称的“伊斯兰激进分子”作战的前线。

与此同时，西方人权组织一直指责布基纳法索军政府在与伊斯兰武装分子的战争中犯下严重侵犯人权行为，并大规模杀害包括儿童在内的平民。人权观察组织本月早些时候报告称，特拉奥雷的部队使用无人机和直升机在布基纳法索西部的索林佐镇屠杀了至少 130 名平民。据该组织称，这场屠杀还导致富拉尼平民大批外逃。尽管富拉尼人否认，但该国一些人指控该族群受到伊斯兰激进分子的支持和资助。

但与他在人权、民主实践和权力交接方面的“糟糕”记录（至少从西方角度来看）相比，特拉奥雷推行的许多政治实践和经济政策在他的国家非常受欢迎，但西方媒体的报道并没有给予足够的关注。

布基纳法索将军特拉奥雷对西方总体上采取了挑衅态度，并且与俄罗斯的关系变得更加密切。这为他赢得了极高的人气，不仅在布基纳法索，而且在非洲大部分地区和全球范围内。英国著名电视网BBC去年5月曾报道过布基纳法索领导人的受欢迎程度，标题如下：“布基纳法索领导人为何能俘获全世界的心？”以及“易卜拉欣·特拉奥雷为何受到非洲青年的欢迎？”

特拉奥雷的粉丝们普遍认为他追随了托马斯·桑卡拉等非洲英雄的脚步。桑卡拉是一位马克思主义革命家，有时被称为“非洲的切·格瓦拉”，他激励着从西到东的整个非洲青年。

2023年，在一篇题为《易卜拉欣·特拉奥雷与非洲其他政变领导人有何不同？》的文章中我们分析了这位年轻的新领导人为何如此受欢迎。我们主要关注他反对“西方帝国主义”的政治运动，以及他的演讲和他所塑造的形象。然而，本文需要了解，为什么这么多年过去了，易卜拉欣·特拉奥雷没有履行建立民主国家和将权力移交给平民的承诺，甚至可能涉及侵犯人权的行为，但他仍然保持并提高了他在非洲和全球的知名度。在本文中，我们将主要关注经济方面。

美国政变？

在讨论经济之前，我们不要错过最近几周引起全球广泛关注的一件重要事件。

四月初，美国非洲司令部司令迈克尔·兰利将军向参议院军事委员会表示，特拉奥雷领导的布基纳法索军政权正在掠夺国家资源，特别是黄金储备，以保护自己而不是人民。他声称，该政权向俄罗斯行贿，以获得俄罗斯的部分黄金作为保护，而它并不像某些人所描绘的那样，是一个寻求推翻西方帝国主义的民族主义政权。据英国广播公司报道，兰利向参议院发表的讲话是敦促采取严肃措施解决布基纳法索政权问题的努力的一部分。

布基纳法索政府谴责美国指挥官的言论，并呼吁美国尊重其主权。特拉奥雷政权随后不久宣布挫败了该国的一起政变阴谋，进一步加剧了紧张局势，并声称政变者利用科特迪瓦作为基地来组织和执行他们的阴谋，而兰利将军在发表有争议的证词后不久就访问了科特迪瓦。

讽刺的是，兰利的演讲中影射了特拉奥雷正在损害国家利益，但却给这位年轻的军事领导人带来了巨大的利益，巩固了他的巨大声望，并使他重新成为全球关注的焦点。在所谓的失败政变阴谋宣布之后，布基纳法索举行了大规模集会，以表达对特拉奥雷的支持。

与此同时，来自世界各地的视频在 YouTube 上流传，赞扬易卜拉欣·特拉奥雷及其反抗所谓西方帝国主义的行动。

不仅非洲人表示声援，许多非裔美国人也表示声援，西方国家首都也举行游行支持他。在布基纳法索首都瓦加杜古举行的声援领导人的大规模游行中，音乐家奥塞贝·约翰对美联社表示，美国现在对布基纳法索的做法，与过去对伊拉克和利比亚的做法如出一辙，都是编造谎言，并强调美国政府的谎言不会影响布基纳法索人民对其领导人的支持。

然而，一些西方平台对易卜拉欣·特拉奥雷在国内的受欢迎程度提出质疑，认为如果他真的那么受欢迎，他就不会对他的反对者、民间社会活动家甚至法官采取镇压措施。然而，面对国内外支持特拉奥雷的大规模示威活动以及社交媒体上支持他的视频，这种说法可能站不住脚，这些视频很有可能告诉我们，特拉奥雷非常受欢迎。

历史还告诉我们，许多领导人尽管享有极高的声望，却仍然实行镇压，同时我们也不忘记，特拉奥雷的人权实践可能受到西方过度关注，以服务于特定的政治议程。

除此之外，还有一些明显的事件表明了特拉奥雷在非洲的受欢迎程度。除了非洲各大社交媒体平台对这位年轻领导人的大力支持外，据非洲安全研究所称，今年早些时候，在加纳举行的总统约翰·德拉马尼·马哈马的就职典礼上，特拉奥雷获得了出席的所有非洲总统中最多的掌声。然而，特拉奥雷的出现引起了争议，因为他被发现在腰间携带着手枪皮套。

根据加纳非洲晴雨表研究网络的调查，目前有66%的布基纳法索人接受该国的军事统治，而13年前这一比例仅为24%。

从经济角度来看……正在向左翼倾斜

“特拉奥雷的激进改革提升了他在整个非洲的支持率，他现在可以说是非洲大陆最受欢迎的总统。”

• 南非安全研究所研究员伊诺克·兰迪·艾金斯

布基纳法索被世界银行描述为低收入和自然资源匮乏的国家，其经济以农业、采矿业和金矿生产为基础，超过 40％ 的人口生活在国家贫困线以下，在联合国发展计划署的人类发展指数中排名很低。特拉奥雷带着远大的梦想和口号出现在布基纳法索，承诺给布基纳法索人一个更美好的未来，让他们想起被暗杀的前领导人托马斯·桑卡拉，他曾在 20 世纪 80 年代领导该国取得了巨大的经济成就。易卜拉欣在掌权之初就重复了他的口号并强调，国家只有在桑卡拉先前概述的愿景框架内才能进步。

《经济学人》称，两人之间的相似之处并非只是表面上的。易卜拉欣·特拉奥雷的计划依赖于实现经济自给自足、彻底消除腐败、将国家矿山国有化、吊销外国公司的许可证以及禁止出口基本食品（尤其是大米），以确保国家粮食安全。他还免费向农民发放拖拉机，这些举措都明显是左翼和“桑卡拉主义”的举措。

据英国广播公司报道，特拉奥雷迄今在该国推行左翼经济政策，创办了该国第一家正式国有银行，建造了该国第一家黄金精炼厂，将一家在伦敦证券交易所上市的公司旗下的两座金矿收归国有，并确认未来将进一步实施国有化。他还在布基纳法索历史上首次建立了国家黄金储备。

2024年10月，当他宣布撤销授予外国公司的部分采矿许可证时，他说：“我不明白为什么我们允许跨国公司这样做！我们知道如何自己开采黄金。”

据《非洲线》杂志报道，此外，还暂停了小生产商的黄金出口许可证，目的是遏制阻碍该国自然资源的非法贸易。

此外，特拉奥雷还成立了一家国有矿业公司，要求外国公司持有其当地业务15%的股份，并要求他们向布基纳法索人民转让技术技能。尽管特拉奥雷与俄罗斯关系密切，但他并没有免除俄罗斯矿业公司 Nord Gold 的严格规定。

从农业角度来看，《萨赫勒自由新闻》平台对特拉奥雷的措施持乐观态度，并认为其最初的农业政策已开始取得成果，并在一直饱受压迫和贫困之苦的人民心中燃起希望。他进行了巨额农业投资，支持农民，分发化肥，并实现农业技术现代化，从而显著提高了粮食产量，创造了农业就业机会，并减少了进口。他还建立了国家棉花加工支持中心，为当地制造和棉花加工单位提供支持。除此之外，还启动了道路和水坝建设项目、建设新机场的计划，并颁布了规范基本商品价格的法令。因此，根据该政纲，特拉奥雷在迄今为止的几年执政期间已经为更具韧性的经济奠定了基础。

尽管《经济学人》并不认同特拉奥雷对农业政策的乐观看法，认为他的举措尚未带来任何显著的改善，但它确实证实了他大力反腐的行动正在取得成效。该报援引一位不愿透露姓名的西方大使的话称，布基纳法索的腐败现象十分猖獗，官员们现在非常害怕受到特拉奥雷的惩罚，而特拉奥雷对那些因腐败指控而被捕的人毫不留情。

事实上，国际货币基金组织的数据显示，在这位年轻领导人的领导下，布基纳法索的经济指标呈现积极态势，表明尽管面临严峻挑战，但到2025年，经济仍将继续改善。国际货币基金组织指出，该国军事政权在增加国内收入和控制公共部门工资支出方面取得了令人称赞的进展，同时还增加了医疗、教育和社会保障方面的支出。

世界银行的估计也相差不大，因为它证实对服务业的支持是布基纳法索经济增长的主要动力。世界银行对政府对农业的有效支持、部分农民重返荒废土地、开发低地种植水稻以及布基纳法索耕地面积的总体扩大表示赞赏。该银行还指出，2023年至2024年，生活在极端贫困中（每天生活费不足2.15美元）的人口比例下降了两个百分点，达到总人口的24.9%（这仍然是一个非常高的比例）。该银行证实，这是由于服务业和农业部门的强劲增长。

国际货币基金组织（IMF）预测，布基纳法索去年（2024年）的经济增长率将接近5％，并预计矿业产量将会增加，前提是该国因与伊斯兰激进分子的战争而不断恶化的安全局势得到改善。它还预计公共债务占 GDP 的比例将逐步下降，此外到 2027 年贫困率将每年下降一个百分点。

根据非洲安全研究所非洲未来与创新团队今年开展的一项研究，布基纳法索的经济在2025年至2043年间有望实现8%的平均增长率。该研究所认为，如果布基纳法索继续推进治理改革、打击腐败，到2043年，布基纳法索的人均GDP将增至1120美元（目前约为886美元），240万布基纳法索人将摆脱贫困。

质疑与挑战

然而，并非所有观点都显得乐观。一些西方甚至非洲人士对易卜拉欣·特拉奥雷的经历的真实性表示怀疑。尽管世界银行对布基纳法索近期的表现给予了含蓄的赞扬，但也指出了另一个现实：自今年年初以来，与叛乱组织的战争严重损害了布基纳法索的教育和卫生部门。

该国20%的医疗设施受到冲突的影响，导致400万人无法获得医疗服务。据世界银行统计，自3月份以来，该国约有21%的教育基础设施已关闭，数十万学生的教育受到影响。

该国安全局势的恶化也体现在华盛顿特区武装冲突地点和事件数据项目（ACLED）的研究中，该项目指出，在政变前一年，布基纳法索政府与反叛组织冲突中的死亡人数达到2894人，而在2024年，在特拉奥雷的领导下，这一数字达到了7200人。据《对话》报道，特拉奥雷的安全措施并未带来任何改善，自他掌权以来，发生了 3,000 多起与伊斯兰激进分子有关的暴力事件，比他执政前两年增加了 20％。

此外，非洲战略研究中心（隶属于美国国防部的智库）研究员丹尼尔·埃津加和尼日利亚巴斯大学国际关系学教授格巴拉·欧瓦宁认为，特拉奥雷在布基纳法索的实地工作中没有取得任何真正的、实质性的进展，这一问题只不过是其政权的民粹主义宣传。

《华盛顿邮报》还指出，特拉奥雷执政期间，糟糕的安全局势进一步恶化，首都本身也受到越来越大的威胁。目前，该国 60% 以上的地区已脱离政府控制，持续的冲突导致 200 多万人失去家园。 BBC指出，这种恶化趋势将持续到2025年，而与此同时，该国的军费开支在过去两年里增长了近70%，约占该国公共支出总额的18%。

英国电视台对特拉奥雷提出了明确的批评，称尽管他在安全方面投入了大量资金，但我们却没有看到该国安全控制方面有明显改善。该组织认为，这意味着，他更多地是用这笔钱来保护他的政权，而不是保护国家领土或改善受冲突影响民众的人道主义状况。

特拉奥雷政权在关于他的表现和视野的两种相互矛盾的看法之间摇摆不定。经济数据和指标，特别是与反腐败相关的数据和指标，无可否认地显示了特拉奥雷政府的积极表现。相反，与民主、人权和安全表现相关的其他数据却显示出明显的缺陷。但可以肯定的是，尽管布基纳法索人民正遭受着战乱和经济困境，生活条件尚未发生根本性改变，但特拉奥雷的言论和一些行动已经与他们争取尊严和基本权利的梦想和渴望产生了共鸣，也与整个非洲大陆许多年轻人的愿望产生了共鸣。