中英关系改善动机

英国工党政府似乎面临着一项艰巨的任务,因为它试图在高度敏感的地缘政治冲突中重塑与中国的关系,这场冲突已经影响了英国的传统盟友华盛顿与英国极其谨慎对待的贸易伙伴北京之间的关系。
然而,尽管英国政府努力与中美之间正在进行的关税战保持距离,但英国官员的立场和言论也随着华盛顿和北京之间紧张关系的不断起伏而波动。
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几天前,工党政府中倡导改善对华关系的英国财政大臣雷切尔·里夫斯迅速改变论调,在华盛顿主导与美国贸易谈判之际,对中国进行攻击。
打破僵局
里夫斯表示,她理解华盛顿对国际贸易平衡更加公平的追求,也理解华盛顿对中国威胁贸易平衡的担忧,但她强调,“英国并不认为关税是解决这个问题的最合适办法。”
一周之内,英国贸易大臣和英国武装部队总参谋长前往北京会见中国同行,讨论各领域合作前景,而中国外交部长王毅则敦促英国和欧盟捍卫多边国际贸易体系,不要在华盛顿与中国的权力斗争中站在华盛顿一边。
在美国总统唐纳德·特朗普给其西方盟友,特别是英国带来不确定性的情况下,英国首相基尔·斯塔默计划于今年晚些时候访问中国,与中国国家主席习近平会面,试图打破与中国关系的僵局。
《卫报》指出,英国工党政府试图将自己定位于中间位置,以避免与任何冲突相关方发生冲突,它热衷于重塑与中国的关系,安抚美国人以达成贸易协议,同时恢复因英国脱欧协议签署而中断的与欧盟的经济和军事关系。
伦敦政治经济学院国际关系学教授约翰·明尼斯认为,中美贸易战升级可能导致中国与包括英国在内的欧洲国家建立更紧密的联系,因为这些国家寻求维持全球贸易平衡,并抵消特朗普保护主义政策的影响。
明尼斯在接受半岛电视台采访时警告称,美国近期的政策无视西方盟友之间的历史联系,这可能会鼓励英国向东转向中国。他指出,在美国政府向工党政府施加越来越大的压力,要求其与英国站在一起对抗中国的情况下,英国很难轻易脱离与美国的传统关系。
安全问题
但英国似乎很难放弃其军事和安全理论,该理论与美国相交叉,并将中国视为潜在的军事和情报威胁。
日前,英国最重要的军舰“威尔士亲王”号率领国际部队集结前往印度洋和太平洋进行训练和军事演习。预计这支部队将穿越台湾海峡,靠近与中国有争议的分界线。
英国定于7月公布影响英国公共政策和构成国家安全威胁的国家名单,中国被列入名单再次引发争议。 《卫报》报道称,工党政府已将伊朗和俄罗斯列入名单,但不愿将中国置于同一威胁级别。
钢铁厂危机发生后,英国政界针对中国的敌对言论日益增多,此前,由于财务问题,政府被迫紧急将该工厂国有化,这是英国仅存的一家粗钢生产商。
英国议员毫不掩饰他们的怀疑,即拥有该工厂的中国公司故意关闭该工厂,以破坏国家安全。与此同时,英国议会内部也有声音呼吁阻止中国公司控制英国重要行业和战略基础设施,并要求对中国在英国的投资性质和规模进行审查。
中国外交部警告英国政界人士不要将英国钢铁厂危机政治化,不要诋毁中国企业,因为这将对两国经济合作产生负面影响。
经济更重要
欧洲外交政策研究所中英关系研究员詹姆斯·克拉布特里淡化了工党政府与中国改善关系的努力。
他告诉半岛电视台说,“双方之间存在大量且长期存在的争议问题,其中最突出的是中国支持俄罗斯对乌克兰的战争、担心中国对英国敏感行业进行间谍活动,以及中国科技产业对英国同行构成的威胁。”
尽管欧盟和英国官员强调,他们希望将与中国的贸易关系与正在进行的关税谈判分开,并且不将其作为达成结束特朗普发起的贸易战的贸易协定的条件,但克拉布特里认为,与华盛顿关系的任何解冻都必然意味着针对中国的转变。
不过,同样研究英中关系的专家约翰·明尼斯强调,英国从对华友好政策中获得的经济利益大于安全和情报方面的担忧,他认为这些担忧仅仅是猜测,并没有确凿的证据。
这位发言人还表示,英国在对中国开放的同时,也有能力控制中国对英国经济体系的渗透程度,并设定明确的限度。