伊朗总统访问阿塞拜疆：两国关系是否会恢复正常？

伊朗在两年多的时间里采取了一系列外交措施，以遏制2023年阿塞拜疆驻德黑兰大使馆遭武装袭击所造成的紧张局势。在这之后，总统马苏德·佩泽什基安周一访问了首都巴库，会见了阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫，并向他转达了最高领袖阿里·哈梅内伊的问候，以期扭转两国之间的争端。

在联合新闻发布会上，佩泽什基安认为此次访问表明德黑兰希望加强与巴库的关系。伊朗和阿塞拜疆总统还推动签署政治磋商、人文交流、投资、交通、卫生、媒体合作等领域7项谅解备忘录。

陪同佩泽什基安的代表团包括外交部长阿巴斯·阿拉格齐、能源部长阿巴斯·阿利亚巴迪、通信和信息技术部长萨塔尔·哈希米、文化遗产和旅游部长雷扎·萨利希·阿米里、道路和城市发展部长法扎娜·萨迪克以及伊朗总统府政治顾问迈赫迪·萨纳伊。

此次访问的重要性

此次访问是在伊朗司法部门对阿塞拜疆驻德黑兰大使馆武装袭击事件的肇事者判处死刑几天后进行的，此次袭击导致大使馆安全官员死亡，另外两名警卫受伤，巴库随后暂停了其整个外交使团的工作两年。

这是伊朗总统六年来首次访问巴库，正值伊朗因历史和政治地理的复杂性而在南高加索地区建立立足点的地区和国际竞争日益激烈之际，这就要求德黑兰必须采取外交手段弥合与北方邻国之间的分歧，并以符合其西北边境地区和国际大国之间利益冲突的方式实现关系正常化。

政治研究员迈赫迪·霍尔桑德认为，尽管上周六伊朗南部沙希德拉贾伊港发生爆炸后伊朗宣布进入紧急状态，且总统直接监督灭火行动，但伊朗政府仍坚持按计划举行此次访问，这表明此次访问的重要性，因为以色列总理本雅明·内塔尼亚胡预计将在一周后访问巴库。

在接受半岛电视台采访时，这位伊朗研究员认为，佩泽什基安的访问是两国关系正常化的重要实际一步，此前德黑兰已向阿塞拜疆方面提供安全保障，为明年夏天重新开放驻德黑兰大使馆做准备。

政治关切

他认为，佩泽什基安此次访问巴库主要关注政治问题，一方面希望打破两国之间的僵局，另一方面希望关闭一些地区和西方势力（尤其是以色列）的大门，这些势力以以色列和一些北约成员国为首，试图影响高加索地区的政治格局，并利用该地区作为阴谋对抗伊朗和俄罗斯的起点，损害它们因靠近里海富饶地区而获得的利益。

霍尔桑德表示，德黑兰希望通过与巴库实现关系正常化，阻碍巴库与特拉维夫加速和解，并使内塔尼亚胡即将访问阿塞拜疆时提出的议程化为泡影。他解释说，伊朗正致力于修建一条穿越其领土的走廊，连接阿塞拜疆纳希切万省和首都巴库，以消除在伊朗边境附近的亚美尼亚领土上修建赞格祖尔走廊的借口。

他继续说道，鉴于伊朗与美国正在进行的核谈判，有些人想利用德黑兰和巴库之间先前的分歧，煽动伊朗国内的宗派冲突和骚乱，以劝阻伊朗继续通过外交途径解决问题，并说服伊朗必须对德黑兰问题采取更强硬的选项。

当被问及佩泽什基安访问巴库是否会在不久的将来结束两国之间的争端时，霍尔桑德给出了否定的回答，但他补充说，这将成为逐步克服障碍的转折点，并在中期内实现两国关系的全面正常化。

经济利益

尽管此次访问具有重要的政治意义，但伊朗总统的议程中也并非没有经济议程，经济议程在过去几年乃至几十年来一直占据着德黑兰经济外交的很大一部分，力争在以贸易往来为成员合作起点的全球走廊和区域集团网络中获得与其能力相称的地位。

在此背景下，伊朗前驻巴库大使穆赫森·帕克·艾因将经济外交描述为加强政治关系、遏制威胁和确保南高加索和东欧经济利益的门户。

他在接受半岛电视台采访时回忆说，大约一个月前，伊朗方面坚持在巴库举行德黑兰和阿塞拜疆联合经济委员会会议，作为启动和加快几个联合项目步伐的前奏。他希望佩泽什基安的访问将为双边经济合作铺平道路，特别是在重建受卡拉巴赫战争影响的阿塞拜疆地区以及增加贸易、能源和过境方面。

他认为，伊朗的地理位置一方面构成了高加索地区与亚洲、另一方面连接亚洲与欧洲的桥梁。阿塞拜疆共和国被视为通往格鲁吉亚、黑海和东欧的门户。他强调有必要在南北国际走廊框架内启动德黑兰和巴库之间的联合项目，将阿塞拜疆的货物运送到伊朗南部的海湾水域。

帕克·艾因继续表示，伊朗提议在其领土上修建一条连接阿塞拜疆纳希切万省和首都巴库的走廊，这将消除长期以来利用赞格祖尔项目破坏该地区稳定、改变其边界和围攻德黑兰的地区和国际势力的借口。

然而，由于伊朗驻巴库大使已空缺10个月，德黑兰与巴库之间的全面正常化仍未完成。据法尔斯通讯社报道，恰逢伊朗总统访问北方邻国阿塞拜疆，阿塞拜疆方面拒绝了数名外交官的提名。