伊朗从与俄罗斯的伙伴关系条约中获得了什么?

在美国总统唐纳德·特朗普就职前三天,伊朗总统马苏德·佩泽什基安和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署了两国全面伙伴关系条约。该战略协议经国家杜马批准后于上周二在莫斯科生效。
伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫周三呼吁政府加快提交条约草案以供审查。
阅读更多
list of 4 items特朗普发表苏伊士运河自由通行声明背后有何含义?
伊朗总统访问阿塞拜疆:两国关系是否会恢复正常?
特朗普上任百日:个人荣耀与国际现实之间的困境
此前,德黑兰和华盛顿同意周六在阿曼首都马斯喀特就伊朗核计划举行谈判。这引发了人们对伊朗与俄罗斯之间战略协议的性质及其对伊朗伊斯兰共和国贡献的质疑,伊朗伊斯兰共和国不断受到美国和以色列攻击其核设施的军事威胁。
政治担忧
《全面战略伙伴关系条约》由引言和47个条款组成,内容涉及政治、经济、贸易、军事、安全、文化等各个领域,以及环境、农业、能源、交通、反恐等领域的合作。该协议将成为未来二十年两国双边关系的基础。
沙希德·贝赫什提大学国际关系学教授阿里·贝克德利将伊朗和俄罗斯签署条约及生效的时间与特朗普重返白宫联系起来。他解释说,尽管美国呼吁与双方达成协议,但德黑兰和莫斯科仍然一直受到美国的威胁和挑战。
贝克德利在接受半岛电视台采访时补充说,该条约已经规定了伊朗和俄罗斯双方就国际问题进行磋商,特别是在联合国和联合国安理会的立场协调,以及在外交政策上的联合合作,包括应对西方威胁,最突出的是针对德黑兰核计划施加压力问题。
他补充说,俄罗斯此前已经与上海合作组织的几个成员国、金砖国家和中亚国家签署了类似的条约,并补充说,这项条约的不足之处在于,它还没有达到德黑兰和莫斯科之间建立战略联盟的阶段,类似于俄罗斯去年与朝鲜签署的条约。
他说,条约双方确认,在遭受外国侵略时,双方不会相互防御,但如果莫斯科或德黑兰遭受敌对攻击,双方不会为侵略者提供帮助。他认为,莫斯科与特拉维夫之间的友谊对以色列的政治和安全利益及其期望从该协议中获得的利益构成了重大挑战。
安全合作
伊朗驻俄罗斯大使卡泽姆·贾拉利称,德黑兰和莫斯科签署全面伙伴关系协议是“历史性事件”,将为未来二十年的双边关系奠定基础。他在向波斯语媒体发表的新闻声明中强调,该文件旨在对抗美国的制裁。
另一方面,军事研究员迈赫迪·巴赫蒂亚里则认为,该条约兼顾了双方的利益和法律,并解释说,伊朗宪法反对为其他国家的利益而卷入军事冲突。
巴赫蒂亚里在接受半岛电视台采访时解释说,德黑兰和莫斯科在许多领域都需要彼此的能力,包括军事、安全、军备和技术。他补充说,该条约为双方在这些领域的合作制定了框架,包括情报合作、打击恐怖主义以及在中国参与下进行联合海军演习。
他认为,该条约为伊朗和俄罗斯提供了一个机会,利用彼此的能力制造零部件、设备和武器,包括无人机、防空导弹和雷达系统。他强调,有关军事合作的条款规定双方不得受到外部压力的影响。
巴赫蒂亚里补充说,过去几年,俄罗斯迫于外部压力而推迟交付S-300系统,这对俄罗斯造成了损害,并解释说,双方同意,条约的规定不会受到其他方面压力的影响。
经济合作
经济研究员索赫拉布·罗斯塔米·基亚认为,美国对伊朗和俄罗斯的制裁是两国共同关心的问题,旨在加强两国间的经济合作,以避免经济和金融压力。他解释说,西方的制裁已经阻碍了德黑兰和莫斯科与各自客户的贸易,而该伙伴关系条约旨在西方对两国发动经济战的情况下构建这种合作。
罗斯塔米·基亚在向半岛电视台发表的声明中指出,过去三年来,伊朗和俄罗斯为取消美国对金融交易的严厉制裁而采取的措施,包括禁止他们使用 SWIFT 全球支付系统,他补充说,该条约的经济条款规定通过俄罗斯的替代方案(即SPFS金融信息系统)进行金融交易,并使用本国货币支付,此外还连接了两国银行的通信系统。
他认为,这项战略协议将使俄罗斯受益,因为它可以进口俄罗斯天然气,增加对莫斯科的出口,并吸引莫斯科的投资。这将补充连接里海和伊朗东南部恰巴哈尔港的国际南北运输走廊,从而加强中国、印度、伊朗和俄罗斯之间的贸易。
这位经济研究员继续说道,该伙伴关系条约鼓励加强合作,解决德黑兰的能源短缺问题、俄罗斯对开发石油和天然气田的投资以及核能项目的完成。他强调,两国之间的贸易平衡有利于莫斯科,而德黑兰希望按照该条约增加对北方邻国的出口。