埃及的重建加沙计划雄心勃勃但却并无保障

埃及提出的重建加沙地带的计划，是最突出的雄心勃勃的区域项目之一，旨在减轻加沙战争的影响，以及加沙地带居民因严酷的人道主义条件而不断承受的苦难。

该计划旨在全面重建加沙，使其到2030年之际能够容纳300万人。它包括重建被毁房屋、改善基础设施、发展工业和农业部门，以及现代化卫生和教育机构的项目。

其初始阶段还包括为流离失所者提供临时住所并恢复电力、水和卫生设施等基本服务。

尽管该计划有着明确而雄心勃勃的愿景，并且已经在最近于开罗举行的阿拉伯紧急峰会上获得了批准，但美国政府却在昨天拒绝了该计划，在这样的情况下，该计划将面临重大的政治和经济挑战与障碍，其中最突出的是缺乏任何防止以色列占领军攻击这些新项目的保障，此外还有与加沙未来治理相关的政治复杂局势。

阿拉伯与国际支持

埃及前任驻以色列大使哈齐姆·海拉特表示，埃及方案务实、具体，得到了参加这场紧急峰会的22个阿拉伯国家的广泛支持。

海拉特指出，支持范围不仅限于阿拉伯国家，还扩大到众多伊斯兰国家，此外还有联合国、欧盟、伊斯兰合作组织等国际组织的参与，从而使该计划具有很高的公信力。

他解释称，埃及的计划显然是特朗普先前提出的加沙计划的替代方案，但它面临着与哈马斯在加沙的作用以及武装抵抗力量在加沙的未来相关的根本困境。海拉特在接受半岛电视台采访时补充称，“以色列将拒绝哈马斯的任何作用，并将以此为借口继续其军事行动。另一方面，只要占领仍然存在，哈马斯就不会放弃武装，而这就需要寻找一个能够平衡国际要求与巴勒斯坦现实的新方案。”

海拉特还指出，需要务实的政治方案来为这一问题找到解决方法，以便达成能够使巴勒斯坦的抵抗运动保持在有组织的政治框架内以防止战争再次爆发的解决方案。

他认为，另一项挑战在于以色列政府对该计划的拒绝，特别在以色列右翼势力控制该国的情况下。以色列右翼势力称这是一种“无望的情况”，并且试图将巴勒斯坦人赶出加沙和约旦河西岸，甚至渴望在有机会的情况下将他们彻底驱逐。

尽管面临这些挑战，但海拉特认为仍有机会向美国政府施压，以使其接受该计划，特别是鉴于阿拉伯国家所拥有的经济和政治筹码——这些筹码可以被用来说服华盛顿认同埃及计划的可行性。

综合项目

埃及学者、亚历山大大学以色列问题研究教授艾哈迈德·福阿德·安瓦尔认为，埃及的计划“成功地将口号变成了一个综合项目，并为遭受人道主义状况恶化之苦的加沙居民的心灵注入了希望。”他还指出，该计划最突出的内容之一是要求以色列按照“赔偿”原则参与重建融资。

他认为，尽管以色列也可能要求相应的赔偿，但鉴于占领军造成的人道主义灾难规模，加沙地带遭受的破坏程度使得这些要求不切实际。

他还强调，尽管一些国家的政治立场存在紧张因素，但埃及提出的计划表明，阿拉伯国家有能力就加沙重建等重大项目达成一致。

这位发言人还强调，阿拉伯国家对该计划的支持，明显体现在支持该计划的国家的立场上，再加上沙特内阁理事会提供的迅速支持，正如安瓦尔在接受半岛电视台记者采访时所说的那样，这些增强了该计划的可信度，并使其成为任何其他可能损害巴勒斯坦事业的国际计划的严肃替代方案。

批评与挑战

另一方面，埃及学者、阿以冲突专家穆罕默德·赛义夫·道拉认为，有两个主要问题阻碍了埃及计划的实施：

• 该计划基于一个错误的假设，即前美国政府希望改善加沙巴勒斯坦人的生活条件。赛义夫·道拉坚称，这种看法是幼稚的，因为华盛顿从未寻求解决加沙地带的人道主义危机，而是寻求实施未公开宣布的流离失所计划。
• 该计划涉及巴勒斯坦抵抗派别的未来，因为在任何情况下，这些派别都不会接受放弃武装，这也使该计划的实施备受质疑，尤其是鉴于抵抗力量在1982年离开贝鲁特后发生的萨布拉和夏蒂拉大屠杀等历史经验。

赛义夫·道拉还批评称，没有人要求以色列为加沙地带遭到的破坏负责，也没有人要求其支付赔偿。他在接受半岛电视台采访时指出，德国至今仍在为“犹太大屠杀”支付赔偿金，但却没有任何人要求以色列承担重建加沙的费用。

此外，在阿拉伯国家能够向美国投资数千亿美元的情况下，他还质疑谈论阿拉伯国家无力资助该计划的意义。他还强调，阿拉伯国家虽然拥有重要的施压筹码，但它们却缺乏利用这些筹码来对抗以色列和美国的政策的政治意愿。

执行困难

政治经济学教授阿卜杜-纳比·阿卜杜勒-穆塔里布认为，“实施埃及计划的最大障碍在于阿拉伯国家尚未就支持该计划达成必要的共识，此外还有美国对该计划的拒绝，这些都使这项计划在实地执行方面存在困难。

他还补充称，加沙地带缺乏稳定性的现实，是阻碍阿拉伯和外国投资者参与其重建过程的根本问题，尤其是在缺乏对加沙未来治理的明确愿景的情况下。

这位发言人还指出，巴勒斯坦在其国内外的资本可以成为加沙重建最重要的资金来源之一，他还在接受半岛电视台采访时补充称，“预计世界银行、欧洲银行和亚洲银行等国际机构也将为此提供支持。”