经过多年僵局，日内瓦会谈能否解决塞浦路斯问题？

所有人的目光都集中在瑞士首都日内瓦，3 月 17 日至 18 日将在这里举行有关塞浦路斯未来的新一轮会谈，但由于双方存在严重分歧，任何外交突破都将成为一项艰巨的任务。

经过数十年的僵局后，希腊族和土耳其族塞浦路斯人面临着新的考验，应联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的邀请，双方试图弥合裂痕。

随着地区形势变得日益复杂，东地中海紧张局势不断升级，选择似乎有限，这引发了人们对这次成功机会的质疑，并质疑联合国可能提供哪些解决方案来拉近各方观点的距离。

这些对话的重要性是什么？

2017年，在瑞士举行的上一轮谈判因对安全保障和土耳其军队在岛上的存在问题产生分歧而破裂，此后塞浦路斯问题再次成为人们关注的焦点。过去几十年，该问题已经历了十五轮以上重大谈判，但均未能实现永久解决，因为所有尝试都遭遇到深刻的政治障碍。

如今，在不断变化的地区背景下进行了会谈，地缘政治联盟使危机变得更加复杂。随着东地中海能源资源竞争加剧，以及希腊塞浦路斯加强与美国、法国和以色列的军事联系，人们越来越担心土耳其和土耳其塞浦路斯将被排除在区域安排之外。

另一方面，外交政策专家泽伊内普·吉泽姆·奥兹皮纳尔对半岛电视台表示，这次会议“并非全面谈判的真正开始，而仅仅是试图探索对话的基础程度。”她强调，联合国只是寻求推动问题向前发展，而没有掌握任何真​​正的施压手段，因此，几乎不可能取得切实进展。

主要相关方的诉求是什么？

塞浦路斯冲突各方立场分歧很大，几乎不可能达成协议。希族塞人要求在联邦体制下实现岛屿统一，以保证其政治控制，而土族塞人则坚持认为唯一可能的解决方案是承认北塞浦路斯共和国为一个平等的主权国家，安卡拉全力支持这一立场。

土耳其认为联邦联盟模式已不再可行，特别是在前几轮谈判失败之后。相比之下，希腊和希族塞人则坚持拒绝任何承认北塞浦路斯共和国的方案，认为这种提议“破坏了该岛的统一并违背了联合国决议”。

在此背景下，北塞浦路斯土耳其共和国外交部长塔赫辛·埃图鲁尔奥卢对路透社表示，日内瓦会议并不意味着以之前的形式恢复谈判，而是一个重申其国家立场的机会，即唯一可能的解决方案是承认两个拥有平等主权的独立国家。

他强调，希族塞人坚持按照2017年条款重新谈判是“不现实的”。

达成解决方案的主要障碍是什么？

政治分析家穆拉特·图拉尔认为，塞浦路斯问题的任何谈判都面临着深刻的结构性和政治障碍，这使得达成永久解决方案几乎不可能，最明显的是：

• 缺乏相互认可：希族塞人拒绝承认土族塞人的主权，而土耳其则认为联邦解决方案不再是一个可行的选择。
• 国际干预和军事联盟：希腊塞浦路斯加强了与以色列、法国和美国的军事合作，并解除了美国对该国的武器禁运。这改变了该地区的安全平衡，并引起安卡拉的担忧。
• 能源资源争夺战：希族塞人与埃及、希腊和以色列就天然气问题达成协议，而土族塞人被排除在这些协议之外，加剧了地区紧张局势。

图拉尔告诉半岛电视台说，塞浦路斯问题已不再局限于塞浦路斯岛本身，而是已成为地区地缘政治冲突的一部分，国际大国在其中扮演的角色是加深分裂而不是找到妥协的解决方案。

联合国能提供什么帮助？

尽管联合国不断努力，但仍未能成功达成永久解决方案，因为其作用仅限于管理冲突，而没有有效的压力手段。

研究员奥兹皮纳尔认为，该组织的作用之所以有限，是因为它没有解决问题的核心，也就是双方的相互承认。她补充说，如果不解决这一困境，任何重启谈判的尝试都将导致现状维持，而不会取得任何真正的突破。

据媒体报道，此次会晤是应希腊要求举行的，因为受到强硬派政党支持的希腊塞浦路斯领导人尼科斯·赫里斯托祖利季斯试图打破政治僵局，但这一举动看起来更像是试图发表外交声明，而非真正朝着达成和解的方向迈进。

可能出现哪些情况？

研究员奥兹皮纳尔坚称，这次会议“并非全面谈判的真正开始，而只是试图探索是否存在对话的空间。” 但目前的指标并未反映出各方做出让步的意愿。

她预计此次会晤不会取得任何实质性突破，而将以以下某种情形结束：

• 持续僵局：这是最有可能出现的情况，各方都会坚持自己的要求而不做改变，从而维持现状。
• 外交升级和地区紧张局势：如果谈判彻底失败，土耳其和希腊之间的紧张局势可能会升级，促使安卡拉在东地中海采取更激进的举措。
• 采取有限措施而未达成全面解决方案：会谈可能会达成部分谅解，如开放新的过境点或达成经济安排，但无法达成政治解决方案。

这些会谈对地区有何影响？

日内瓦会谈超越了塞浦路斯框架，直接影响东地中海的力量平衡。研究员图拉尔认为，此次访问“不会改变现状，但会加深分歧，尤其是考虑到希腊塞浦路斯持续的军事行动以及其与以色列、法国和美国的结盟，安卡拉认为这是试图削弱其影响力。”

他补充说，土耳其和北塞浦路斯土耳其共和国被排除在区域能源安排之外，加剧了紧张局势，这可能会迫使安卡拉采取更为激烈的举措，无论是通过新的海事协议还是在地中海采取行动。