内塔尼亚胡的命运是否掌握在特朗普手中?

美国总统唐纳德·特朗普周二在白宫会见以色列总理本雅明·内塔尼亚胡,当前人们普遍担心,如果调解人(卡塔尔、埃及和美国)无法促成协议下一阶段的实施,包括释放所有人质、以色列从整个加沙地带撤军以及彻底停止战斗,以色列和哈马斯在加沙地带的战斗将再次爆发。
此次会晤也正值以色列和黎巴嫩真主党之间再次达成脆弱停火协议之际,特朗普上台后,特拉维夫成功将其驻军延长至2月18日。
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内塔尼亚胡在周日离开前发表的声明中表示,他和特朗普将讨论“战胜哈马斯并确保释放所有人质”,但白宫发出的信号表明,特朗普希望尊重停火协议并完成其剩余阶段。
在昨天的会晤之前,内塔尼亚胡和特朗普的中东特使史蒂夫·威特科夫于周一举行了会议,讨论1月19日开始实施的停火协议。
观察人士称,威特科夫和特朗普在推动内塔尼亚胡接受该协议方面发挥了关键作用,而前总统乔·拜登八个月来一直未能做到这一点。

会晤的目标
特朗普在其第一任期内促成了以色列与四个阿拉伯国家关系正常化,他希望自己的努力能够最终促成以色列与沙特阿拉伯关系正常化的历史性协议。
沙特阿拉伯坚称,只有战争结束,并且有可靠的途径在加沙、约旦河西岸和东耶路撒冷(以色列在1967年战争中占领的领土)建立巴勒斯坦国,它才会同意这样的协议。
大西洋理事会专家、巴德学院教授、前大使弗雷德里克·霍夫表示,“特朗普此次会晤的主要目标是说服内塔尼亚胡,维持和延长加沙停火协议的必要性。特朗普也迫切希望让沙特阿拉伯参与《亚伯拉罕协议》,但他知道,加沙再次爆发暴力事件将破坏这一目标,并无限期推迟其实现。”
霍夫认为,“内塔尼亚胡希望在离开华盛顿时,能够保持其以色列无可争议的战时领袖地位。”
霍夫在接受半岛电视台采访时认为,内塔尼亚胡的愿望是为加沙再次爆发战争敞开大门,同时阻止哈马斯继续掌权。
他补充道,“但如果他未能迫使特朗普接受他在加沙问题的立场,他就会希望华盛顿为以色列在黎巴嫩、叙利亚甚至伊朗的行动自由开绿灯。”
前美国国务院负责近东事务的助理国务卿戴维·麦克大使向半岛电视台表示:“内塔尼亚胡面临着保住自己职位的重大危机,与此同时,他面临着来自以色列各团体及其联盟伙伴的强烈反对。”
对于特朗普此次会晤的目标,麦克表示,“特朗普需要获得足够的地位,以便在未来四年发挥强有力的外交政策领导作用。”
他解释说,“特朗普有一个具体的目标:通过推动以色列和沙特达成正常化协议来赢得诺贝尔奖。”
麦克怀疑特朗普是否会理解沙特阿拉伯、埃及和约旦政府会在多大程度上坚持建立真正的巴勒斯坦国,这一目标得到了阿拉伯民众的支持,而目前内塔尼亚胡的右翼政府却拒绝考虑建立这样的国家。
迁移文件
特朗普要求埃及和约旦接受150万名来自加沙的巴勒斯坦人,直到他所谓的重建完成,前大使霍夫指出,“特朗普总统对自己的直觉很有信心,他根本不关心巴勒斯坦人流离失所的困境,也不关心约旦人对复兴的恐惧(约旦原是巴勒斯坦的一部分),也不关心埃及人担心被视为协助以色列在加沙的政策等传统思想。”
虽然内塔尼亚胡会试图支持特朗普驱逐加沙人民的想法,但霍夫表示,约旦国王阿卜杜拉二世和埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西必须让特朗普相信,他的要求在政治上是不可行的。
他补充道,“作为商定的‘加沙未来’方案的一部分,最终可能实现的是,埃及将暂时在西奈难民营收容大批加沙人,以促进重建。”
另一方面,麦克大使认为,“特朗普处理流离失所问题的方式很奇怪。我想他认为,由于我们的经济援助,他对埃及和约旦政府有影响力。”
他补充道,“特朗普没有意识到,阿拉伯国家人民强烈反对对加沙、约旦河西岸和东耶路撒冷等巴勒斯坦被占领土实施种族清洗的举措,特朗普幻想自己了解阿拉伯人。因此,当他最好的顾问提出与他的观点相矛盾的信息时,他不会认真听取。”
内塔尼亚胡的不可能之舞
美国前驻埃及和以色列大使、普林斯顿大学公共与国际事务学院教授丹尼尔·库尔泽和前外交官、卡内基国际和平基金会专家亚伦·戴维·米勒在《外交政策》杂志的一篇文章中写道:虽然此次访问的气氛总体上是积极的,但它掩盖了两位领导人之间因目标冲突而产生的紧张关系。
两位作者认为,访问白宫并不能解决内塔尼亚胡的问题,但却是他在面对所有内部挑战时加强地位的机会,这些挑战使他在与特朗普的对峙中处于弱势地位。
然而,库尔泽和米勒补充道,无法预测内塔尼亚胡将如何在维护其右翼联盟的需要和特朗普分三个阶段实施加沙停火的愿望之间做出权衡。
值得注意的是,特朗普日前主动解除了前总统对以色列供应2000磅炸弹的禁令,并取消了拜登对约旦河西岸以色列极端定居者实施的制裁。