苏丹反战联盟能否在分裂后“重塑自我”?

2月10日,苏丹最大的反战联盟“塔卡杜姆”(Taqaddum)终于宣告分裂。
当中的分歧在于是否参加由快速支援部队(RSF)新建立的平行政府,而这支部队是苏丹近两年战争中的交战方之一。
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“塔卡杜姆”联盟成立于2023年10月,其中包含武装运动、政党和民间社会活动人士,并由阿卜杜拉·哈姆杜克领导——后者是在2021年被苏丹军方和快速支援部队推翻的前总理。
现在,“塔卡杜姆”分裂为两个部分。
在快速支援部队建立的平行政府中担任政治职务的成员现在被称为“塔西斯”(Taasis)。分析人士告诉半岛电视台记者,他们大多来自武装运动,并寄希望于将他们手中的武器换成在快速支援部队新成立的政府内的领导角色。

智库“Confluence Advisory”的创始董事霍洛德·凯尔表示,“武装团体没有选区,因此他们依靠大型武装力量(例如快速支援部队)作为其获得政治席位的担保人。”
她还表示,包括哈姆杜克在内的传统政治领导人选择不加入快速支援部队,并组建了一个名为“索穆德”(Somoud)的、规模较小的反战联盟,以期保持他们的中立和声誉。
“政党不需要担保人,如果他们与快速支援部队组建政府,那么这将是一种政治自杀……他们不想被视为与种族灭绝者组建政府的人”,她所指的是美国认定快速支援部队在苏丹达尔富尔地区犯下了种族灭绝罪行。
污点标签
“塔卡杜姆”最初是一个反战联盟,旨在调解苏丹军方与快速支援部队在2023年4月爆发的冲突,此前,双方就如何以及何时将快速支援部队纳入军队的问题而产生了争执。
这场冲突引发了一场符合大多数衡量标准的、最大规模的人道主义危机,并且有数万人在这场武装冲突中丧生,多个地区宣布发生饥荒,约1200万人流离失所。
“塔卡杜姆”已经在努力争取相关性,其许多文职政治家被认为在调解谈判中与快速支援部队走得太近——这表面上是为了结束战争并重启2021年被军事政变破坏的民主统治过渡。

“塔卡杜姆”的声誉在2024年1月与快速支援部队签署《原则宣言》(DoP)时遭受了更大的打击。
据称,这项宣言旨在恢复快速支援部队控制地区的服务供应,并确保该组织尊重有关战争的基本法律。
但据当地观察员称,这项协议是在快速支援部队占领苏丹粮仓杰济拉州首府瓦德迈达尼几天后达成的,在那里,该组织犯下了强奸、抢劫和法外处决等暴行。
当时,许多人认为“塔卡杜姆”签署《原则宣言》是在粉饰快速支援部队的侵权行为。
国际危机组织苏丹问题专家艾伦·博斯韦尔表示,该协议还引起许多西方外交官对“塔卡杜姆”的部分人员与快速支援部队结盟的日益担忧。
苏丹政策分析师、曼彻斯特大学博士候选人哈米德·哈拉法拉也认为,这项协议的签署加剧了“塔卡杜姆”的合法性危机。
哈拉法拉告诉半岛电视台记者,“存在这样一个问题,即‘塔卡杜姆’与快速支援部队关系密切或者略微与快速支援部队保持一致,因为快速支援部队一直在说‘塔卡杜姆’想要听到的话,而苏丹军方却对和平谈判非常抵触”。

新的开始?
分析人士告诉半岛电视台记者,这种分裂可能会“因祸得福”,因为它允许“索穆德”成员与快速支援部队保持距离以“重塑自我”,并更好地与苏丹平民建立联系。
博斯韦尔认为,“索穆德”现在的被污染程度低于“塔卡杜姆”,但作为一个联盟,其规模也明显较小,并且预测西方将在决定是否将“索穆德”视为中立行为体的问题上保持观望。
他还认为,“索穆德”充其量可能是一个更广泛的平民联合政府的一部分,该政府的大多数官员都与交战双方之一结盟,作为旨在结束战争的权力分享协议的一部分。

哈拉法拉表示,“索穆德”应该更多地接触当地组织和活动团体,以确保其言论与苏丹平民的现实情况不会脱节。
“他们可以承认,当军方重新夺回领土时,人们会有更好的体验,而且军方得到了支持”,哈拉法拉这样告诉半岛电视台,并强调“索穆德”可以保持中立,因为这种承认不会与他们呼吁军方和快速支援部队迅速结束这场战争的声音相矛盾。
“索穆德”的发言人、长岛大学商业、公共管理和信息科学学院副教授巴克里·梅德尼表示,“索穆德”一直在进行外联工作,他认为任何批评“塔卡杜姆”与快速支援部队关系过于密切的言论,都是受军方支持的、针对该反战联盟的抹黑运动的一部分。
他还声称,苏丹军方帮助起草了 《原则宣言》,并被邀请参加签署仪式,但他们拒绝出席,而是利用 《原则宣言》 将“塔卡杜姆”描绘成一个“同情或者支持”快速支援部队的联盟。
“从第一天起,我们就知道这些针对‘塔卡杜姆’的指控是政治运动的一部分……每个人都知道这是谎言”,他这样告诉半岛电视台记者。
“然而,这的确影响了人们对‘塔卡杜姆’的印象,但坦率地说,我认为没有任何证据表明‘塔卡杜姆’支持快速支援部队。”

全国各地许多平民对快速支援部队感到不满,并欢迎军方收复领土,声称军方带来了某种形式的稳定。
然而,苏丹军方也被指控针对那些被视为快速支援部队同情者的人员实施了一轮报复性的杀戮。人权组织、联合国观察员和实地活动人士表示,袭击往往跨越种族界限,或者针对活动人士和当地救援人员。
苏丹军方发言人纳比勒·阿卜杜拉一再向半岛电视台记者否认此类指控。