埃及、约旦和美国的援助游戏

分析人士告诉半岛电视台，美国总统唐纳德·特朗普关于对加沙巴勒斯坦人进行种族清洗并迫使他们进入埃及和约旦的评论，可能会导致地区联盟的彻底重塑。

特朗普周二会见约旦国王阿卜杜拉二世后重申了他的意图。他此前曾表示，他将利用美国对这两个国家的援助作为筹码，试图迫使他们接受他的想法。

约旦国王阿卜杜拉二世似乎试图安抚特朗普，他奉承特朗普，并承诺接受 2,000 名来自加沙的患病儿童进入约旦。

约旦哈希姆国王告诉特朗普说，“我终于看到有人能带领我们越过终点线，为该地区所有人带来稳定、和平与繁荣，”特朗普称这句话“让我如痴如醉”。

开罗和安曼都多次强烈拒绝特朗普的言论，埃及将于2月27日在开罗主办阿拉伯国家紧急峰会，制定一项由阿拉伯主导的计划，以对抗特朗普的广泛计划。

数十亿美元的援助

几十年来，埃及和约旦都严重依赖美国的外援。

自 1946 年以来，埃及已获得超过 870 亿美元的美国外援，尽管在 1979 年埃及与以色列签署和平协议后，军事和经济援助大幅增加。

目前，美国每年向埃及提供的 14 亿美元军事援助始于 1979 年埃及与以色列签署戴维营协议之后。

如今，埃及是继以色列之后中东地区接受美国外援最多的国家之一。

美国外援在约旦也发挥着重要作用。

1994 年，以色列和约旦签署《瓦迪阿拉巴条约》，建立了两国之间的外交、旅游和贸易关系，为约旦获得数十亿美元的美国债务减免援助奠定了基础。

美国现在每年向约旦提供 17.2 亿美元的双边对外援助。

约旦正因美国国际开发署削减 7.7 亿美元的经济援助而苦不堪言，该援助曾资助约旦的一些部委，如教育和公共工程部，并支持该国的水资源安全。

这笔资金是埃及和约旦经济正常运转的重要组成部分，但也有助于美国的地区议程。

中东研究所非常驻学者迪玛·图坎告诉半岛电视台，约旦“长期以来一直是亲西方的合作伙伴，并继续发挥稳定作用，缓冲以色列与伊朗及其代理人的冲突，收容难民，打击恐怖主义和极端主义，并成为西方大国强大而可靠的盟友”。

据埃及政府在《外交政策》上发表的一篇文章称，埃及向美国提供了该地区的便利，“包括通过优先通过苏伊士运河和飞越埃及领土，让美国军事资产在该地区流动”。

根据一份国会报告，所有美国军事援助都用于资助埃及从美国国防承包商那里购买武器系统，这使得对埃及的军事援助成为对美国国防承包商的间接补贴。

图坎说，“作为软实力的主要杠杆，援助使美国有相当大的空间来施加影响、管理其形象和培养共同利益。”

预算的巨大漏洞

据分析人士称，特朗普强行推行对加沙巴勒斯坦人进行种族清洗的计划的前景引发了埃及对稳定的担忧。

分析人士表示，对约旦来说，这些担忧是“生存问题”。约旦的大部分人口已经是巴勒斯坦人，约旦再接收 100 万难民将对该国许多人的人口结构和民族认同问题产生深远影响。

为了避免被迫接受，埃及和约旦可能会开始从其他地方寻找资金，比如他们在海湾地区的盟友，甚至是美国在全球影响力方面的竞争对手——比如俄罗斯和中国。

图坎告诉半岛电视台说：“如果美国坚持撤回援助，其他组织和国家肯定会想填补这一空白。”

图坎告诉半岛电视台说，“中国肯定希望填补这一空白。”

中国在埃及的影响力在过去十年中不断增长，两国将2025年称为“埃及-中国伙伴关系年”。

海湾合作委员会国家——这些国家反对特朗普的种族清洗建议，与约旦国王阿卜杜拉二世和埃及总统阿卜杜勒法塔赫·塞西关系密切——也可能认为填补资金缺口符合他们的利益。

《亲属关系、伊斯兰教和约旦的婚姻政治：感情和怜悯》一书的作者杰弗里·休斯告诉半岛电视台说，但即使如此，他们金库中数十亿美元的缺口也不太可能完全填补，可能会迫使他们“实施极不受欢迎的紧缩措施，这些措施可预见地会引发抗议”。

“这也将直接打击安全机构，而且打击力度更大，因为现在很多援助都是通过军队和警察提供的。”