乌克兰掀起辞职和任命的旋风：改变还是打击腐败？

乌克兰今年9月迎来了辞职和突然解职的旋风，随后任命了政府委员会中的9名新部长，其中包括19名部长，前部长被调任其他职位和职务，其中一些在总统府。

正如执政党“人民公仆”党代表所言，这场“伟大变革”旋风应该也波及该部其余50%的雇员，前任部长也将被追究责任，并对政府机构和敏感军事场所的知名官员提出玩忽职守和腐败指控，其中最著名的是乌克兰能源公司总裁、国防部副部长和“无人系统”部队参谋长。

乌克兰最重要的新任命如下：

• 安德烈·西比加接替前总统办公室副主任德米特里·库列巴，担任外交部长。
• 奥莉加·斯特凡尼希娜任司法部长，同时保留欧洲-大西洋一体化副总理职位。
• 奥莱克西·库列巴，曾任基辅总统办公室副主任兼地区军事管理局局长，现任发展部部长兼负责重建事务的副总理。
• 赫尔曼·斯梅塔宁曾担任乌克兰国防工业总局局长，目前担任战略工业部部长。

最引人注目的解雇事件是伊琳娜·韦列修克，她在被解除副总理职务和被占领土重返社会部长职务后被任命为总统办公室副主任。

决定的更新或独特性？

在总统办公室和执政党的走廊里，已经发生和将要发生的一切都是加强政府内部工作所必需的，例如增加中央政府与地方社区之间的互动，以及增加国防生产量。

至于外部层面，他们认为，这些变化是必要的，以加强与北大西洋公约组织（北约）的合作，并在加入欧盟的道路上取得进一步的进展。

这一趋势的支持者认为：这并不反映政府内部的分歧或分裂，其中包括政治学教授、乌克兰联合分析中心专家伊霍尔·别特连科，他告诉半岛电视台，“乌克兰正在发生的是一个重大的监管变革过程，它与欧洲立法兼容，并且与我们的欧洲一体化直接相关。”

他对此辩解说，“所发生的事情就像是决策职位的轮换，以避免常规和对腐败的恐惧。为此，我们看到一些部长会转到总统办公室，还有一些部长在就职后成为部长，或者担任其他行政职务。”

但也有人批评“总统办公室”作出这一改变决定的独特性，并深入探讨了推动总统泽连斯基及其“助手”“垄断”权力的个人原因。

当地报纸《Zerkalo Nedeli》的撰稿人伊娜·韦德尼科娃（Inna Vedernikova）写道：“泽连斯基没有建立一个建立在专业精神和人民信任基础上的联合政府，而是增加了内阁中的忠诚者数量和统治圈的范围，此事是在对总统及其在办公室主任安德烈·叶尔马克领导的总统办公室中的一些助手的忠诚和亲密的基础上完成的。”

在同一背景下，选民之声党（Holos）代表雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克告诉半岛电视台，“在现行的权力体系中，部长的职位是技术性的，有些不重要，我们只是目睹了部长名字的变化，现在我们有一个专门为泽连斯基服务的政府，甚至连总理杰尼斯·什梅加尔也没有影响力。部长们不能独立于总统的意愿制定自己的政策和工作团队。”。

他还补充道，“我们在没有文化部长的情况下度过了14个月，这证明快速变革的道路只能通过一个地方和一个人（总统办公室和他本人）的意志。”

掩盖“突发丑闻”

这些更正也是在新的丑闻背景下提出的，其中最引人注目的是执政党人民公仆党的两名代表亚历山大·杜宾斯基和阿尔特姆·德米特鲁克（Artem Dmytruk）逃亡国外，然后对他们提出腐败指控。

随后，议会安全与国防委员会成员玛丽安娜·贝祖拉提出了无人系统部队参谋长的妻子罗曼·赫拉德基（Roman Hladki）于2014年在克里米亚获得俄罗斯公民身份及其女儿参与的问题代表俄罗斯在克里米亚参加体育比赛。

此后，国防部对采购部负责人博赫丹·赫梅利尼茨基提出新指控，罪名是通过提高为军队采购的燃料和物资价格而挪用12亿格里夫纳（约合2.92亿美元）。

最新的丑闻涉及政府为加强能源系统安全以抵御俄罗斯袭击而分配的资金浪费，以及有人指责泽连斯基试图罢免乌克兰能源公司负责人弗拉基米尔·库德里茨基，以此作为替罪羊，以转移人们对政府面对能源系统持续遭受袭击和破坏时的无能为力的注意力。

在此背景下，政治学教授安德烈·佐洛塔廖夫（Andrey Zolotarev）告诉半岛电视台：“政府组成部分的变动已经计划了很长时间，但由于乌克兰领导层在春季和夏季的重点是与西方伙伴进行谈判以获得军事和财政援助而被推迟。”

他继续说道，“但这种改变的必要性已经变得迫切，因为泽连斯基总统担心自己的支持率下降，官员的疏忽导致对他的负面情绪增加，以及存在许多引起社会不满的问题。”

这些改变是否达到了其目标？

虽然乌克兰人正在等待这些变化的结果，以改善他们的生活条件，并确定俄罗斯自2022年2月以来对该国持续战争的结束前景，但观察人士担心，所有目标都不会实现。

民间社会研究中心主任维塔利·库利克认为，“乌克兰内阁是否有必要进行这些变革是非常值得怀疑的。管理质量不会改变，因为各部委没有新的策略，也没有旧策略的修改。”

他在接受半岛电视台采访时补充道，“即将离任的部长必须向议会坦诚地讲述他们所取得的成就和尚未完成的事情。政府及其支持者所谈论的血液、能量和活动的紧急轮换和更新形式不会纠正或改变方向，也不会有助于国家体系的真正重启。”