美国真的会从伊拉克全面撤军吗?
国际联军从伊拉克撤出似乎已指日可待——此前,有消息人士告诉路透社记者,美国和伊拉克谈判代表已经同意分两个阶段撤军:第一阶段是在2025年9月,第二阶段则是在2026年底。
同一消息人士表示,“已就该计划达成广泛共识,现在正等待两国的最终批准并设定公布该计划的日期。”消息人士补充称,官方公告最初定于几周前发布,但却由于与以色列对加沙战争相关的地区局势升级以及对一些剩余细节问题的解决而被推迟。
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美国于2003年入侵伊拉克并推翻萨达姆·侯赛因(已故)政权,后来美国在2011年撤军,但又在2014年作为打击ISIS的国际联军的领导者而重返伊拉克。
幕后情况
除了美国之外,还有其他国家参与了这个拥有数百名士兵的国际联盟,其中包括德国、法国、西班牙和意大利。根据这项计划,所有部队将在2025年9月之前撤离伊拉克西部安巴尔省的艾因阿萨德空军基地,并大幅减少其在巴格达的存在。
预计美军和联军部队将在库尔德斯坦地区的埃尔比勒再停留大约一年时间直至2026年底,以便安排在叙利亚持续开展针对ISIS的军事行动。
为解读美伊协议的幕后真相,军事专家萨法阿·阿萨姆证实,伊拉克坚持要求外国军队在两年内撤离该国且不得延期,他还表示,伊拉克拒绝了美国方面的延期要求。
阿萨姆告诉半岛电视台记者,伊拉克有能力在外国军队撤离该国时填补军事真空,并消灭ISIS的武装人员、应对外部威胁——如果它能够得到武装和情报支持的话,“除非美国认真考虑结束其军队在伊拉克领土上的存在,否则这就不会发生。”
阿萨姆表示,鉴于双边关系将会继续下去,国际联军留下的将是教练、顾问、监督员和专家,他还解释称,在ISIS进入伊拉克的一些地区后,巴格达与华盛顿之间的协议条款于2014年中期开始生效。
他补充称,这项协议中关于外国军队撤离的条款表明,有必要在实际撤军日期的一年之前将撤军意愿告知这些外国部队。
复杂的情况
阿萨姆指出,在伊拉克国防部长萨比特·阿巴西2023年8月访问华盛顿期间,美伊双方商定这些部队将于2025年6月完全撤出,但在阿巴西今年7月第二次访问华盛顿时,美方却告诉伊方,撤军进程将于2025年开始,并将在2026年中期完成全面撤军。
这位军事专家认为,美方要求伊拉克给予其额外期限,因为“两年的时间不足以撤出其全部军队”,但是伊拉克代表团拒绝了这项要求,并坚持要在两年内完成撤军。
但是美国会承受将伊拉克战场让给伊朗和俄罗斯的风险吗?
安全事务专家阿德南·卡纳尼认为,伊拉克局势复杂,并已成为一些国家之间的冲突舞台——一方面是俄罗斯等国,另一方面则是美国和以色列。他还强调,伊拉克“有能力保卫自己的土地,并且它很清楚到底是谁给这个国家带来了这些破坏”。
卡纳尼在接受半岛电视台采访时表示,在2003年美军入侵之前,伊拉克控制着它的领空和边界,因此,美军的存在才是将伊拉克土地变成国际冲突舞台的原因,他还表示,“国际联军并没有阻止土耳其占领伊拉克的部分地区,也没有阻止以各种借口对库尔德斯坦地区进行的反复轰炸。”
在他看来,外国部队的存在正是造成伊拉克在经济、安全、服务和政治等方面的各种问题的主要原因,他还指出,“由于意志被窃取,政府被控制在未经人民授权的力量手中并以武力对人民强加其统治,伊拉克人民害怕一切目标或意图不明确的措施或步骤。”
卡纳尼继续指出,许多国家都对伊拉克具有野心,且不希望对手控制伊拉克的一些地区或资源。他还强调,巴格达已经变得“像是阿里巴巴的开放洞穴,而各方——无论是美国、伊朗、俄罗斯还是土耳其,都想要从中获取最大的利益”。
利益
另一方面,政治事务研究员艾萨尔·哈松强调,经济、地理和政治方面的利益,会使美军从伊拉克的全面撤军变成一件不可能之事。他还认为,有关美国军队和国际联军撤出伊拉克的言论只是一个“谎言”,而且在他看来,这是不可能的事情,因为美国在伊拉克拥有大量的经济和战略利益。
他向半岛电视台记者解释称,美国正在按照一项明智的计划来向伊拉克施压,以释放被关押在叙利亚民主军的监狱和叙利亚北部的哈尔营地内的ISIS成员,此外还要使“努斯拉阵线”靠近伊拉克和叙利亚边境,从而有效地利用这个筹码。
哈松表示,伊拉克和美国之间通过高级委员会进行了实际谈判,并同意第一批联军部队于2025年9月撤离,第二批联军部队于2026年同月撤离,他补充称,“美国不会放弃伊拉克,更不会希望它走向伊朗、俄罗斯等国的轴心。”
另一方面,伊拉克记者阿巴斯·拉米则质问美国方面在寻求离开伊拉克的问题上持多认真的态度。
他告诉半岛电视台记者,伊拉克与美国于2008年签署的战略框架协议要求美国政府在特定日期内从伊拉克撤军,“但这并没有发生”,他还解释道,伊拉克议会投票决定在2020年撤出外国军队,但那些部队却并未遵守伊拉克立法当局的意愿。
根据拉米的看法,这只是美国民主党试图在该国的总统选举期间向选民们传达他们希望离开伊拉克并翻过这一页的信号,他还表示,“美国在伊拉克的存在不再受到欢迎,尤其是在美国支持犹太复国主义实体对加沙的战争之后。”