为什么伊朗接受由塔利班任命的领事会引发广泛批评？

在塔利班政府解雇阿富汗驻马什哈德市总领事贾比尔·安萨尔的两个月后，伊朗在其上一届政府任期的最后一天宣布，它与喀布尔之间关于领事馆管理的争端已经得到解决，从而引起了伊朗各界对其急于解决争端问题的广泛批评。

这场争端的根源可以追溯至今年6月初喀布尔方面提名一位代表，以履行由阿富汗前政府任命的总领事的职责，但是伊朗方面认为这违反了1961年的《维也纳外交关系公约》，而且喀布尔是在未经与德黑兰协调的情况下提出这项要求的。

在马苏德·佩泽什基安就任伊朗伊斯兰共和国总统的几个小时之前，据伊朗媒体报道，德黑兰与喀布尔之间关于外交官提名和派遣进程的争议已经根据《维也纳外交关系公约》规定的机制而得到解决，伊朗随后接受了塔利班任命的领事，以管理阿富汗驻马什哈德市领事馆的事务。

批评与反应

在2022年2月，伊朗决定将阿富汗大使馆移交给塔利班政府——尽管伊朗并不承认其东部邻国的“伊斯兰酋长国”政权，而与此举引发的轩然大波类似的是，有关将阿富汗驻马什哈德领事馆移交给塔利班当局的最新决定，也在伊朗各界引发了不同的反应。

《伊斯兰共和报》批评伊朗第13届政府在其任期最后时刻将该阿富汗领事馆移交给塔利班当局的决定，并强调称，塔利班无权结束由阿富汗前政府任命的总领事的职责，因为它至今尚未得到承认。

该报在一篇题为“塔利班保护者对佩泽什基安总统的最后一击”的报道中指出，塔利班支持者抓紧最后时刻作出的这个决定，将迫使佩泽什基安政府及其外交部面对既成事实，从而给他们带来一些问题，报道还强调，在政府更迭的情况下，伊朗在下一阶段取消这一决定也是有可能的。

另一方面，伊朗外交部东北部代表处负责人艾哈迈德·马苏米·法尔解释称，由于法律进程不完整，不能将最近的决定等同于将阿富汗领事馆移交给塔利班当局，他还强调，接管领事馆事务的新官员只是临时负责人。

伊朗助理外交部长赛义德·拉苏尔·穆萨维则对这些新闻头条发表评论称，管理与喀布尔的阿富汗临时政府之间的关系，是该国“外交关系中最困难、最复杂的政治管理类型之一”。

在谈到影响两国关系进程的诸多挑战时，穆萨维在X平台上写道：“其中最重要的是两国最高层领导人高度重视和经营两国之间的关系。”

这位伊朗外交官员还在另一篇帖子中批评伊朗媒体称：“在过去三年内，阿富汗驻马什哈德领事馆一直通过与喀布尔进行直接沟通而积极履行职责。那么现在，如果它不是塔利班的领事馆，那么它到底该属于谁？”

具有复杂性的原因

伊朗前外交官、专门研究阿富汗事务的研究员穆赫森·鲁伊·萨法特将处理与喀布尔关系的复杂性，归因于阿富汗国内活跃的政党数量众多，以及其他地区和国际力量对阿富汗执政当局的外交政策和关系进程的影响。

穆赫森在接受半岛电视台记者采访时表示，鉴于两国在地理位置上的接近、各类问题的交织以及伊朗境内的大量阿富汗移民，德黑兰必须与塔利班当局打交道，他还补充称，批评和指责伊朗在佩泽什基安就职之前接受塔利班当局任命人员的声音大量存在，这些意见建议等到新政府稳定下来再采取相关决定。

他还认为，伊朗境内的阿富汗非法移民人数已增加至400万，这是过去几年内伊朗与其东部邻国之间关系管理不善所造成的结果，他还解释称，伊朗境内的阿富汗人社区在过去3年内至少增加了一倍，从而给伊朗国民经济和民生造成了负担。

另一方面，伊朗国际关系研究所所长马吉德·兹瓦里则对“伊朗对塔利班的让步感到意外——塔利班想将其成员强加到阿富汗海外代表的位置上”，他还强调，伊朗伊斯兰共和国并不承认阿富汗的“伊斯兰酋长国”政权，也没有理由接受不被承认的政权所派遣的外交官员。

他在接受半岛电视台记者采访时表示，其他国家和包括联合国在内的国际组织的经验是采取与阿富汗统治当局打交道的可行模式，即除了自阿富汗前共和政权时期得到认证的外交官以外，坚持不接受该国任何新的外交官。

马吉德在最后总结称，鉴于伊朗政府更迭以及新政府采取不同外交政策的可能性，上一届伊朗政府应该多等几天，以让佩泽什基安政府自行决定是否要将该领事馆移交给塔利班的代表。