哈西娜、洪水、签证：印度与孟加拉国的关系为何陷入困境？

去年9月，印度总理纳伦德拉·莫迪在新德里举行的二十国集团（G20）峰会期间接待了孟加拉国总理谢赫·哈西娜作为其特邀嘉宾。这是对被印度视为特别亲密伙伴的邻国作出的一种温暖姿态。

现在，一年过去了，与哈西娜之间的亲密关系却已成为令印度头疼的事情。就在本月早些时候，学生抗议活动迫使哈西娜在执政15年后下台。哈西娜随后逃往印度。

在哈西娜政权被推翻数周之后，孟加拉国的反印度情绪仍然高涨——从越来越多的人呼吁印度引渡哈西娜，到指责印度利用签证和水资源来打击邻国。

以下是导致两国关系恶化的主要原因：

孟加拉国反对派要求引渡哈西娜

哈西娜于8月5日乘坐军用直升机逃离孟加拉国，并降落在新德里附近的一个军事基地，印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔在那里接待了她。据信，她此后一直居住在印度首都及其周边地区。

但是孟加拉国境内要求将哈西娜引渡回国的呼声却越来越大。

该国主要反对党孟加拉民族主义党（BNP）总书记米尔扎·法赫鲁·伊斯拉姆·阿拉姆吉尔在周一告诉印度媒体，必须将哈西娜引渡回孟加拉国接受审判。孟加拉民族党主席穆罕默德·夸德尔也在当天提出了同样的要求。夸德尔是8月6日解散的孟加拉国议会的反对党领袖。

印度媒体援引阿拉姆吉尔的话报道称，“印度应该帮助孟加拉国追究哈西娜的责任，因为她显然对孟加拉国造成了很大的伤害。”哈西娜面临一系列的法律案件，其中还包括谋杀案调查。

在上周，诺贝尔奖获得者穆罕默德·尤努斯领导的孟加拉国临时政府取消了哈西娜的外交签证。在没有签证的情况下，尚不清楚哈西娜可以合法留在印度多长时间。印度政府尚未就此事发表评论。

伊利诺伊州立大学教授兼政治学家阿里·里亚兹表示，孟加拉国人民正在寻求引渡哈西娜，以追究她在执政的15年期间对孟加拉国发生的所谓强迫失踪和法外处决事件的责任。

该国准军事部队“快速行动营”(RAB)因参与杀戮和强迫失踪而受到联合国制裁。

据人权观察组织在去年称，自哈西娜于2009年升任孟加拉国最高职位以来，该国安全部队已造成“超过600人失踪”。

印度是否应对孟加拉国的洪水负责？

孟加拉国以及印度东北部部分地区（包括特里普拉邦、阿萨姆邦和梅加拉亚邦）在今年8月份经历了一场暴雨。

孟加拉国灾害管理和救济部在8月23日表示，约有19万人被送往紧急救济避难所。该部表示，在孟加拉国的64个地区内，有11个地区遭受了洪水袭击。这场洪水导致100多万人与该国其他地区隔绝。

然而，谣言却开始在孟加拉国的网络空间内流传，声称这场洪水是由于印度故意打开杜姆布尔(Dumbur)水坝所造成的——该水坝位于印度特里普拉邦的古姆蒂河(Gumti)上游。古姆蒂河自印度流向孟加拉国。但目前尚无证据支持这一说法。

印度外交部8月22日发表声明称，洪水是由过多的雨水和大坝下游的水量聚积引起的。声明指出，“我们仍然致力于通过双边磋商和技术讨论解决水资源和河水管理方面的问题和共同关切”。印度和孟加拉国之间共有54条跨界河流。

在本周早些时候，印度驻孟加拉国高级专员普拉纳伊·维尔马告诉尤努斯，由于水位升高，大坝的水会“自动泄洪”。

然而，孟加拉国洪水预报和预警中心的官员告诉半岛电视台记者，与过去不同的是，印度并没有就泄洪行动向邻国发出警告。他补充称，这一警告本可以帮助防止死亡和破坏。

无论是什么原因导致了这场洪水，许多孟加拉国人很快就把责任归咎于印度，里亚兹认为，这是因为双方过去在水资源共享方面拥有的经验。长期以来，孟加拉国一直寻求从其共享河流中获得更多水资源——其中一项协议已经被搁置了十多年的时间，这也是达卡的一个痛点所在。

里亚兹表示，“过去，在季风期间，我们看到孟加拉国被水淹没，而在旱季，孟加拉国又从未得到他们想要的。”

孟加拉国的印度签证中心发生了什么？

本周二，孟加拉国西南部达卡和萨特基拉的印度签证申请中心仍然关闭。

就在前一天，数百人抗议签证处理延误。在哈西娜政权被推翻之后，出于安全担忧，印度缩减了在达卡的外交存在。在这些抗议活动中，人们要求归还他们的护照。

在2023年，约有160万孟加拉国人访问了印度——这是该国公民的首选目的地。旅游和医疗是吸引孟加拉国人前往印度的最大原因。

孟加拉国和印度的关系为何陷入困境？

长期以来，新德里和达卡一直保持着密切的外交和贸易关系。印度军队在帮助孟加拉国于1971年从巴基斯坦独立方面发挥了关键作用。

然而，近几十年来，印度越来越认为哈西娜和她所领导的世俗政党“人民联盟”更符合印度的利益。许多批评哈西娜的人指责印度试图支持她的政权，尽管越来越多的证据表明存在不民主的行为，包括镇压异见人士、逮捕批评人士和涉嫌操纵选举。

里亚兹表示，孟加拉国国内对印度的愤怒“反映了多年来人们对合法性问题的不满”。

他还表示，“印度对哈西娜的无条件支持，意味着它支持了‘三次舞弊选举和严重侵犯人权的行为’。”

他举例称，印度前外交秘书苏贾塔·辛格曾在孟加拉国2014年大选前访问该国，以说服民族党放弃抵制选举。“这给人民联盟留下了一条生命线”。大多数反对党抵制了这场选举，此前，孟加拉民族主义党的一些高级领导人被捕，其中包括其主席卡莉达·齐亚。

与此同时，在哈西娜被推翻之后，针对孟加拉国印度教徒（该国最大的少数民族）的袭击事件在印度引发了愤怒。莫迪还与美国总统乔·拜登讨论了这一问题，以在国际上敲响警钟。

8月9日，数百名抗议者在达卡集会，反对针对占该国人口8%的印度教徒的暴力行为。据孟加拉国印度教佛教基督教团结委员会（一个代表该国宗教少数群体的伞状组织）估计，自哈西娜辞职以来，至少有52个地区发生了宗派暴力事件。

孟加拉国看守总理尤努斯于8月16日致电印度总理莫迪，向他保证该国印度教徒的安全。而莫迪则在X网站上写道：“重申印度对民主、稳定、和平和进步的孟加拉国的支持。”

里亚兹表示，修复两国关系“当然是印度的责任”，因为哈西娜政权正是因为印度的支持才得以生存。

“孟加拉国已经进入了新的篇章”，里亚兹在谈到哈西娜长期执政的结束时这样说道。

“印度人应该重新调整他们的政策，而不是对他们的问题大喊大叫。接受孟加拉国已经向前迈进的事实，然后再继续前进”。