乍得会加入俄罗斯在非洲的行列吗?

拉夫罗夫(左)出席在恩贾梅纳与乍得外交部长阿布杜拉曼·库拉马拉举行的新闻发布会 (法国媒体)

俄罗斯外交部长拉夫罗夫于6月5日抵达乍得首都恩贾梅纳以开启访问,这也是60年来俄罗斯外长对该国进行的首次访问,观察人士认为,此举将会对双边关系产生影响,或是在俄罗斯与其西方竞争对手之间围绕萨赫勒地区的持续冲突框架内产生影响。

2024年1月24日,时任乍得临时总统穆罕默德·代比打破了警告和恐惧的障碍,并对莫斯科进行了历史性的访问,他在当时表示,希望加强两国之间的双边关系。

俄罗斯总统普京则在那次访问期间表示,俄罗斯和乍得正在为双边文件制定一揽子法律,以扩大合同和法律框架,他还表示,莫斯科将继续向乍得共和国提供援助,并表示俄罗斯准备为非洲国家的学生提供双倍的奖学金。

此次访问的重要性在于,在马里、布基纳法索、尼日尔发生政变、中非地区转变为俄罗斯的势力范围并且实现法国军队的全部撤出之后,乍得目前是萨赫勒地区唯一还保留着法国和美国的军事存在的国家。

据俄罗斯媒体报道,克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫将乍得称为潜在的合作伙伴,并且表示现在透露双方的合作领域还为时过早,而且双方还有很多工作要做。

普京(右)在莫斯科克里姆林宫与到访的穆罕默德·代比握手 (路透)

拉夫罗夫的访问与俄罗斯的战略

为了扩大俄罗斯的影响力,拉夫罗夫自2022年7月以来已经17次访问非洲地区,此举清楚地表明,俄罗斯坚持要在非洲大陆实现其新战略,并大力削弱西方对手在非洲的影响力。 。

这些访问的结果是俄罗斯与许多非洲国家签署了大量的协议,尤其是鉴于俄罗斯对非洲大陆的新方针才刚开始不久。

尽管俄罗斯与乍得两国于2013年签署了合作协议,但是双方关系仍然冷淡,特别是在2021年前总统伊德里斯·代比去世之后——有报道称恩贾梅纳指责莫斯科利用瓦格纳集团挑起破坏其边界稳定的运动,但是当穆罕默德·代比在今年1月访问莫斯科之后,两国关系得到了迅速改善。

双边协议与共同利益

在拉夫罗夫的此次访问之前,该地区已经在足够长的时间内为俄罗斯的存在平息了氛围并制造了适当的条件,而这也引起了乍得的西方盟友的愤怒,因为这些做法削弱了它们在萨赫勒地区的存在。

在两国外长举行的联合新闻发布会上,拉夫罗夫告诉记者们,会谈的重点是两国领导人在今年1月确定的未来计划和战略路径。

会谈的重点还包括加强经贸关系和投资互动——莫斯科将成立一个特别工作委员会来讨论有前景的项目。

鉴于该地区持续存在的安全威胁,两国外交部长同意发展安全领域内的合作,其中,拉夫罗夫承诺向乍得军队提供武器和军事装备,以增强乍得的国防能力和反恐能力,此外,据当地媒体报道,两国还将合作开发乍得电网,以使之能够为该国90%的公民提供电能。

穆罕默德·代比表达了对和平利用核能的特殊关注,并且谈到了俄罗斯国家原子能公司通过与非洲国家打交道而积累的经验。

乍得民众欢迎拉夫罗夫访问恩贾梅纳 (法国媒体)

双方如何为访问做好准备?

穆罕默德·代比在今年1月份对莫斯科进行的访问,似乎为俄罗斯外长的此次历史性访问奠定了基础,而在此之前发生的一些重要事件也起到了支撑作用,而且在双方正式宣布恢复关系之前,这是一项具有实际和重要影响的指标。

今年4月中旬,乍得空军参谋长伊德里斯·阿明写的一封信让美国国防部武官感到意外,而且这封信并未通过正常的外交渠道发送。这封信的主旨是要取消美国驻军地位协定——其中规定了美国特种作战部队在乍得行动的规则与条件。

此举的目的被解读为减少西方在该国的存在,并为俄罗斯影响力的扩张腾出空间,特别是鉴于该决定是在尼日尔终止美国军队在其领土上存在的协议的一个月后做出的。而其他一些人则将此举解读为乍得向美国施加的压力,以达成其想要的协议。

据俄罗斯媒体报道,俄罗斯军队宣布其在与乍得军队开展的联合行动中,成功解救了21名被武装组织关押9个月的乍得士兵,而乍得国防部长也感谢俄罗斯在此次解救人质的行动中所发挥的重要作用,并强调俄罗斯作为非洲伙伴的可靠性,而这与单纯寻求剥削非洲国家的法国和美国不同。

乍得政府利用俄罗斯私营军事公司来帮助代比镇压该国北部的叛乱分子,并且开始在该国与利比亚边境附近的山脉内开采大量黄金储备,从而激怒了许多的军队将领。

瓦格纳集团在非洲的作用

俄罗斯的影响力包围乍得

直到在乍得具有战略必要性的邻国作好了安排,俄罗斯才开始登陆恩贾梅纳,而它在乍得的地位将使所有的萨赫勒-撒哈拉国家受到影响。俄罗斯在乍得周边采取的重要步骤包括:

  • 在利比亚

尽管俄罗斯一直存在于受哈利法·哈夫塔尔将军控制的利比亚东部地区,但在近期,俄罗斯官员仍加大了对利比亚的访问,其中,俄罗斯国防部副部长自2023年8月以来已经5次访问班加西,还有报道称,俄罗斯向利比亚派遣了新的部队“非洲军团”以接替瓦格纳的职责。

预计该军团将在2024年夏天建成,其主力部队将有1800名士兵驻扎在昔兰尼加和费赞。俄罗斯外交部长拉夫罗夫在访问班加西时也表示,俄罗斯将在这里开设领事馆,他还指出,俄罗斯在石油、天然气和基础设施领域内的公司将会重返利比亚。

  • 在苏丹

经过多年的犹豫之后,苏丹在俄罗斯副外长米哈伊尔·博格丹诺夫率领国防部和外交部代表团访问苏丹临时首都苏丹港后,果断决定向俄罗斯提供双方所谓的红海“军事技术与后勤支持中心”。就在几天前,乌克兰也认证了派驻苏丹的大使。

这项协议是在苏丹对武器和军事装备的迫切需求下达成的。该协议有效期为25年,而且双方可以凭意愿终止该协议。俄罗斯中心将会接收300名俄罗斯士兵和包括军舰在内的4艘海军舰艇。 。

俄罗斯外交部长拉夫罗夫(左)在此前访问苏丹首都喀土穆的照片

互动访问及其影响

尽管自从俄罗斯启动其新战略——即所谓的“俄罗斯重返非洲”——以来,拉夫罗夫一直在不断地访问非洲地区,但他最近在访问非洲四国的行程中对乍得进行的访问,仍然非常重要且令人关注。

乍得媒体报道称,此次访问是在乍得亲近俄罗斯并与西方国家保持距离之际,两国关系发展过程中的一个转折点。

恩贾梅纳大学校长穆罕默德·萨利赫·多萨·哈贾尔表示,乍得首都恩贾梅纳已经开始准备教授俄语——该国高校与多所俄罗斯大学建立了合作,俄罗斯代表团还提议引进针对青年的培训课程,正如在马里、布基纳法索和尼日尔的情况那样。

另一方面,当地媒体主编穆罕默德·塔赫·泽因表示,俄罗斯在该地区存在野心——在加强其在利比亚、尼日尔、苏丹和中非的军事存在后,俄罗斯又试图渗透至乍得。

西方的恐惧和担忧

西方媒体将拉夫罗夫最近的非洲之行称为一次反西方之行,而乍得则是最令西方担忧的一站,因为对法国而言,乍得是自非洲国家纷纷独立以来,法国在其中拥有无可挑战的强大影响力的最后一个据点。

而在欧洲层面,欧盟驻乍得大使库尔特·科内利斯正在尽全力寻求欧洲在乍得局势上的统一立场,并在一段充满质疑的时期后向该国的当选总统发出和解的信息——正是这些质疑导致欧盟推迟了在联合国政治过渡计划中原定为乍得选举提供的260万欧元的资金支持。

美国在乍得受到的新打击

俄罗斯的信息与乍得的挑战

在此次访问结束时,俄罗斯外长拉夫罗夫试图在与乍得外长阿布杜拉曼·库拉马拉举行的联合新闻发布会上向西方发出保证信息:“我们与乍得共和国之间的友谊不会影响其与法国之间的关系,但是法国选择了不同的做法——你们要么支持我们,要么就是反对我们。”

阿布杜拉曼·库拉马拉则在这场新闻发布会上表示,“乍得是一个主权国家,它可以与任何人建立关系,我们不是任何人手中的人质。”

另一方面,2023年12月,战略与国际研究中心高级研究员卡梅伦·哈德森对乍得(作为萨赫勒地区最后一个国家)的陷落发出了警告,与此同时,美国媒体机构发表的报道谈到俄罗斯计划与反对派协调以破坏乍得政权。

这被分析人士解读为美国煽动乍得当局反对俄罗斯的尝试,但在一个月后发生的事情是,乍得总统穆罕默德·代比访问了莫斯科,以开启融入萨赫勒地区大局的进程。

乍得仍然拥有法国在非洲地区最大的军事基地,而且这里也被认为是法国从尼日尔撤军的聚集地,此外,这里还驻扎着美国特种部队,从而使得这个非洲国家处于在历史盟友和新来者之间取得平衡,尤其是新来者已经开始在包围该国的周边国家内扩大影响力。

来源 : 半岛电视台