华盛顿为何奋起反抗国际刑事法院？

美国对国际刑事法院寻求起诉与华盛顿有特殊关系的以色列领导人的决定感到震惊，因为这是国际刑事法院首次寻求起诉美国盟友。

尽管美国和以色列拒绝加入国际刑事法院，但华盛顿此前支持国际刑事法院涉及塞尔维亚、俄罗斯、苏丹和其他国家的侵权案件中所做的努力，但作为回报，它一贯反对设立一个可以根据国际法审判美国军事和政治领导人的国际法庭。

美国的担忧

美国精英阶层整体拒绝接受国际刑事法院首席检察官、英国人卡里姆·汗的立场，后者宣布要求对以色列和巴勒斯坦人物发出逮捕令，认为这是“恐怖组织哈马斯和以色列民选民主政府”之间的平等。

总统乔·拜登及其政府高级工作人员批评国际刑事法院的立场，及其对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和国防部长约夫·加兰特发出逮捕令的意图。

另一方面，保卫民主基金会研究员、国家安全委员会前官员理查德·戈德堡就国际刑事法院针对以色列领导人采取行动危险对拜登政府发出警告，并警告说，华盛顿可能是国际刑事法院下一个目标。

戈德堡发出警告称，国际刑事法院对美国的威胁并非假设，华盛顿可能面临国际刑事法院对阿富汗战争罪行的积极调查，他认为，现在针对国际刑事法院的行动捍卫以色列将有助于保护未来的美国士兵和政府官员。

参议院

过去两个月来，一些国会议员与国际刑事法院官员进行了幕后讨论，试图劝阻他们朝这个方向前进。

来自南卡罗来纳州的共和党参议员林赛·格雷厄姆指责国际刑事法院在其计划上误导了他和他在国会的同事，并表示：“我想让全世界知道，我、我的共和党和民主党同事以及政府成员几周前与国际刑事法院讨论了此案，我们被告知在采取任何措施之前将与以色列进行讨论。”

格雷厄姆强调了适用互补性原则的必要性，这要求国际刑事法院在采取任何行动之前先允许有关国家的法律制度行动，他对此评论说：“我觉得我和我的同事都被骗了。”

为此，格雷厄姆承诺，“他将与参众两院两党的同事一起狂热地合作，对国际刑事法院实施严厉的制裁。”

阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿也在一份措辞强硬的声明中威胁法庭检察官，他发誓要确保首席检察官卡里姆·汗、他的合伙人和他们的家人“永远不再踏足美国”。

与此同时，众议院议长迈克·约翰逊也承诺，众议院将就对国际刑事法院实施制裁进行投票，预计将在本周举行投票，而这次投票也可能使民主党分裂为支持者和反对者。

对国际秩序的威胁

相比之下，一些评论家和前美国官员则表态支持国际刑事法院的举动，并谴责拜登政府的立场，前总统巴拉克·奥巴马的顾问本·罗兹在推文中批评了拜登总统政府的立场说：“如果规则只适用于你不喜欢的人和国家，那么就不存在基于规则的国际秩序。”

华盛顿昆西研究所副所长塔里塔·帕西也在“X”网站上发推文，攻击布林肯的声明，称其为“可耻”的声明，因为他拒绝了国际刑事法院对内塔尼亚胡、加兰特和哈马斯的命令，并表示，“很明显，布林肯关于基于规则的秩序的想法取决于美国对其的控制，而不是一个所有国家——包括美国盟友——平等遵守规则的体系。”

华盛顿与国际刑事法院

美国在国际刑事法院的立场很大程度上是因为美国担心美国士兵和政客将在没有美国宪法保护的情况下受到审判，特别是由反美检察官在非美国法官组成的法庭上接受审判。

相反，战争罪和反人类罪是根据 1996 年《战争罪法》在美国国内法院审理的，该法律适用于涉嫌战争罪的受害者或犯罪者是美国公民或美国军人的情况。

华盛顿对国际刑事法院的反对在前总统唐纳德·特朗普执政期间达到顶峰，时任国家安全顾问约翰·博尔顿威胁说，如果国际刑事法院的法官和检察官开始调查法院所说的内容，将对法庭上的法官和检察官实施制裁，国际刑事法院法官和检察官声称美国军方和中央情报局的成员可能在 2016 年在阿富汗折磨被拘留者，从而犯下了战争罪。

博尔顿表示，美国将阻止法院法官和检察官入境，并补充说，“我们将在美国金融体系中惩罚他们的金钱，我们将在美国刑事体系下起诉他们。”他并补充说，“他们将对任何帮助国际刑事法院调查美国人的公司或国家采取同样的做法。”

事实上，华盛顿对国际刑事法院成员实施了制裁，并冻结了前国际刑事法院首席检察官法图·本苏达的银行账户，但随着乔·拜登总统时代的开始，双方关系开始改善，拜登承诺尊重国际法规则，华盛顿取消了制裁。

另一方面，此后，国际刑事法院采取了灰色立场，不再关注美国军队的侵犯行为，而是关注塔利班武装人员和当地伊斯兰国武装人员涉嫌犯下的罪行，这引发了人权组织的批评，一些人认为，这是国际刑事法院试图赢得华盛顿的好感。