叙利亚革命爆发13年后 尚未划下句点

革命已经过去13年,阿萨德政权仍未解决叙利亚主权问题(半岛电视台)

哈菲兹·阿萨德的副手阿卜杜勒·哈利姆·卡达姆在黎巴嫩内战 (1975-1990) 期间语气坚定地向黎巴嫩政治家瓦利德·琼布拉特表示,“巴勒斯坦没有独立的决定……巴勒斯坦是叙利亚南部,” 卡达姆当时负责哈菲兹·阿萨德政权下的黎巴嫩问题,阿萨德是黎巴嫩的事实上的统治者,在那里部署的叙利亚军队是这场战争的最大受益者。

卡达姆的话概括了该政权的愿景和地区政策的特点,其特点是在周边地区的有效性,他率领军队对黎巴嫩进行干预,并对其实行长达三十年的监护权(公元1976年至2005年),并与伊朗协调,赞助组建黎巴嫩什叶派民兵,他实际上支持与他有联系的巴勒斯坦派别,并向其他人施加压力,以篡夺他们的决定,这就是他在西方邻国中扮演的角色。在南部,约旦也未能幸免于其安全干预;在东部,叙利亚政权在 2003 年美国入侵伊拉克期间为穆斯林和阿拉伯武装人员进入伊拉克提供了便利,同时为在叙利亚建立伊拉克抵抗派别后勤支援中心提供了便利,这为哈菲兹·阿萨德政权创造了巨大的政治影响力,他将自己投资地区问题的技能结合起来,以巩固自己的地位,在叙利亚境内拥有铁拳,四十年来,依靠复杂的安全服务网络,他能够消除威胁他的每一个威胁,他倾向于使用过度的武力镇压他上台以来所面临的任何内部运动。

卡达姆的演讲已经过去了三十多年,主权并未丧失,与陌生人分享主权只是为了生存。

2 月 21 日星期三,以色列对叙利亚首都大马士革市中心卡夫苏萨社区的一栋住宅楼发动袭击,造成两人死亡。据称,两名死者属于伊朗革命卫队,以色列在 2023 年 12 月至 2024 年 2 月期间在叙利亚消灭了至少 6 名伊朗革命卫队成员,其中包括伊朗伊斯兰革命卫队的著名顾问礼萨·穆萨维 (Reza Mousavi),自加沙地带附近的阿克萨洪水行动以来,甚至在过去两年里,以色列对叙利亚境内伊朗目标的袭击次数显着增加,2023 年,以色列对伊朗目标或与伊朗活动有关的目标进行了 40 次袭击,而 2022 年为 28 次,今年的袭击次数似乎将有所增加,而以色列并不担心叙利亚的反应,而阿萨德政权继续“保留回应的权利”。

一开始就是革命

叙利亚革命始于2011年,和平抗议活动逐渐扩大,直至蔓延到全国各地,包括城镇和村庄,面对政权的严厉镇压,它迅速开始武装自己,没过多久,政权就从使用安全部门转向部署军队来对付手无寸铁的民众,依托从郊区农村撤军,在主要道路和重要城镇内的重点地点构筑堡垒式的军事屏障,防止对叛乱团体进行游击战争,并努力将其拖入直接对抗(解放和控制之战),从而失去动力。

阿拉伯叙利亚共和国地图(半岛电视台)

但革命者的广泛孵化器和越来越多的叛逃运动增强了革命的力量,一些持不同政见的军官于2011年6月宣布成立自由军官旅,并呼吁军官加入他们,随后,持不同政见者里亚德·阿萨德上校很快于 2011 年 7 月宣布成立叙利亚自由军,后者成为武装叛乱分子和持不同政见者的保护伞,并在 2013 年初将该国近三分之二的地区从政权的控制下夺走。

然而,这种领域的扩张从一开始就没有伴随着全面的政治代表性,因为一些叙利亚政治人物和团体反对 2011 年 10 月成立叙利亚全国委员会,一年后,该委员会与卡塔尔首都多哈的其他反对派实体合并,宣布成立“叙利亚革命和反对派力量全国联盟”,该联盟已被114个国家承认为叙利亚人民的合法代表,组成了叙利亚人民之友集团,阿拉伯联盟还于 2013 年 3 月将叙利亚席位授予民族联盟,剥夺了该政权的阿拉伯合法性,并宣布支持“革命的叙利亚”。

由于国际裂痕,该政权仍处于俄罗斯和中国的轨道上,两国于 2012 年初在安理会使用了否决权,拒绝阿拉伯联盟呼吁巴沙尔·阿萨德下台的决议草案,此前,由于叙利亚政权不遵守《阿拉伯计划》的规定,其中最突出的是停止敌对行动,2011年底,叙利亚暂停了派往叙利亚的观察团的工作。

伊朗的干涉

2011 年 4 月,美国时任总统巴拉克·奥巴马指责伊朗参与支持叙利亚政权,随后有几份报告谈到了伊朗向叙利亚政权提供的监视和监控技术以及“防暴”设备,随后的其他报道也谈到伊朗官员和顾问参与镇压抗议活动,甚至现场人员也直接参与其中,伊朗关于军队参与叙利亚的第一份声明来自于2012年5月圣城军副司令,但发表该声明的伊朗网站很快将其删除。

秘密干预无助于阻止该政权在革命浪潮中失去领土,因此,伊朗向其黎巴嫩分支发出公开干预的信号,2013 年 5 月,真主党部队参加了该政权军队控制叙利亚-黎巴嫩边境叙利亚霍姆斯省古赛尔镇的战斗,该镇此前曾由自由军控制,随后,伊朗革命卫队领导的什叶派民兵流入叙利亚,2014年其人数超过3.5万人,2020年50个多国民兵队伍中的人数超过10万人。

什叶派民兵信息图表

各种革命者和民兵联合起来

早期在叙利亚的外国存在并不局限于该政权及其盟友的队伍,越来越多的阿拉伯和穆斯林志愿者参与对抗政权部队,他们中的大多数人进入该国,受益于该政权失去了与邻国的一些最重要的过境点,他们中的大多数人加入了萨拉菲派系的行列,最著名的是胜利阵线和自由沙姆人伊斯兰运动,主要区别在于这些战士以个人身份进入,没有国际直接赞助其补给路线。

在支持叙利亚革命的国家的警惕目光下,他们在当地萨拉菲派团体和自由军的队伍中形成了自己的结构和活动空间,其中最大的一个国家(美国)于2012年底将胜利阵线列为恐怖组织,并继续以同样的方式将以“胜利阵线”为核心的组织列为恐怖组织,最后一个组织“沙姆解放组织”于2018年年中被列入恐怖组织名单。

ISIS的出现

革命者及其自由军、萨拉菲派、活动分子,甚至支持他们的当地社区,都是ISIS的出现及其随后入侵解放区的最大输家,该组织对他们发动了残酷的战争,并于 2014 年中期将其控制范围扩大到了最大的连续解放区,超过了全国的三分之一,它东起叙利亚和伊拉克边境,北至阿勒颇东部乡村,穿过叙利亚沙漠到达该国中部的哈马省和霍姆斯省边界,该地区对于连接解放区南北的战略重要性,以及由于它构成国家的石油储备和粮食篮子而具有的经济重要性,此外,这剥夺最著名的孵化器之一的革命,这是基于一篇认为革命派别是“叛教异教徒”的演讲,相反,社会宣称自己是异教徒,所有不服从它的人都宣誓效忠其埃米尔。

该组织出现的影响不仅限于解放区,还引发了诸如囚禁妇女、大规模和个人处决等犯罪行为,这些犯罪行为的丑陋和摄影质量都具有艺术性,此外,它拒绝承认国际边界,并发表关于与任何不服从他的人(阿拉伯人或非阿拉伯人)战斗的虚无主义言论,导致其公开宣布的国际方针远离了支持革命,而更接近于革命与政权之间的立场。

2015 年 ISIS 控制区及其在叙利亚活动的地图(半岛电视台)

政权为何没有垮台?

至少在 2013 年初之前,叙利亚局势的总体情况假定天平向有利于叙利亚革命者的方向倾斜,随着武装运动全面军事结构的形成,并在获得国际和阿拉伯广泛认可的政治实体的保护下控制了该国三分之二的领土,面对一个政治支持仅限于有限国家的政权,其军队崩溃并承认军事失败,同时呼吁外国民兵为其作战,但当我们了解其细节时,这一情况不会保持不变。

包括多个国家在内的革命支持者联盟并不是一个人的核心,他们中的大多数人并不认同革命派推翻政权的需要,这一点从各派别从支持国获得的武器形式上就可以看出,这不足以实现军事决定性,可以毫不夸张地说,这是为了保持叛乱分子抵御伊朗政权军事武库的能力而精心准备的,而伊朗和俄罗斯的支持日益增强了该政权的军事武库,除了伊朗为弥补该政权军队的叛逃和不断增加的人员损失而调动的军事人力储备之外,还包括能够在军事上解决这场战斗的先进武器。

当时,该政权的联盟在政治上在国际论坛上和谐地前进,在军事上通过一个联合行动室管理全国各地的行动,放松控制,并达到前所未有的杀戮、破坏和流离失所的程度,革命派别之间没有成功地建立全面的实地军事协调,它无法在政治保护伞(联盟)下达成和谐,使谈判者代表实地军方的意愿,而军方则遵守政客的承诺。

除了ISIS的出现之外,还有这些主要差异,ISIS的大部分军事行动都用于攻击该政权控制之外的派系和吞并地区,由于该政权利用他的外表将革命标记为恐怖主义,这将使天平向有利于该政权的方向倾斜。

伊朗的失败和俄罗斯的干预

尽管伊朗的干预在2013年和2015年期间打破了反叛派别对阿勒颇市政权部队设置的警戒线,除了在叙利亚中部的霍姆斯省和哈马省占据上风之外,还将首都大马士革周围的政权控制之外的地区隔离成单独的岛屿,随着“ISIS”控制叙利亚东部,库尔德人民保卫军的势力依靠美国的支持而不断扩大,直至其影响范围包括叙利亚东北部和该国北部阿勒颇省的部分地区,尽管如此,革命派别还是进行了重组,在土耳其的支持下于2015年上半年在北部组建了阿勒颇法塔赫行动室和征服军。

在此之前,土耳其很晚才从对叙利亚问题的政治消极态度中清醒过来,意识到以人民保护部队为代表的库尔德人在其南部边境存在的危险,土耳其认为人民保护部队是库尔德工人党的分支之一,土耳其认为,将阿勒颇省和伊德利卜省完全从政权的控制中解放出来是在其盟友派系的手中,它可能构成其与政权部队及其盟友之间的障碍,成为打击影响力已达到其边界的ISIS的跳板,并成为美国支持的库尔德项目的压力集团。

2015年上半年,征服军完全控制了伊德利卜省,虽然ISIS对阿勒颇北部和东部乡村的大规模入侵阻止了叛军控制阿勒颇省,阿勒颇法塔赫各派在击退该组织的进攻时耗尽了弹药和军事精锐。

征服军在伊德利卜乡村取得更多胜利

当伊斯兰军从东古塔出发,发动“真主胜利”战役时,他将控制范围扩大到俯瞰首都大马士革的山脉,并控制了连接首都与中部和沿海地区的大马士革-霍姆斯国际公路,2015 年 9 月,俄罗斯直接介入,结束了对首都附近地区的袭击,俄罗斯外长拉夫罗夫随后表示,如果没有他们的干预,首都大马士革将在两三周内沦陷,这听起来像是在各派面前宣布伊朗战败,真主党的声明也支持了这一点领袖哈桑·纳斯鲁拉,伊朗革命卫队圣城军指挥官卡西姆·苏莱曼尼在访问莫斯科并解释了当地军事局势的优点后,说服俄罗斯直接对叙利亚进行军事干预。

2015年底,俄罗斯军队在伊朗民兵和政权军队的陪同下,对阿勒颇南部乡村发起大规模进攻,阿勒颇法塔赫各派和征服军勇敢击退,但这并不能阻止他,直到他控制了大部分南部乡村,到达西部农村的郊区,当时,一方面是政权部队和伊朗民兵,另一方面,自卫队部队则在俄罗斯空军掩护的联合行动中,于 2016 年 4 月将阿勒颇北部乡村阿扎兹市周围的一小块飞地与该市解放的社区分开,从而将该城市与叙利亚和土耳其边境隔离,当时看来,阿勒颇的解放比以往任何时候都更加遥远,战争已经进入了一个不同于以往任何转折的新转折。

阿勒颇的陷落和土耳其的转变

叙利亚北部各派正试图通过重建队伍和在阿勒颇南部乡村郊区,以及阿勒颇北部乡村被ISIS、自卫队和伊朗民兵围困的阿扎兹飞地重建队伍和建立新的防线来聚集力量。2016 年 7 月中旬,土耳其发生未遂政变,随后土耳其军队和主权机构内部开展了大规模清洗运动,埃尔多安政府的普遍氛围指责美国支持政变,这使得土耳其与俄罗斯关系和解,在俄罗斯支持叙利亚政权并代表其进行军事干预后,土耳其与俄罗斯的关系因叙利亚问题而陷入紧张,7月下旬,政变未遂几天后,政权部队在伊朗民兵的陪同下,在俄罗斯火力掩护下,收紧了阿勒颇市解放社区周围的警戒线。

革命派别从城内出发,从伊德利卜和城外的阿勒颇西部乡村出发,打破了对该城的围困,并于8月上半月控制了拉穆萨街区和军事学院地区,一个月后,政权军队重新夺回了它,各派再次试图打破对该城市的围困,但失败了。2016 年 12 月下旬,该地区由政权部队、伊朗民兵和俄罗斯军队控制,此前各派系签署了一项流离失所协议,将其留给社区中的剩余居民。

阿勒颇人民在墙上画下了他们回归的梦想

结合阿勒颇战役,土耳其于8月开始了一项名为“幼发拉底之盾行动”的行动,这是土耳其首次直接与军队一起参与革命派系。在将ISIS驱逐出该地区后,他们控制了阿勒颇东部乡村,从阿扎兹出发,到达幼发拉底河沿岸,叙利亚民主力量在河对岸发起了对该组织的战斗,在美国的直接支持和美国特种部队顾问的参与下,于 11 月控制拉卡省(该组织的首都)。

阿斯塔纳进程

俄罗斯和土耳其在地面上的和解恰逢俄罗斯在 2016 年底控制阿勒颇市,而后者在 2016 年底控制了阿勒颇东部乡村,许多军事组织认为这是两国之间的隐性“协议”国家,政治和解的第一个成果是安理会第2336号决议,该决议草案由俄罗斯起草,旨在支持其与土耳其就停止叙利亚敌对行动达成的协议,该决定被认为是叙利亚政治解决方案最突出的国际参考,包括组建过渡政府并在联合国监督下举行大选,但缺乏有效的执行机制。

至于俄罗斯的决定,这是一致投票通过的,它附带了一个至少在理论上可以通过俄罗斯-土耳其停止作战行动协议实现的机制,这一决定之后,2017 年初,在土耳其、俄罗斯和伊朗的支持下,代表反对派的代表团和代表该政权的其他代表团在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行了会议,伊朗在阻碍停止战斗行动协议的执行后加入了新道路,并被排除在讨论之外。

阿斯塔纳进程的努力最终于 2017 年 5 月达成了所谓的降级区(或缓解紧张局势)协议,该协议是莫斯科在第四轮阿斯塔纳谈判中提出的,协议包括革命派别控制的四个地区,其中第一个地区位于叙利亚北部,包括伊德利卜省以及阿勒颇、哈马和拉塔基亚的部分农村地区,其他地区包括霍姆斯北部乡村、大马士革东古塔和叙利亚南部(德拉省和库奈特拉省的部分地区),这些区域与需要安理会批准和设立禁飞区的安全区域不同。

但它假设了一种介于战争与和平之间的状态,其中军事行动减少SIS 和法塔赫沙姆阵线等派系为恐怖分子,但结束战斗和与控制这些地区部分地区的派系作战之间的结盟形式模糊不清。

2017 年叙利亚降级区(半岛电视台)

结束ISIS与东部分裂

也许在2013年底,美国总统奥巴马放弃了对叙利亚政权阵地发动军事打击的决定,继后者于 2013 年 8 月/9 月对首都大马士革以东的其控制范围之外的地区使用化学武器(沙林毒气)之后,这导致了一场造成 1400 人死亡的大屠杀,其中大多数是妇女和儿童,这是继奥巴马将“化学武器”视为他不允许跨越的红线之后,美国在叙利亚问题上撤退的第一个迹象。

震惊世界的事件……东古塔化学屠杀10周年

从那时起,美国的立场为该政权及其盟友进一步残暴解放区开了绿灯,尽管美国重点支持组建由隶属于人民民主党(PYD)的库尔德人民保护部队领导的叙利亚民主力量,土耳其将其视为库尔德工人党(PKK)的叙利亚分支,该党甚至被美国列为恐怖分子名单。

从2017年中期到2019年第一季度,美国支持叙利亚民主力量(SDF)控制幼发拉底河以东地区,并将ISIS驱逐出该地区,后者组成了一个实体,控制着超过叙利亚面积四分之一的地区,叙利亚和土耳其边境沿线积累了农业、石油和水资源,土耳其认为这对其安全构成威胁。

与此同时,俄罗斯和伊朗联军与叙利亚政府军一起控制了叙利亚沙漠和叙利亚东部代尔祖尔省的部分地区,位于幼发拉底河对岸的自卫队控制区的对岸,它利用与土耳其的协议部分平息了其与革命派别的战线,并于2017年底致力于与美国(支持自卫队部队)争夺控制ISIS在东部势力范围的竞争,止步于银行幼发拉底河,成为其与美国支持的自卫队之间的缓冲区。

代尔祖尔省地图-叙利亚(半岛电视台)

俄罗斯的军事尝试

索契和平会议的活动于2018年初开始,由俄罗斯、土耳其和伊朗三个国家主办,其既定目标是在降级区协议的基础上实现叙利亚问题的政治解决,然而,俄罗斯人在东部打击伊斯兰国的军事成就上投入了精力,在伊朗民兵和伊朗政权军队的陪同下发起了一系列军事行动,这些行动自2013年5月开始在被围困的东古塔地区开始,其使用焦土政策和化学武器,随后于 2018 年 2 月控制了东古塔,它强制实施了一项流离失所协议,根据该协议,人民和反叛派别(由伊斯兰军和拉赫曼军团领导)前往叙利亚北部各派系控制的地区。

霍姆斯北部乡村飞地也发起了类似的运动,最终导致当地人民流离失所,类似于四月份东古塔发生的情况,随后,7月中旬,它控制了叙利亚南部德拉和库奈特拉的派系地区,达成了和解协议,这是通过和解协议实现的,与以往行动最显着的区别是艾哈迈德·奥达领导的“逊尼派青年党”在德拉地区的生存,其在俄罗斯在该政权军队中组建的第五军中组建了“第八旅”,作为俄罗斯的一支军队,控制德拉当地,并防止伊朗在该地区形成影响力。看来这是俄罗斯对以色列、约旦和美国担忧的回应,随后德拉的安全局势变得复杂,该旅的隶属关系被转移到俄罗斯控制下的军事情报部门。

在控制德拉并结束代表俄罗斯形成“降级区”的四个地区中的三个(伊朗和叙利亚政权陪同)后,土耳其敦促缔结一项保护最后一个降级区(伊德利卜)的新协议, 索契协议于 2018 年 8 月签署,由俄罗斯解决方案发起国(俄罗斯、土耳其和伊朗)签署,他决定缔结休战协议,以停止对叛军控制的伊德利卜地区的轰炸。

俄罗斯陶醉于自己的军事成就,违反协议,于2019年3月分两个阶段对第四地区发动大规模军事行动,它控制了伊德利卜南部大部分农村和阿勒颇西部农村地区,然而,在土耳其炮兵和无人机的介入后,各派保卫该地区的英勇阻止了俄罗斯的前进,新协议将于2020年第一季度签署,根据军事控制范围界定伊德利卜地区的格局。

索契伊德利卜协议

今天的叙利亚版图

2020年初以来,叙利亚的影响力和控制力版图并未发生重大变化,东部地区,自卫队部队仍控制着三个省的大部分地区(代尔祖尔、拉卡和哈塞克),随着一些为该地区自卫队提供保护的美国军事基地的扩散,以及在俄罗斯与自卫队签署协议后一些俄罗斯军事基地的扩散,除了库尔德人(集中在哈塞克省)之外,阿拉伯部落的力量也集中在该地区,库尔德人民保护部队(构成自卫队的核心)对保守的库尔德人和阿拉伯部落的侵蚀,由于自卫队试图将自己的意识形态愿景强加给该地区人民,除了垄断该地区的财富并拒绝该地区的组成部分参与治理之外,这促使代尔祖尔地区的阿拉伯部落成员进行武装起义,这场起义至今仍在继续,反对自卫队,而美国仍然坚持支持自卫队作为该地区的唯一统治者。

在南部,德拉省的安全战争仍在继续,叛乱派系的残余势力以及隶属于该政权和伊朗的安全部门之间的战争仍在继续,后者正试图渗透到该地区,此外,在缺乏武装分子的情况下,除了与那里的ISIS组织的对抗之外,这些安全部门还试图渗透到该地区,“回归”(al Awda)派系似乎在管理该省的事务中占有最大份额,由于经济和安全状况恶化,邻近的苏韦达省也发生了大规模和平抗议运动,该省的多数人口是德鲁兹派,在整个革命期间一直保持中立,而政权部队则避免以类似于 2011 年在叛乱地区所采取的方式处理抗议活动,由于担心该政权会失去其一直努力强化的“少数群体的保护者,反对由极端主义倾向领导的逊尼派多数派”的形象,尤其是苏韦达的一些人武装自己并结成地方派别,这使得任何镇压反应都必然意味着一个新的军事战线,而该战线不会剥夺任何投资的人,这正是该政权所担心的。

在北部,居住着大量从政权部队控制的地区流离失所的人,该地区理论上是由两个当局组织的:沙姆解放组织,控制伊德利卜地区并通过救世政府管理其服务事务以及阿勒颇北部和东部乡村以及“和平之泉”行动区的国民军,国家陆军服务区的事务管理权模糊地由地方议会、隶属于全国革命和反对派力量联盟的临时政府以及土耳其南部各州的州长共同负责,后者直接对该地区进行行政管理,这使得管理局的地区更有组织性和相对安全,它在宣传中利用这一点将自己作为解放区的理想选择。

但在塔利班安全机构对伊德利卜一些最著名的军事领导人发起逮捕行动后,塔利班军事部门内部发生了起义,北部的格局似乎即将发生变化,土耳其支持的地方运动旨在改善阿勒颇北部和东部乡村国民军地区的行政结构。

2023叙利亚地图(半岛电视台)

至于该政权的地区,理论上是该国最大的地理区域,占总面积的三分之二,然而,它见证了多个领域当局的管理,伊朗民兵被认为是叙利亚东部(代尔祖尔)最重要的参与者,而南部地区(苏韦达、德拉和库奈特拉)正在经历半自治统治,在其他领域,伊朗民兵、亲俄团体和多效忠的安全部门之间的控制也各不相同,其中许多领域仍由政权控制,随着此前组建的所谓“国防”的其他地方民兵的影响力日益增强,它产生了一个地方军阀阶层,他们在经济形势不佳的情况下成为了大城市村庄、城镇和街区的事实上的统治者,这使得政权控制的地区与其他地区相比生活质量最差。

美国方面,除了支持叙利亚东北部的自卫队部队外,它还保持着对叙利亚沙漠深处叙利亚-约旦-伊拉克边境的坦夫地区的控制,它支持控制该地区地面的叙利亚自由军。

打破政权孤立

阿联酋是第一个采取严肃步骤打破阿萨德政权孤立并实现关系正常化的阿拉伯国家,它从 2018 年开始采取措施,并于年底重新开放了驻大马士革大使馆,其他国家,尤其是阿尔及利亚和约旦,也加入了让巴沙尔·阿萨德重返阿拉伯联盟的努力。最终,他应沙特国王及其王储的正式邀请,出席了 2023 年 5 月在沙特吉达市举行的阿拉伯峰会,同年2月袭击土耳其南部和叙利亚北部的毁灭性地震加速了与该政权的正常化进程。

打破与阿萨德政权的孤立并与其实现正常化并不局限于阿拉伯方面,土耳其被认为是反对阿萨德政权最著名的地区参与者,正在试图向它开放,这一趋势始于土耳其前外交部长梅夫鲁特·恰武什奥卢于 2022 年 8 月发表的公开声明,他在声明中呼吁叙利亚反对派与叙利亚政权和解。随后,土耳其和叙利亚政权国防部长于 2022 年底在莫斯科举行会议,时任土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安于 2023 年初宣布,他将很快在他所说的“新的和平进程。”

尽管美国坚持对与阿萨德政权实现正常化采取相对严格的立场,它的拒绝超出了其官员的声明,最终形成了一项名为“反对与巴沙尔·阿萨德政权正常化的法律”的法律,其草案于去年二月获得美国众议院批准,它并不包含将与阿萨德政权实现关系正常化的国家定为犯罪的真正条款,但它阻止任何美国官员做类似的事情。

巴沙尔·阿萨德抵达沙特阿拉伯吉达

疲惫不堪的政权支持者

从 2022 年 2 月开始,俄罗斯在一次军事冒险中入侵了乌克兰领土,并打算以俄罗斯的决定迅速结束,但西方支持乌克兰的广泛运动,及其前所未有的武器、弹药和最新技术供应,以及对俄罗斯的政治和经济封锁,其把乐观的冒险变成了俄罗斯深陷的泥潭,没有解决的希望,迫使它耗尽了自己的能力,多份报道称,其已从叙利亚撤军和敏感军事装备,投入乌克兰战事,并招募叙利亚雇佣军在乌克兰并肩作战,这对其在叙利亚的影响力产生了负面影响。

至于伊朗,其民兵是确保该政权势力范围的野战军事力量的支柱,它利用俄罗斯影响力的下降来增加其实地存在,它敦促采取措施填补因俄罗斯影响力下降而造成的空白,俄罗斯越来越依赖伊朗民兵来保护政权,而不是与他们竞争控制政权。

但伊朗在对阿萨德政权地区的现场控制和控制方面的独特性,他面对的是以色列,以色列扩大了针对叙利亚境内伊朗人的攻击范围,除了伊朗民兵使用的运输、仓储设施和补给路线外,还包括伊朗革命卫队结构中的战地和详细人物,为了遏制其对叙利亚局势的侵犯,以色列认为叙利亚局势对其安全构成威胁,这使得伊朗人的任务变得困难,给他们的行动带来负担,甚至耗尽了他们的军事和后勤能力,而没有能力在美国在该地区的军事戒备下直接通过叙利亚领土做出反应。

在叙利亚的利益

经过十年的冲突,对叙利亚局势有影响力的国家的利益似乎已经成熟,土耳其除了两个问题不再感兴趣,第一个问题是通过能够对其施加影响的派系控制叙利亚北部的边界地带,从而确保其边界安全,这样难民返回区就与库尔德人民保护部队形成了分界线,第二:解决境内叙利亚难民问题。为了实现这一愿景,土耳其寻求直接与叙利亚政权关系正常化,在结束人民保护部队的影响方面,其利益与他一致,而政权的立场明显矛盾,其关于与土耳其和解的声明在欢迎和冷漠之间冲突。

对于美国来说,叙利亚问题仍然是其提升影响力的机会,也是施压筹码,使其在其他问题中获得优势,在这些问题中,其利益与在叙利亚分享影响力的其他有影响力者的利益发生冲突,因此,自2014年以来其在叙利亚问题中的战略重点是支持库尔德人民保卫军控制叙利亚东部地区(河以东),为了确保它控制该国未来和平与稳定进程所需的最大比例的石油和粮食资源,伊朗的存在及其影响力也构成了美国政策的重要决定因素,美国在该地区的主要盟友(以色列、阿拉伯海湾国家和约旦)认为伊朗是一个安全威胁,也是一个必须应对的危险。

对俄罗斯来说,自从其在乌克兰边境的军事行动以来,叙利亚问题的重要性顺序已经发生了变化,让叙利亚问题成为一个谈判和施压的筹码,而不是一个目标和一个其寻求维持存在的地区,尽管如果允许的话,它无疑更愿意保留其军事基地和投资。

伊朗仍然是唯一将叙利亚问题视为长期政治和意识形态愿景一部分的国际政党,该愿景使其在叙利亚的存在本身就是目的和目标,因此,在维护其在叙利亚利益的过程中,它依赖于在具有地缘政治和军事重要性的地区实施人口替代战略,建立与其项目有机联系的社会基础,它在俄罗斯的军事支持下控制了该地区,并将其人民赶出,例如大马士革南部的社区,叙利亚活动人士指责伊朗为其武装分子及其家人建立了据点,与其盟友真主党在贝鲁特的南郊类似,此外,还有代尔祖尔省的主要城市(代尔祖尔、阿尔马亚丁和阿尔布卡迈勒),它们构成了从伊拉克到叙利亚路线的保护点,在阿勒颇、霍姆斯和一些沿海地区也有类似的飞地,随着俄罗斯影响力的下降,伊朗加大了对其项目的定位,扩大其活动范围,包括通过在叙利亚的外国什叶派民兵的重新安置运动,在当地社区传播什叶派,并将其干部纳入政权结构。

随着与以色列(阿联酋)或美国(土耳其)有广泛关系的各方对阿萨德政权越来越开放,伊朗担心阿萨德政权会与其分离。伊朗还警告说,在美国发起的政治军事项目的保护下,准备将其驱逐出叙利亚,伊朗知道该政权内部各方愿意接受该项目。

政治军事解决方案

当地和国际参与者对叙利亚解决方案的看法各不相同,当国际大国在理论上一致同意(伊朗除外)时,解决方案是政治共识和地方政党开会的过渡政府,并以正式协议的形式维护主要国家的利益,伊朗坚持采取一种解决方案,将其存在强加于该国并控制其所有方面,类似于伊拉克正在发生的情况,这改变了围绕叙利亚问题的联盟形式,伊朗越来越成为任何未来解决方案的主要障碍。

至于当地的行为者,没有太多需要分析的,因为阿萨德政权将当前局势视为在消灭对手(无论其倾向如何)后对整个国家实施直接控制的一个终点,尽管其内部结构被削弱,其组成部分之间的差异日益加剧,人民保卫军坚持至少在叙利亚东北部建立一个受其意识形态管辖的库尔德联邦地区,虽然革命派别保持着相同的公开目标,即通过军事行动将国家从阿萨德政权及其支持者的统治下解放出来,尽管军事行动多年来一直困扰着各派别,但他们的行动却受到了叙利亚政权控制之外地区和庇护国的大批叙利亚示威者的支持,他们在军事行动开始13年后叙利亚革命,坚持高呼“革命继续”。

来源 : 半岛电视台