中国有何计划打破美国对台湾及周边岛屿的包围圈？

随着美国前总统唐纳德·特朗普赢得连任，人们的注意力再次转向台湾岛。特朗普在竞选期间多次对美国未来对台湾的支持程度表示怀疑。他在7 月接受《彭博商业周刊》采访时表示，“台湾应该向我们支付防务费用，你知道，我们和保险公司没有什么不同……台湾没有给我们任何东西。”

这些言论让一些中国问题专家相信，特朗普将寻求与台湾达成协议，以换取美国更多的防务支持。

目前台湾的军费开支约占其GDP的2.6%。正如特朗普前国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩所建议的那样，特朗普可能会要求台湾岛增加这一数字。

正如台湾专家告诉《外交政策》的那样，早些时候，台湾半导体巨头台积电已经在位于亚利桑那州的新工厂投资超过 650 亿美元，但特朗普可能会推动更多的本地投资。

到目前为止，美国立场的这一变化引发了一系列对该地区冲突未来的猜测，这一预测与乔·拜登领导的民主党政府所采用的预测不同。

10月10日，台湾地区领导人赖清德在一份声明中向其人民承诺，抵制中国统一台湾的任何努力或任何收复台湾“主权”的企图，这显然激怒了北京，仅仅三天后，中国人民解放军就开始了大规模军事演习，军机和舰艇数量创历史新高，目的是模拟统一台湾的训练。

如果是在其他时候，中国的举动可能会给世界敲响警钟，但近年来，台湾海峡及其周边地区和空域已经习惯了中国的军事演习。

自2016年以来，在地区领导人选举中，反对中国影响力的民进党领导人蔡英文当选为地区领导人，中国人的愤怒开始升级，并开始采取行动加剧该地区的紧张局势。

中国越来越多地以在台湾岛周围演习的形式展示其海军力量，在美国海军及其南海盟友的众目睽睽之下，最近的一次是中国2024 年 5 月和 10 月进行的两次大规模军事演习，并将它们称为“联合利剑-2024A”和“联合利剑-2024B”军事演习。

演习结束前，国家主席习近平在视察军队导弹旅时指出：“军队要加强训练和综合备战，提高战略威慑和作战能力。”

与此同时，美国和菲律宾发起了为期十天的联合军演，美国和菲律宾士兵参加了上千人，而澳大利亚、英国、日本和韩国军队参加的人数较少。

通过这些演习和其他类似演习，美国向中国发出明确信息，即美国在中国周边拥有强大的力量和多个盟友，并且如有必要，它可以用武力威慑北京。这些盟友包括日本、澳大利亚、韩国、菲律宾等，它们正在与华盛顿合作，增强其军事能力，以应对来自中国的举动。

意识到这种复杂的局势，北京也正在调动防御力量，并寻求与该地区的一些盟友建立反防御合作，以打破美国及其盟友对其的围困。

美国对中国的封锁

自二战胜利以来，华盛顿一直致力于用两条海洋带或海洋链包围中国，并与其盟友建立了横跨太平洋的军事基地网络，有效围困中国。第一条海洋带被称为“第一岛链”，从日本北部的千岛群岛延伸到琉球群岛，然后是台湾和菲律宾，一直到印度尼西亚。要了解美国建设这条经济带的投资规模，只需指出，自 2009 年以来，仅台湾就接受了美国估计达 300 亿美元的援助。

第二岛链由小笠原群岛和火山群岛以及马里亚纳群岛组成，还包括拥有大型美国基地的关岛，穿过西加罗林群岛，最后到达巴布亚新几内亚。而澳大利亚在所谓的“美国前沿防御圈”内为美国地带提供后勤支持方面发挥着至关重要的作用。

华盛顿主要依靠其优越的海军力量对其主要对手实施这种凶猛的海上封锁。航空母舰是美国海军统治地位的象征，华盛顿拥有11艘现役航空母舰，遍布世界各大洋。

除了这些漂浮的军事城市外，美国军队还永久驻扎在该地区的几个盟国，位居首位的就是日本，那里有大约 53000 名美国士兵，他们驻扎在120个军事设施中，其中包括15个大型基地，这是美国境外最大规模的美国军事人员集中地。

同样，韩国有 23000 多名美国士兵驻扎在 73 个军事地点。至于菲律宾，根据加强双边防务合作的协议，美国可以使用多用途军事基地，马尼拉也驻有数百名美国士兵，两国定期举行演习，最近一次是4月的一次训练演习，有1.6万人参与其中，此前，马尼拉于 2023 年 12 月在中菲争议海域的中业岛开设了军事观察基地。

此次美军部署堪称全球最密集，这从美国国家安全的角度证实了东亚地区的军事重要性，2022年10月发布的国家安全文件将中国描述为唯一有意图和能力重塑国际秩序的竞争对手，这使得威慑北京成为美国安全和军事的首要任务。

除了威慑之外，美军的部署还让日本和韩国的盟友放心，华盛顿致力于保护它们，并有助于确保对区域和全球经济至关重要的重要供应链。

另一方面，美国的封锁对中国安全构成重大威胁。南海和东海任何有意或无意的航行中断都会给中国带来严重的经济后果。中国经济的稳定与海上贸易密切相关，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）的估计表明，全球贸易量约 80%、贸易额约 70% 是通过海上运输，其中 60% 的海上贸易经过亚洲，而南海运输量估计占全球航运量的三分之一。

中国约90%的贸易也通过海上运输，占中国GDP的52%，更不用说中国80%的石油进口来自海上。

北京的策略和打破美国的束缚

面对这些风险，近二十年来，为了应对新的风险，中国开始了积极的军事现代化进程，这一进程始于2008年，并随着习近平主席2013年上台和“一带一路”倡议的启动而具体化，这是一个庞大的基础设施项目，通过6条经济走廊将中国与世界连接起来，这需要更新中国的国防理论，以使其在海外的利益得到保护。

根据这一原则，中国与其地区盟友建立了联合联盟，旨在建立针对美国及其盟友的共同防御。

这些盟友中最前沿的是朝鲜、缅甸，其次是越南，越南继续在华盛顿和北京之间摇摆不定。过去几十年来，中国在军事、政治和经济上对这些国家进行了不同程度的投资，作为其建立所谓“安全围栏”努力的一部分，“安全围栏”是一堵区域防御墙，依靠军事上利用地理和地形来平衡美国及其盟国的预期威胁。

这与中国对印太地区更全面安全愿景是一致的，其中涉及整合政治、经济、军事和社会各个方面，这是一个旨在保护中国主权和发展利益的连贯战略框架。

根据中国的说法，朝鲜和缅甸尤其被归为“缓冲国”，缓冲国被定义为位于两个较大且经常相互竞争的大国之间的较小国家，它们在维持力量平衡方面发挥着至关重要的作用，可以通过独立行动影响国际关系的动态，同时维护更强大邻国的利益。

更具体地说，朝鲜（位于东部）通常被视为中国抵御美国在韩国和日本军事存在的重要缓冲区。朝鲜半岛的地缘政治重要性源于其靠近美国主要盟友和美国军事基地，这使得朝鲜对中国的国家安全战略至关重要，通过支持平壤，中国的目的是防止在东部建立敌对政权，从而保持战略纵深，应对来自美国的威胁。

因此，尽管西方国家因核试验和导弹试验对其实施严厉制裁，北京仍维持与平壤的关系。2016年，中国反对美国在韩国部署美国导弹防御系统“萨德”的决定，北京认为该系统的部署不仅针对朝鲜，还旨在监视中国的核武器运载系统。

作为回应，2016年至2018年间，中国船只在黄海（中国东部和朝鲜半岛西部，即东海北部）的通行次数增加了两倍，并加强了与朝鲜的联盟，甚至将2024年确定为“中朝友好年”。

尽管地理位置不同，但南部的缅甸与中国有着相似的目的，因为它代表了中国和另一个主要地区大国印度之间的部分地形缓冲区。中国在缅甸的投资，特别是管道等基础设施项目，旨在确保替代能源路线，同时对抗印度在东南亚的影响力。

中国对内比都的影响力使其成为美国试图对中国施加的地理封锁中的一个漏洞，这使中国拥有天然的防御豁免权，其重要性不亚于舰艇、导弹和飞机的军事增援。

2021 年军事政变后，利用其作为军政府和该国其他政治团体之间可接受的中间人地位，北京致力于增加在缅甸的海军存在，两国在孟加拉湾举行联合海军演习，口号是“加强地区安全，打击海盗”。

如果马六甲海峡关闭，孟加拉湾的开放将为中国提供能源进口的替代路线，而中国在缅甸的存在以及在巴基斯坦的存在使其有能力战略包围印度。

除此之外，未来中国在孟加拉湾的海军基地可以成为北京进一步推进其在印度洋盆地“珍珠链”战略的桥梁，这一战略的主要目的是创造替代方案，打破美国各州及其盟友用来围堵中国的美国链条。

同样重要的是，尽管莫斯科谨慎地出现在中美在中国海和太平洋竞争的主要舞台上，但与俄罗斯（北方）的关系仍然是北京的重要支柱。两国战略关系的特征形成于2010年初，中国和俄罗斯在黄海进行海军演习，两国之间日益增长的军事关系中最突出的是什么？

2012年初，两国军事合作进入新阶段，此前，双方开展了“联合海上”演习，这种演习通常在南海进行，海空军参与，演习范围扩展到远离中国和东亚的地区，成为2015年在地中海的首次演习。

后来，2017年演习增加了实弹演习和反潜作战，海上合作进一步加强、迈上新台阶。2018年，在波罗的海进行演习，2021年又在日本海进行演习。俄乌战争爆发之后，中国派出2000名解放军士兵与俄罗斯参加“东方-2022”演习，重点开展联合攻防行动，2023年，作为两国更广泛军事协调的一部分，两国在太平洋进行联合海军巡逻。

2024年9月，中国和俄罗斯举行了自苏联时代以来最大规模的海军演习之一，俄罗斯和中国的400多艘军舰、潜艇和支援舰参加了名为“海洋2024”的演习，演习地点在日本海和鄂霍次克海，演习包括不同的作战场景，例如击退大规模侵略和保卫海军基地，还包括保卫海军通讯和进行各种战斗场景的演习。

与此同时，莫斯科和北京正在寻求将军事合作发展成为一个包含多个大国的地区框架，例如，2023年7月，俄罗斯前国防部长绍伊古在访问平壤期间提议实施俄中朝三边海军演习，这是朝鲜首次受邀参加与中俄的联合演习，此举正值东亚紧张局势加剧之际，联合演习是对韩国、日本和美国之间的安全安排（称为“三边合作秘书处”）的回应。

所有这些演习、海军演习和地区防御建设都表明中国决心打破美国与其地区盟友建立的锁链，整个事情可以比作“中国长城”的“巨大地理围栏”，两千多年来，中国长城始终保护着中国免受侵略者的威胁。这条围栏增强了中国的安全，北京希望，如果中国决定反抗美国的封锁链并全力进入公海，它将为其提供战略纵深。