特朗普时代的北约和欧洲

特朗普重返总统宝座可能威胁与欧洲关系的稳定 (盖帝图像)

共和党亿万富翁唐纳德·特朗普重返美国总统不仅将开启欧洲人的新阶段,也可能威胁到构成旧大陆安全基础的关系稳定。他多次发誓要退出北大西洋军事联盟(NATO),并暗示鼓励俄罗斯对不履行财政义务的国家“为所欲为”,他说:“我不会保护你们。”

几十年来,北约一直是欧洲安全的基础。然而,随着特朗普重返白宫,与美国的伙伴关系可能会走到十字路口,因为美国对乌克兰的支持将会下降,特别是在与俄罗斯的战争期间,欧洲人面临着真正的危险。

如果美国停止对基辅的军事援助,后果将是可怕的,不仅影响乌克兰战争,还影响欧洲防御其所谓的外部威胁,尤其是俄罗斯,在他们看来,俄罗斯正在寻求报复。

德国面临日益严峻的经济挑战和执政联盟的解体 (盖帝图像)

柏林陷入困境

当然,柏林的记忆并没有忘记唐纳德·特朗普的第一个总统任期(2017年1月20日至2021年1月20日)所带来的后果,当时他威胁要从德国撤出数千名美国士兵,因为“德国未能达到北约在国防开支方面设定的目标”,并对德国人说,“我们不想再当傻瓜了。”

现在,德国发现自己面临着特朗普总统的新任期,此时德国还没有为他在总统竞选中获胜做好充分准备,而该国正在经历一个困难阶段,财政部长克里斯蒂安·林德纳被解职,财政部长奥拉夫·朔尔茨在1月中旬宣布进行信任投票后,面临着日益严峻的经济挑战和执政联盟的瓦解,这可能导致明年3月提前举行选举。

在此背景下,德国《德国之声》将特朗普的回归描述为一场“噩梦”,尤其是对柏林来说,因为柏林押注于他的民主党竞争对手卡玛拉·哈里斯的胜利。

德国外交关系协会(DGAP)的亨宁·霍夫在批评德国政策时指出,柏林忽视了与共和党阵营建立沟通关系,而是专注于德国总理舒尔茨与即将卸任的美国总统乔·拜登建立的特殊关系。他认为,这种偏见让德国付出了沉重的代价,因为现在是德国为忽视与特朗普阵营的任何接触而“付出代价”的时候了。

随着特朗普的胜利,他的经济愿景可能对德国工业构成直接威胁,因为他在竞选期间宣布打算对中国进口产品征收60%的关税,对其他国家进口产品征收20%的关税。这些政策一旦实施,将不可避免地导致德国产品在美国的价格上涨,对汽车、制药等行业产生重大影响,这对作为美国最重要贸易伙伴之一的德国出口构成重大挑战。

德国面临日益严峻的经济挑战和执政联盟的解体 (盖帝图像)

不是“戴高乐的法国”

至于法国,其总统埃马纽埃尔·马克龙没有戴高乐主义的遗产(他拒绝屈服于美国的意志),但他认为欧洲必须采取强有力的立场,保证其大陆安全以及摆脱对美国保护的依赖的必要性。

为了在特朗普回归问题上展现统一战线,欧洲领导人几周前在匈牙利首都布达佩斯举行会议,但由于柏林政府危机不断恶化,柏林缺席且席位空缺,这一场面似乎并不完整。

马克龙在会议期间重申了他的警告,表明他对特朗普重返白宫越来越担心。他问道:“我们会继续成为别人书写历史的旁观者吗?普京的战争、美国大选、中国的选择,还是我们要自己书写这段历史?” 法国总统指出了威胁欧洲安全的真正挑战,在欧洲审视其未来之际德国总理朔尔茨缺席会议就证明了这一点。

正如马克龙所描述的那样,由于“独裁”势力的崛起及其在欧洲边境的军备竞赛,法国总统在2018年呼吁不要仅依靠美国来应对威胁,呼吁建立一个统一的欧洲军队来保卫自己。

在特朗普的第一个总统任期内,他和马克龙之间的分歧很明显,他们互相批评,其中最突出的是特朗普谴责他所说的马克龙的“愚蠢”,威胁要对法国葡萄酒征税,以回应法国对美国主要科技公司征税的做法。

马克龙(右)认为欧洲必须采取强有力的立场来保障其大陆安全 (盖帝图像)

时间不多了

《外交事务》杂志在一篇分析文章中警告称,欧洲在安全保障方面对美国的依赖松懈,并指出欧洲大陆迫切需要投入时间来加强自卫。该报指出,俄罗斯在乌克兰的战争是开始建立独立欧洲安全部队的决定性转变的黄金机会,但欧洲选择依赖美国的领导。

该美国杂志强调,欧洲领导人不能再责怪华盛顿,相反,他们必须为自己的安全未来承担责任,以免为时已晚。

特朗普多次承诺结束乌克兰战争,称这是一个“复杂的难题”。他甚至声称自己可以“在24小时内”结束冲突,并指责乌克兰总统泽连斯基拒绝与莫斯科达成协议,以及他是“世界上最伟大的推销员”,指的是他收到的来自乔·拜登总统政府支持的资金。

欧洲的担忧

欧洲发现自己陷入担忧之中,因为它担心,如果特朗普采取减少美国对乌克兰支持的措施,它可能是自二战以来首次在其家门口处理重大冲突的主要政党。

它还担心当选总统将寻求与俄罗斯总统普京达成协议以停止战斗,并认为此类谈判达成的任何协议都不太可能为乌克兰乃至欧洲提供足够的保护,使其免受未来俄罗斯的任何威胁,并且它表示华盛顿对莫斯科战争目标的反应将损害北约的信誉并破坏欧洲安全的稳定。

欧洲担心卷入美国和中国之间不断升级的贸易冲突的风险,它可能会受到来自华盛顿的巨大压力,要求其减少与北京的经济关系,因为特朗普在竞选期间将欧盟描述为“小中国”,通过积累对自己有利的贸易顺差来剥削其美国盟友。

特朗普多次发誓要退出北约 (盖帝图像)

乌克兰面临的压力

日前,彭博社和《华尔街日报》的两篇报道指出,乌克兰面临着来自盟友的越来越大的压力,要求其与普京讨论和平谈判,即使这要以牺牲俄罗斯一些乌克兰领土为代价。

德国议会议员诺伯特·罗特根则认为,欧洲现在面临的挑战是加速加强防务能力,但这需要有效的政治领导,而目前这一点还缺席。他在《外交事务》的一篇文章中解释说,随着联合政府的垮台,德国正面临一场政治危机,这意味着未来几个月将忙于选举和新政府的组建。

他还认为,法国总统马克龙在上次选举中失去议会多数席位,使他的政治地位处于弱势。

至于法国雅克·德洛尔研究所研究员塞巴斯蒂安·梅耶尔,他则认为,“刀子已经架在了欧洲人的脖子上,美国大选的结果正在促使欧盟提高警惕。”

欧洲担心特朗普(左)将寻求与俄罗斯总统普京达成协议 (盖帝图像)

对乌克兰的承诺和对俄罗斯的制裁

欧洲向乌克兰提供了大量的财政和军事支持,但它面临着对“俄罗斯报复”的日益担忧,这可能会使其面临艰难的考验,特别是如果它发现自己没有美国的支持的话。

根据欧盟公布的数据,截至2024年10月向乌克兰提供的支持总额约为1220亿欧元,其中包括军事、金融、人道主义和紧急援助,以及欧盟为帮助欧盟内的乌克兰难民提供的资金。

除了这种支持之外,自2022年俄罗斯-乌克兰战争爆发以来,欧洲一直试图通过对俄罗斯政府及其金融、商业、国防、技术和媒体部门实施制裁来阻碍莫斯科并削弱其重要部门,这增加了它对可能面临可能损害它利益的报复性对抗的担忧。

欧盟对俄罗斯实施的最重要的制裁:

  • 冻结2300多名俄罗斯个人和实体的资产,并禁止部分个人旅行。
  • 禁止与俄罗斯国有军事和工业公司进行交易。
  • 包括俄罗斯最大银行俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)在内的10家俄罗斯最著名的金融机构已从全球SWIFT系统中分离出来。
  • 扩大和加强对向俄罗斯出口军民两用商品和技术的控制。
  • 禁止航空、海事和技术领域的特定出口,例如半导体、无人机发动机和奢侈品。
  • 禁止进口钢材、酒精饮料、海鲜、黄金、钻石等产品。
  • 对俄罗斯运营商关闭欧洲领空、海港和道路。
  • 暂停18家俄罗斯媒体的转播活动。
  • 禁止进口大部分俄罗斯原油和石油产品(包括约90%的俄罗斯石油进口),管道原油除外。
  • 禁止欧洲公司提供石油运输服务,但出售给非欧洲国家的俄罗斯石油除外。
欧盟对俄罗斯实施的最重要的制裁 (半岛电视台)

欧盟领导人表示,这些制裁表明,欧盟多么热衷于升级对俄罗斯的经济和政治压力,作为支持乌克兰和保护欧洲稳定免受冲突危险影响的努力的一部分。

欧洲发现自己对特朗普时代与华盛顿关系的未来深感焦虑。因此,《卫报》专栏作家保罗·泰勒指出,这场胜利对欧洲来说是个坏消息,但更大的问题仍然存在:“事情还能变得更糟吗?”

特朗普的总统任期预计将给北约的未来带来不确定性,尽管国会通过了一项法律,让美国很难退出该联盟,但没有什么可以阻止特朗普兑现他一再承诺的事情,尤其是他威胁要将“俄罗斯大棒”置于那些不履行财政承诺的国家头上。

来源 : 半岛电视台

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