在格罗西的访问和理事会会议之间，伊朗威胁采取严厉措施

伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐证实，德黑兰准备恢复核问题谈判，但同时如果国际原子能机构理事会发布针对伊朗的决议，德黑兰将采取严厉措施。

另一方面，伊朗原子能组织主席穆罕默德·伊斯拉米则表示：该委员会通知国际原子能机构，“伊朗将在下次会议上对任何反对它的决定做出同样的迅速回应。”

这些声明是在国际原子能机构总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西上周末访问伊朗纳坦兹和福尔多核设施之后发表的，一周后，国际原子能机构35国理事会将在维也纳召开会议，考虑是否加大对伊朗的压力。

与该机构合作

伊朗总统马苏德·佩泽什基安向格罗西强调，在美国当选总统唐纳德·特朗普就任总统之前，国际社会对德黑兰的压力越来越大，伊朗已准备好进行合作，消除有关其核计划的任何“疑虑和模糊性”。

目前，伊朗与国际原子能机构之间出现了一些悬而未决的问题，尽管伊朗已经超出了核协议规定的核限制，但该机构指责德黑兰违反了协议规定的义务。

另一方面，德黑兰回应称，美国退出该协议并违反其义务，加上欧洲未能履行其承诺，使伊朗有权绕过该协议对其施加的核限制。

根据欧洲大国和该机构的说法，伊朗超出核限制的最重要方面包括将浓缩铀库存增加60%，以及发展浓缩铀基础设施，此外还包括伊朗境内未申报设施的争议，该机构表示，在这方面，它没有从伊朗得到充分和令人信服的答复，而德黑兰坚称其答复是充分的。

目前监控伊朗核活动以及在离心机组装地点安装监控摄像头的情况是伊朗与西方大国之间的另一个争论点，因为伊朗认为，在华盛顿退出核协议后，其退出附加议定书使其有理由不允许安装监控摄像头，而国际机构则表示，德黑兰必须根据其向该机构的保证安装摄像头。

自2019年以来，伊朗加强了核活动，此前美国总统唐纳德·特朗普在第一任期内重新对德黑兰实施严格制裁，并退出了2015年伊朗与世界大国达成的协议，根据该协议，德黑兰对浓缩活动实施了限制。

但伊朗仍然否认有任何制造核弹的野心，称其浓缩铀仅用于民用能源用途，尽管新的半官方声明威胁要改变核学说。

所有这些事态发展都发生在该协议签署已过去10年之际，伊朗外长阿巴斯·阿拉奇此前表示，“该协议已不再有任何好处或效力，因此恢复该协议的谈判已变得毫无意义。” 因此，伊朗认为需要就其核计划进行新的谈判并达成新的协议，以避免全球对抗，特别是在联合国安理会。

值得注意的是，欧洲三个大国（英国、德国和法国）正在寻求在理事会通过的草案，要求原子能机构总干事提交有关伊朗核计划的全面季度报告，而伊朗反对这一项目，并认为没有必要，因为它认为自己与原子能机构的合作足够，原子能机构则认为伊朗的合作和反应不够。

理事会的困境

政治研究员里达·加比沙维（Reda Ghabishawi）认为，理事会批准欧洲项目可能一方面为伊朗与原子能机构之间、另一方面伊朗与西方之间未来更大的紧张局势和压力铺平道路。

他在接受半岛电视台采访时解释了格罗西最近在双方正在进行的磋商框架内对德黑兰的访问，尽管即将举行的理事会会议以及提出针对伊朗的欧洲决议草案的可能性使这次访问特别重要。

这位研究人员认为，双方官员的反应、声明以及官方和非官方立场表明，伊朗和该机构正在寻求达成解决方案和双边谅解，以避免在理事会上提出针对伊朗的新欧洲决议。

他还解释说，19年来，伊朗与国际原子能机构的关系不断波动，但从未停止过，甚至有时陷入危机，2006年3月8日就是如此，当时理事会批准将伊朗核档案提交联合国安理会，导致德黑兰与西方之间围绕伊朗核计划的紧张局势升级至最高级别，并补充道，每次重大升级后，双方都寻求达成共识协议和平静，即使是暂时的。

加比沙维证实了这样的观点，即伊朗和欧洲正试图在特朗普重返白宫并就职之前缓解紧张局势，“但一切迹象表明，下周三我们将见证欧洲列强提出的项目在理事会获得批准，除非出现意外情况，但这种情况发生的可能性不大”。

他继续说道，“在这种情况下，伊朗预计将落实其威胁和警告，包括加强对原子能机构在伊朗核设施中进行的视察和视察的严格程度，并在对对方敏感的领域升级其核活动。”

他补充说，在此背景下，随着特朗普总统任期的开始，预计伊朗核问题将进入伊朗与欧洲之间紧张的新阶段，这不符合伊朗的利益，因为这可能为欧洲和特朗普在伊朗核计划问题上协调立场开辟道路，也可能导致特朗普政府及其部长们对伊朗做出严格的决定。

伊朗的威胁

另一方面，国际安全研究员阿里夫·德赫坎达尔认为，伊朗决定允许拉斐尔·格罗西访问纳坦兹和福尔多核设施，旨在让国际原子能机构放心其核计划的和平性。

他在接受半岛电视台采访时补充说，当然，目前国际体系和中东地区的状况与2015年核协议签署时有所不同，并提到了伊朗外长阿拉格齐关于不可能以签署时的形式恢复核协议的声明，因为该协议的某些条款已经到期。

该研究人员认为，伊朗的合作水平取决于西方国家和特朗普政府的意愿，并补充说，鉴于特朗普对伊朗实施极限施压制裁的记录以及该地区的混乱局势，这一目标似乎不太可能实现，伊朗与该机构的合作水平似乎也不太可能提高。

他认为，过去二十年来，德黑兰已经证明它寻求将核技术用于和平目的，而不是发展核武器，除了最高领袖哈梅内伊禁止制造、拥有或使用核武器的追令外，核协议和伊朗接受国际检查制度也证实了其对其承诺的承诺，他认为，这一切都表明，尽管美国退出，伊朗仍然遵守了该协议。

他还称，“当前，随着国际体系的混乱和以色列威胁的加大，伊朗采取了潜在核威慑或门槛核威慑战略”，并解释说，这一战略与《核不扩散条约》（NPT）并不冲突，处于核门槛的国家可以继续在条约框架内与国际原子能机构合作，这也是伊朗目前正在走的道路。

他的结论是，在格罗西最近访问期间，伊朗对国际原子能机构理事会可能发布的任何针对伊朗的决议或将其核档案提交安理会提出警告。

根据这位研究人员的看法，如果媒体报道属实，即英国向理事会成员分发了一份长达三页的草案，旨在发布一项针对伊朗的决议，这可能会促使后者提高铀浓缩水平并减少与该机构的合作，伊朗退出《核不扩散条约》的可能性也依然存在。