斯里兰卡新总统的外交政策特征

当地时间10月4日，印度外交部长苏杰生开始对斯里兰卡进行访问，这是在马克思主义者迪萨纳亚克当选斯里兰卡总统后，首位正式访问科伦坡的外交部长。

观察人士认为，鉴于中印两国在印度洋的竞争，此次访问可能非常重要，他们还指出，这位新总统所在的政党曾在20世纪80年代领导在斯里兰卡袭击印度军队的运动，并且与中国存在思想关系。

迪萨纳亚克曾在总统竞选期间表示，由于项目提交不规范，为了保护能源主权，他将取消与印度阿达尼公司签订的协议——该公司获得了在斯里兰卡北部建设风力发电厂的项目。

特别重要

科伦坡替代政策中心研究员、律师邦妮·丰塞克表示，此次访问具有特别重要的意义，因为印度外长的到来正值斯里兰卡总统宣布取消这一项目之际。

中国正试图加强其在斯里兰卡的影响力——后者位于国际海上贸易路线上靠近印度的战略要地，因此，印度认为中方的影响力会威胁其安全。印度和中国之间的敌对历史可以追溯到上世纪60年代——这两个邻国曾在1962年因超过3000公里的边界争端而打了整整一个月的仗。

科伦坡大学国际关系系高级讲师波伊特拉·乔达纳认为，印度已经开始成为全球大国，是金砖国家等最重要组织的成员，它关注自身安全，并以安全愿景出发来看待周边环境，而且不希望中国在其“后院”发挥影响力。

国际关系分析师里滕德拉·克鲁特则认为，中国在斯里兰卡只有经济利益，没有军事利益。他向半岛电视台解释称，中方知道依靠科伦坡是不可能的，因为它距离印度很近，如果它觉得中国正在做一些损害其国家安全的事情，那么它就会采取果断措施，而中方将对此无能为力。

英国查塔姆研究所研究中心的一份报告显示，在2006年至2019年期间，中国在斯里兰卡投资了121亿美元用于基础设施建设，包括高速公路、该国南部的港口和机场，以及科伦坡的港口城市等等。

感到担忧

另一方面，科伦坡大学高级讲师乔达纳表示，在过去，各国因其军事实力而被视为全球大国，但中国同时还有成为全球经济大国的战略计划，并因此重视通过“一带一路”倡议来加强它在斯里兰卡的影响力。

印度在今年已经失去了马尔代夫和孟加拉国的两个执政盟友，在这样的情况下，它对斯里兰卡也感到担忧。

马尔代夫总统穆罕默德·穆伊兹被认为是中国的支持者，他已经对印度在马尔代夫的军事存在采取了立场，并从当地遣返了大部分的印度军队。

孟加拉国爆发的学生抗议导致前总理谢赫·哈西娜逃往印度新德里。她与印度关系良好，而以穆罕默德·尤努斯为首的达卡新政府则希望印度将她遣送回国以接受审判。

印度分析人士和活动人士认为，斯里兰卡新总统对新德里怀有敌意，理由是他的马克思主义思想背景将他与中国联系在一起，而且他所在的政党曾在20世纪80年代在科伦坡短暂对抗印度军队。

但是研究员丰塞克并不认为斯里兰卡总统及其政府可能会采取敌视印度的立场，因为科伦坡现在正处于经济危机之中，其首要任务是改革经济形势。

在竞选期间，迪萨纳亚克在接受当地媒体采访时表示，“印度是地缘政治竞争对手，而我们却不是。印度是一个总是在这一领域内制定战略和计划的国家，因此，我们必须以某种不会损害其计划的方式来使用我们自己的土地。”今年二月，迪萨纳亚克及其党派内的部分成员应印度官方邀请而访问了新德里，并且会见了印度外交部长苏杰生及国家安全顾问阿吉特·达瓦尔。

系统化流程

另一方面，分析师克鲁特认为，斯里兰卡总统将奉行不结盟政策，他将尝试引入一套系统化流程，以规定科伦坡如何应对外部势力、如何与其他国家的公司签署协议，如果他有能力在外交关系中引入透明制度的话，那么他将能够在印度和中国之间实现平衡。

对此，迪萨纳亚克在竞选期间表示，“我们不应该利用我们的土地来危害该地区或印度的安全，但在经济方面，我们会看看这是否对我们有利。我们不知道应该优先选择哪个国家。”

印度阿达尼公司获得的建设450兆瓦风力发电项目的协议引发了斯里兰卡总统的批评。这是因为科伦坡将从阿达尼公司以每度0.0826美元的价格购买电能，而斯里兰卡一家公司仅以每度0.0488美元的价格提供电能，因此，斯里兰卡总统表示将取消该协议。

阿多卡塔研究所执行主任迪纳特·费尔南多表示，印度和中国都是对斯里兰卡经济很重要的国家，斯里兰卡的许多进口产品都来自这两个国家，因此，“我们无法选择优先考虑哪个国家”。

根据官方报告的数据，印度是斯里兰卡第三大出口目的地和第一大进口来源地，而中国是斯里兰卡第十大出口目的地和第二大进口来源地。费尔南多补充道，“我们唯一能做的就是确保它们都不会在我们这里面临任何问题，或是得到任何额外的好处。”